(九)加強和創新社會管理,促進社會和諧安定
創新社會管理體制機制。加快建設社會信用體系,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,加大對守信行為鼓勵保護和對失信行為懲戒的力度。健全重大決策、重大項目、重大事項社會穩定風險評估機制,完善“大調解”體系,嚴格按照“路線圖”依法處理信訪事項,做好和諧征遷工作,切實維護群眾合法利益。加強基層社會管理服務,逐步推行社會管理“網格化”。提高網絡虛擬社會管理水平。依法有序開展全省村(居)委會換屆選舉。改善流動人口服務,加強特殊人群的幫扶和管理。積極構建和諧勞動關系。健全維護群眾權益機制,保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。
深化“平安福建”建設。完善社會治安防控、公共安全和災害綜合應急救援體系,提高應對突發事件能力。落實“預警到鄉、預案到村、責任到人” 的防災減災工作機制。嚴格安全生產“一崗雙責”,普及安全文化,注重本質安全,突出抓好道路交通、消防等重點領域的安全監管,推行企業安全生產標準化建設。
形成促進和諧的合力。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作,推動社會組織健康有序發展。積極促進民族團結進步事業,依法管理宗教事務,引導宗教與社會主義社會相適應。深入開展“六五”普法。大力推進軍民融合式發展,加強國防和后備力量建設,全方位支持部隊建設,深化“雙擁”共建。
三、加快建設服務型政府
人民政府要始終把人民的利益放在第一位,堅持以人為本、執政為民,為人民服務,對人民負責。
解放思想激發創造力。奮發有為、敢于擔當,努力破除自滿自足、畏難怕事、因循守舊的思想障礙,真正用科學先進的理念、先行先試的膽識、行之有效的辦法推動工作。敞開胸懷、營造環境,不求所有、但求所在,努力吸引更多大企業落戶福建、支撐發展。不拘一格、廣納群賢,既求所有、更求所用,努力集聚更多優秀人才服務福建科學發展跨越發展。
轉變職能提升服務力。強化“環境是對外開放第一競爭力”的理念,深化行政管理體制和審批制度改革,能減則減、能放則放、能快則快、能優則優,為群眾和企業提供便捷高效的政務服務。加強效能建設,治庸治懶治散,嚴格問責問效,提高行政效率,降低行政成本。把更多精力和資源集中到社會管理和公共服務上,完善經濟調節和市場監管,創造良好的發展環境。
抓好落實強化執行力。令行禁止,雷厲風行,確保中央和省委的部署落實到位。少開會、開短會,開解決實際問題的會;少講話、講短話,講群眾聽得懂、記得住、用得上的話;少發文、發短文,發簡明扼要管用的文。主動作為,不等不靠,積極爭取政策,用足用好政策。深入基層,深入群眾,及時采取有效措施排憂解難。講求實際,注重實效,不搞短期行為,不做表面文章,致力于打基礎、利長遠、惠民生。
依法行政彰顯公信力。自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督、政協民主監督,強化政府層級監督和監察、審計等專門監督,高度重視社會公眾監督和輿論監督。加快推進法治政府建設,提高政府立法質量,嚴格行政執法,推進政務公開,讓權力在陽光下運行。層層落實黨風廉政建設責任制,加快構建懲治和預防腐敗體系,完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,以反腐倡廉的實際成效取信于民。
各位代表,福建正站在更高起點上向新的征程邁進。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在中共福建省委的領導下,團結和依靠全省人民,凝心聚力,銳意進取,為加快建設更加優美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!