廈門集美：一流營商環境賦能高質量發展

位于集美新城的四川大學華西廈門醫院項目是省、市重點項目之一，也是廈門提高醫療健康水平的重大民生工程。圖為工人們正在工地上抓緊施工。

四川大學華西廈門醫院效果圖

馬鑾灣新城蔡林片區順利完成整村征收。圖為征拆區域建筑拆除前（左圖）與拆除后（右圖）對比。

近期，廈門市建設局、市重點辦公布了省市重點項目推進情況成績單。其中，集美區推動重點項目和征地拆遷工作取得新超越，取得了重點項目投資、開竣工及土地房屋征收綜合排名全市第一的佳績！

亮眼成績的背后，展現的是“集美擔當”與“集美速度”?；赝黄椒驳?020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，集美區委區政府堅決貫徹落實省委和廈門市委決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿眨o抓招商引資與項目建設攻堅，全力打造政策更實、服務更優、效率更高的國內一流營商環境。

振奮精神加油干，凝心聚力促超越。2021年是實施“十四五”規劃的開局之年，新年伊始，省委舉辦了學習貫徹五中全會精神研討班，并部署開展“再學習、再調研、再落實”活動。接下來，集美區將積極貫徹落實會議精神，更加清晰認識到蘊含的重大機遇，進一步把科技創新、產業結構、居民收入等方面短板補齊，把區位條件、基礎設施、民營經濟、僑胞僑力等方面的優勢轉化為積極服務并深度融入新發展格局的發展優勢；同時，也將進一步明晰發展思路、工作重點、政策舉措等，做到心中有“譜”，共同奏好全方位推動高質量發展超越的“交響樂”。

掃清障礙

有力保障重大項目建設

一個星期內完成東厝寨66戶整村征收簽約，3個月時間內完成蔡林村10萬平方米整村搬遷拆除任務，半年時間完成西亭大體量50萬平方米整村搬遷拆除任務……去年，集美區先后完成了8個舊村改造整村搬遷簽約任務，完成簽約115萬平方米，創造出了全市征收的“新標桿”。

項目落地，征拆先行。2020年以來，集美區積極貫徹落實廈門市委市政府“島外大發展”，緊緊圍繞“招商引資與項目建設攻堅年”部署要求，以有力高效征收為抓手，全面突破征拆工作瓶頸，打通了項目落地的“最后一公里”。

“白天搶著干、晚上挑燈干、雨天巧著干、雙休加班干”，為保證項目順利推進，各征拆工作組實行項目掛圖作戰，嚴格按照時間節點要求，倒排工期、制定征拆計劃，發揚科學合理調度快干，力爭“短、平、快”完成征收工作。

為保證項目順利推進，區重點辦與審批管理局等單位優勢聯動，聚心打通溝通渠道、合力建立協調機制，盯緊梯次管理項目前期、項目建設、項目竣工等節點，在開辟重點綠色通道、將服務向前移的同時，啟用了動態跟蹤服務機制，通過部門合力聯動效應，暢通協調信息，精準對癥下藥。

征收涉及區域長遠發展，又涉及群眾的現實利益，集美區始終把維護群眾根本利益作為工作出發點和歸宿，既當好項目推進執行者，又當好群眾利益代言人。一支由區重點辦牽頭組織的“啄木鳥”服務小分隊穿梭于各鎮街，以座談、共同研究探討的形式解決項目存在的難點節點、征拆政策層面問題。針對一些久拖未決影響省、市重大工程建設的征拆難題，集美區還開展了集中攻堅行動：集美區用2個月時間，將耗時14年之久的華僑大學南門征拆難題畫上圓滿的句號，全面掃除福廈高鐵、軟件園三期征收掃尾，有力保障了高鐵軌道、軟三等重大項目建設。

彰顯擔當

聚焦需求補齊民生短板

2月初，位于集美新城的四川大學華西廈門醫院項目工地上，熱火朝天的施工場景令人振奮。據悉，該項目將建成國內一流的集醫療、教學和科研為一體的三級甲等綜合性醫院，總用地面積約10.51萬平方米，總建筑面積26.35萬平方米，力爭2021年底建成，建成投用后，將為閩南地區群眾提供高質量、高水平的醫療服務。

作為省、市重點項目之一，同時也是廈門提高醫療健康水平的重大民生工程，四川大學華西廈門醫院項目自落地集美后一直備受關注。從2019年8月簽約廈門，到時隔3個月后落地集美新城動工，再到2020年9月進入主體工程施工……該項目建設一度刷新了“廈門速度”，也是疫情防控期間集美區迅速復工復產的一個重要縮影。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。新冠肺炎疫情暴發以來，集美區堅決貫徹落實省委和廈門市委決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展任務，抓實抓細各服務管理環節，力促項目建設跑出加速度。

截至目前，軌道交通6號線（集美段）工程，首開段馬鑾灣片區段2個車站和2個區間車站主體結構已全部完工，相關站點建設有條不紊加速推進；廈鎢永磁電機項目A、B區已竣工，相關入園企業陸續進場施工裝修，首條生產線已布局到位；集美區首個由區屬國企與村居合作開發的村集體發展項目、位于集美新城灌口片區的三李城商業中心項目，日前順利封頂，計劃今年12月份完工，未來將填補灌口片區中高端商業的空白……從推動經濟社會發展，到補齊民生短板，集美區正通過不懈努力持續增強百姓獲得感、幸福感。

精準施策

優化營商環境“引鳳來棲”

黨的十九屆五中全會提出，要更好發揮政府作用，推動“有效市場”和“有為政府”更好結合。如今的集美，項目加速建設，企業紛至沓來，產業生態欣欣向榮。

上月底，電子城國際創新中心3號樓封頂儀式舉行。作為省、市重點工程，電子城·國際創新中心(廈門)于2017年底開工，位于集美大道，總占地面積約10萬平方米，總建設規模57萬平方米，直接總投資約30億元人民幣。項目分為三期建設，一期項目已經于2020年底交付使用；三期工程已經開工建設，計劃2022年底竣工。

據悉，在二期工程建設的同時，項目招商工作也同步進行。與一期重點引入移動互聯網、移動通信、云計算、人工智能等企業不同，二期項目將依托廈門市對臺交流前沿的獨特區位優勢，深耕文創產業等，打造數字文化中心和文創街區，吸引海峽兩岸優質文化創意、互聯網+教育、數字視覺、網絡直播、時尚創意以及演藝培訓等業態企業落戶集美，輻射全市乃至全省。

數據顯示，2020年，結合全區開展招商引資與項目建設攻堅年活動，集美區有力推動全區165個重點建設項目，總投資305.53億元。

水深則魚悅，城強則賈興。集美區堅持以市場為導向，聚焦企業發展需求，通過政策更實、服務更優、效率更高的一流營商環境，釋放出了投資興業的強磁場。這片創業熱土，將吸引越來越多的企業愿意來、留得下。

（田圓 葉小斌 陳季玉）