閩侯檢察院掃黑除惡深挖“案中案” 辦案經驗全國推廣

　　掃黑除惡專項斗爭開展以來，閩侯縣人民檢察院在辦理一起涉黑案件時，發現某司法鑒定中心違規出具鑒定意見，直接導致黑社會性質組織犯罪頭目逃脫法律責任。該院及時向這個司法鑒定中心發出檢察建議，這一做法引起省司法廳的高度重視，促成全省司法鑒定行業采取措施有效整頓。最終，辦理該案的經驗被最高人民檢察院在全國推廣。

這個黑社會性質組織23名成員均獲刑

　　5月13日，黃某鑾等23人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案公開宣判，主犯黃某鑾一審被判有期徒刑25年，其他組織成員一審分別被判有期徒刑20年至2年6個月不等。

　　據介紹，黃某鑾控制閩侯縣鴻尾鄉多個經濟工程項目，投資經營多家工廠。2010年9月3日，黃某鑾將張某昌收入麾下，充實勢力，從而逐漸形成以黃某鑾為組織領導者、黃某與張某昌為主要骨干、葉某鋒等20人參加的黑社會性質組織，實施了聚眾斗毆、尋釁滋事、強迫交易、非法吸收公眾存款、非法拘禁、非法買賣槍支、非法侵入住宅、敲詐勒索、開設賭場、賭博、非法占用農用地、容留他人吸毒、包庇等違法犯罪行為。這個黑社會性質組織欺壓殘害百姓，為非作惡，稱霸一方，嚴重破壞當地的經濟秩序和社會生活秩序。

　　辦理該案時，閩侯檢察院注重以案說法，在庭審階段對該團伙涉嫌的17項罪名逐一質證，并邀請閩侯各界300多人旁聽，取得良好的社會效果。

司法鑒定中心人員收好處費“做手腳”

　　閩侯檢察院的檢察官提前介入這起涉黑案件時，發現同案人員提到曾跟黃某一起租地，堆放石料渣土、建廠房、建自建房出售等，且案件材料中有黃某安排手下頂替接受行政處罰的跡象。在關于土地的行政處罰材料中，土地鑒定面積都為9畝多，臨界10畝的立案數值。

　　關于土地鑒定的線索集中到司法鑒定意見書上，檢察官發現，意見書的底稿存在涂改、抽頁、套用紅線圖縮小鑒定面積的跡象。

　　之后，檢方發現某司法鑒定中心工作人員傅某某等人收取好處費后提供虛假鑒定文書的線索，遂監督公安機關對傅某某等人立案偵查，深挖細查“案中案”。

　　據查，項某某是這份鑒定報告的實際鑒定人，卻沒有司法鑒定人員執業證，只是套用鑒定人古某某的鑒定資質。而且，該司法鑒定中心默許鑒定人員的名字均由傅某某代簽。在鑒定過程中，鑒定人員違規將占用林地鑒定面積縮小，卻無人監督，涉案人員僅憑管理人員的交代就出具虛假鑒定報告。

　　檢方認定，在這起偽證案中，傅某某等人減少鑒定面積，以達不到立案標準，使該案由刑事案件轉變為行政案件，直接導致涉黑組織犯罪頭目逃脫法律責任。之后，閩侯檢察院以偽證罪，快速批捕傅某某等4名犯罪嫌疑人，促成監察委立案偵查1人。

閩侯辦案經驗做法被最高檢在全國推廣

　　閩侯檢察院針對存在的問題及時向該司法鑒定中心發出檢察建議，包括規范用人和執業資質管理、落實簽訂人簽章制度、規范鑒定行為、拓寬監督渠道、健全鑒定程序、加強鑒定隊伍管理等內容，并將檢察建議抄送市司法局、省司法廳。省司法廳司鑒處責令該司法鑒定中心暫停林業物證鑒定業務，認真進行整改。

　　閩侯檢察院指定專人對接，幫助梳理該司法鑒定中心的管理漏洞，及時調整崗位職責，研究整改方案，跟蹤落實整改情況，延伸辦案效果。該司法鑒定中心收到檢察建議后，認真反思，查擺問題，逐條逐項嚴肅整頓。

　　閩侯檢察院辦理此案的做法引起省司法廳的高度重視，促成全省司法鑒定行業采取措施有效整頓，取得良好的法律監督效果。據了解，該案掃黑除惡的經驗做法被最高檢在全國范圍內推廣。（福州晚報記者 王威 通訊員 林文林桂鋒）