福州打造“2.0版”營商環境 企業開辦時間僅3個工作日

　　26日，人民日報頭版頭條刊發《優化營商環境培育壯大新動能》，報道福州服務企業全生命周期每個環節，激發市場活力，全力培育壯大新動能，為福州營商環境點贊。

　　“服務企業全生命周期”是對福州營商環境的有力概括。近年來，我市全力推進重點領域改革，積極開展優化營商環境三年行動，出臺扶持民企發展36條措施，推行“一企一議”協調服務機制，服務企業開辦、發展、壯大，全力打造營商環境新高地。

　　記者從市營商辦了解到，在鞏固提升2018年營商環境1.0改革的基礎上，今年3月，我市發布《2019年福州市優化營商環境工作要點》，深入實施營商環境2.0改革，聚焦企業和群眾最關切的環節，推出166條任務舉措，努力打造五大環境，即踐行馬上就辦，營造優質高效的政務服務環境；大力減稅降費，營造成本適宜的產業發展環境；堅持多措并舉，營造便捷公平的投資融資環境；立足時代要求，營造“有福之州”的宜居環境；建設法治福州，營造科學化公開化的信用環境，持續提升我市營商環境建設水平。

企業開辦：

　　今年將壓減至3個工作日

　　人民日報在文中提到：“開辦是企業的起點。福州市行政服務中心不僅將流程壓縮至5個工作日，還推出‘企業開辦代辦’免費服務。”記者在采訪中發現，作為進入市場的第一個環節，企業開辦服務讓許多企業對福州的營商環境留下了“便捷、高效”的初印象。

　　“今天備好材料直接交給工作人員辦理審核，沒費多少功夫就拿到了營業執照。”日前，福建翻書教育科技有限公司經辦人馬婭來到市行政服務中心，首次嘗試企業開辦，便捷的體驗讓她很是驚喜。

　　這份驚喜來自市行政服務中心在今年推出的企業開辦無償代辦服務。辦事前，企業可得到專業、詳實的材料準備指導；材料備齊后，可通過郵寄或窗口遞交等方式將申請材料交給專業代辦員辦理；拿到營業執照后，代辦員還會輔助企業辦理印章刻制和稅務登記業務，尤其方便第一次來辦理的民營企業和中小企業。

　　對許多“老辦事人”而言，越來越快的企業開辦效率也讓他們高興。“2014年全國企業設立登記大多要7天或10天，我們3小時就能出證。”市市場監督管理局審批處處長陳芝欽告訴記者，去年這一速度提至2小時內，企業開辦全流程壓縮到5個工作日。

　　記者了解到，我市今年將繼續簡化企業開辦審批手續，推動在全市范圍內實現企業開辦壓減至3個工作日，在部分地區試點壓減至2個工作日。

　　助力創新：

　　10月前落實多項惠企政策

　　轉型升級、自主創新是當下民營企業發展壯大的必由之路。在福州，良好的營商環境為企業提供了強勁的發展動能。

　　福建長源紡織有限公司是一家以生產經營各種高檔紡織品用紗為主業的現代化大型民營紡織企業。去年，得益于技改基金的支持，公司加快配套資金投入，建設多功能自動紡紗生產線技改項目，企業產值較上年增長12.5%，產品附加值處于全國同行業領先水平。

　　這是我市推動企業技改升級的一個縮影。去年，我市組織實施重點技改項目177項，總投資1112.6億元。為落實項目資金需求，我市設立企業技術改造投資基金，落實市技改基金對接例會制度，積極推薦重點技改項目與興業銀行等深入對接。截至去年底已投放資金4.4億元，充分發揮了政府基金的引導與放大作用，有效降低實體企業融資成本。

　　為鼓勵企業投資，我市堅持多投資多補助的原則，降低補助門檻，擴大政策受惠面，已兌現下達2018年技改補助資金近1.3億元。

　　為支持民營企業自主創新，不久前，市工信局和市財政局正式印發2019年市級產學研專項補助資金、工業企業優秀創新產品獎勵資金、市級企業技術中心申報指南。目前，專項申報工作正如火如荼開展，計劃在10月前落實兌現2019年產學研專項補助、工業企業優秀創新產品獎勵、企業技術中心和工業設計中心獎勵等惠企政策。

　減稅降費：

　　讓民企“輕裝上陣”

　　在福州，越來越多的企業喜獲減稅降費“禮包”，良好的稅收營商環境切實為民企減輕負擔。

　　“我們公司一季度開票25萬元，在減稅降費新政落地前，需要繳納稅費9223.32元，現在只需要繳納稅費606.8元。”福建遠昌裝卸有限公司辦稅員林芳興奮地說。

　　同樣感到驚喜的還有長樂力峰包裝制品有限公司會計陳樂強。“今年一季度，公司銷售收入26萬多元，按原來政策計算，要繳納3萬多元的增值稅。現在，不僅一分錢不用繳，還省了城建稅和教育費附加3000多元，免稅標準提高了好幾倍。”

　　記者了解到，市稅務局將減稅降費確定為工作主題，狠抓稅收營商環境建設，推出20項服務舉措支持我市民營企業發展，如深化“銀稅互動”助力民營企業便利融資，2018年合作金融機構累計為3455戶中小微企業發放信用貸款6207筆，金額約55.12億元；將符合條件的出口退稅時限壓縮至7.81個工作日，提前實現國務院提出的“10個工作日”的退稅時限目標，幫助民營企業加快資金周轉……

　　下一步，市稅務局將繼續當好減稅降費“主攻手”，采取更有效的服務舉措方便納稅人享受優惠，打造“互聯網+稅務”，實現界面標準統一、業務標準統一、數據標準統一、財務報表轉換統一的優化版電子稅務局，提升網上辦稅率，拓展多元化繳稅方式，打造更優稅收營商環境，進一步助力民企“輕裝上陣”。（福州日報記者 林瑞琪）