鼓樓東光花園小區探索市域社會治理發展新路徑

　　小區道路寬敞干凈，電梯門禁齊齊整整，居民們的臉上洋溢著幸福的笑容——這是記者9日在鼓樓區東光花園小區看到的新氣象。“從前道路失修，綠化雜亂，管網陳舊，最關鍵的是，居民之間也不像現在這樣彼此親近，就像個溫暖的大家庭！”鼓樓區水部街道蓮宅社區黨委書記蔡金香說。

　　從舊光景到新氣象，東光花園的變化始于2019年。為貫徹落實習近平總書記在軍門社區視察時提出的“三個如何”指示要求，鼓樓區委政法委探索形成服務型、蛻變型、自治型、智慧型等“平安小區”創建新模式，為市域社會治理現代化試點工作奠定堅實基礎。

　　黨建畫出“同心圓”

　　解決關切有章可循

　　東光花園始建于1993年，共12棟居民樓，1400余名居民，如何凝心聚力？高舉紅旗，堅持政治引領！

　　一個個基層黨組織建立起來，迅速成為小區自治過程中的“戰斗堡壘”，社區黨支部組織建立“社區黨委—小區黨支部—紅色業主委員會和物業服務企業”的三級組織架構，從小區黨支部及紅色業委會成員中選拔社區兼職委員，打造黨員引領、群眾參與的居民小區物業管理黨建工作格局。

　　“黨員當先鋒，群眾共參與，小區的各項事務從此有了群眾基礎。”蔡金香介紹，在隨后開展的老舊小區改造中，小區黨員主動亮身份、當先鋒，帶領群眾積極參與到小區建設中來。街道和社區也組織召開座談會，深入居民家中宣傳政策，了解業主訴求。

　　勘察走訪、收集意見一輪接著一輪，社區黨委迅速針對居民生活中的痛點難點問題制定整治方案。雨污水管網、路面、綠化、纜線及環衛設施等統一整修改造，小區基礎設施全方位升級。如今的東光花園，雨天的積水消失了，破損的路面修復了，道旁的綠化更加有序，增設的電梯也投入運轉。居民們紛紛豎起大拇指：這樣的小區，住著更舒坦！

　　社會治理“無缺位”

　　便民服務做細做實

　　“硬件”提升了，“軟件”也得跟上。在“平安小區”創建基礎上，結合鼓樓區“近鄰養老”機制，東光花園探索創新“共享養老”服務新模式，發動共建單位、大學生公益志愿者團隊、社會專業服務三方力量，利用小區內約300平方米的閑置公共場所，開設近鄰養老服務站點。服務站點設置健康管理、愛心助餐、近鄰護士站等9個功能服務區，居民還主動添置桌椅、冰箱等日常用品，積極開展小區養老志愿服務。

　　“我們在小區中引入紅色‘鄰里匯’養老服務品牌。以有求必應的志愿服務，代替傳統的‘伸手型’養老，受到小區居民的廣泛好評。”蔡金香介紹，共享養老模式充分發動小區內有一技之長、身體健康的業主和老年人參與志愿服務。生活中遇到困難的老年人只需在公眾號上“下單”，便會有志愿者上門服務，解決他們的應急需求。部分活躍的老年人更借助這一平臺，自行組建廣場舞、唱歌、針織、八段錦等愛好小組，極大豐富了小區居民的精神生活。

　　平安小區“安民心”

　　營造和諧社區環境

　　記者了解到，東光花園還積極推進智慧治理，為小區加上物防人防安全雙保障。一方面，在小區出入口安裝人臉識別智能門禁、道閘，增設監控探頭，信息化參與管理小區出入情況，穩步提升智慧治理水平，增強居民群眾的安全感。另一方面，小區配備了治安巡防隊伍進行24小時定期巡邏，并與社區、派出所等加強聯防，著力降低小區及周邊的犯罪率和安全事故發生率，確保人民群眾生命財產安全。

　　“現在，社區調解員機制也已投入運作，及時調解糾紛，保障小區和諧穩定。”蔡金香表示，近年來，小區居民生活中遇到的板車停靠、雜物滋生蚊蟲、施工噪聲等糾紛問題，均在社區調解員的及時介入與耐心勸說下得到有效化解。“相信在黨員干部與社區居民的共建共治，共同努力下，我們的小區能夠安居樂業，鄰里之間也能更加和諧平安。”（記者 阮冠達）