近期,住建部專題刊登福州市全面開展建筑垃圾運輸整治工作經驗做法,并向全國推廣。據悉,福州按照全國城市建筑垃圾專項整治工作部署,聚焦“三點兩線”(出土點—消納點、消納點—停車點),全面開展建筑垃圾運輸“超載、超速、滴撒漏、亂倒卸”專項整治行動。目前,全市建筑垃圾運輸違法違規行為得到有效遏制。
城管執法人員檢查建筑垃圾運輸車輛。
整治伊始,市城管委就十分注重宣傳,鼓濃聲勢,召開了專項整治動員部署會、全行業座談會,發放《致運輸企業一封信》《倡議書》《建筑垃圾整治“八個嚴禁”》和宣傳冊等,與135家企業簽訂合法經營承諾書,結合典型案例曝光,鼓勵全民參與監督,提升建筑垃圾運輸和處置業主單位的守法意識。
整治過程中,福州探索建立建筑垃圾運輸企業和運輸車輛積分制管理,對全市103家企業和1800輛運輸車逐一建檔,扶持信譽優良企業,限制違法失信嚴重企業。同時,建立高風險預警名單,將屢次出現建筑垃圾運輸過程違反道路交通安全或市容管理行為的企業,以及項目出土外運處置業務中標價明顯低于市場價的項目及運輸企業作為重點管控對象。所有建筑垃圾運輸車輛嚴格實行“一不準進,三不準出”管理,即無證車輛不準進,未沖洗車輛不準出、未密閉車輛不準出、超限超載車輛不準出。
此外,福州采取“人管+技管+智管”方式,通過“人工+智能”“網格+平臺”,在出土點、消納點、停車點設立電子圍欄、高清探頭等設備,在重點路段設置視頻卡口機,在建筑垃圾運輸車安裝衛星定位系統,并接入市級監管平臺,實現24小時實時監管。監控平臺發現、研判運輸車輛出現超時停放、偏離運輸軌跡等異常行為后,平臺人員第一時間通知執法人員到現場核查執法、督促整改。
值得一提的是,福州注重協同聯動,強化溯源執法。市城管委完善城管、環衛配合機制,發揮廣大環衛工人一線“前哨”作用,對建筑垃圾運輸車造成的路面污染及時清理,并第一時間通知屬地城管部門溯源查處。同時,建立城管、交警、交通等各部門線索通報、案件移送、溯源查處、聯合懲戒機制,根據每月交警、交通等部門通報的查處車輛違規情況,溯源至工地,并將工地名單交由項目主管部門通報。對嚴重違規的運輸車輛和駕駛員,不予從事建筑垃圾處置行業,形成強大震懾力。
市城管委有關負責人表示,市城管委將持續深入推進建筑垃圾運輸專項整治行動,加大力度推進新標準車輛更新,持續推動“銘牌上墻”工作,并加強市、區兩級和部門聯動協作,進一步提升建筑垃圾全鏈條管理質效。
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部分縣(市)區工作亮點
倉山:開展建筑工地網格員培訓
倉山區城綜局組織人員到建筑工地走訪服務企業,實地了解建筑工地安全等情況,并檢查工地建筑垃圾處置監督牌“銘牌上墻”情況,根據各個工地網格員對工地管理情況的匯報,適時召開建筑工地網格責任人應知應會培訓會。會上,業務骨干從渣土運輸車輛的規范標準、建筑工地網格責任人的職責等展開詳細講解,要求每名網格責任人對各自負責的網格工地出土等相關情況了然于胸,明確每名網格責任人都是建筑垃圾管理的“前沿哨兵”,要充分發揮并肩負起源頭出土工地監管職責。
晉安:重點路段定點執法檢查
晉安區城綜局通過優化執勤點布控、增加重點時段巡查頻次、完善與交建養護公司的聯動機制,重點整治三環路沿線渣土運輸,確保路面污染問題“發現即清、當日清零”。針對益鳳周邊村道路面污染問題,該局部署多個執法中隊對全區三環快速道路連接線輔道加強巡查,并通過三環沿線多處建筑垃圾執勤點對途經的渣土車輛開展定點執法檢查工作。通過微信群與交建養護公司和環衛企業做到實時信息互通,對路面污染問題及時發現、及時處置。同時,對造成污染的渣土運輸車輛進行溯源,強化源頭治理,落實執法到位。
福清:聯合開展安全督查
近期,福清市城綜局聯合福清市交通局、福清市交警大隊對渣土運輸企業開展安全生產督查工作。檢查人員對企業運營狀況、車輛監控平臺、安全設施和設備、內業檔案資料等進行全面查看,并對企業安全管理體系和應急預案的制定與執行情況進行詳細詢問和審查。針對檢查中發現的部分車內攝像頭未對準駕駛員以及個別駕駛員在行駛過程中抽煙、接聽電話等安全隱患問題,檢查人員現場開具《安全隱患整改通知書》,要求企業嚴格限期整改。同時,督促企業重視安全生產工作,加強安全教育,切實履行安全生產第一責任。(記者 趙錚艷/文 市城管委供圖)