福建自貿區福州片區方案初定 擬制定20項措施推動建設

福州自貿區方案初定 將建成兩岸全面合作示范區

　　記者昨日從福州市自貿辦獲悉,福建自貿區福州片區總體方案正在緊張制定。根據初步方案,福州市力爭將福州片區建設成為兩岸全面合作示范區。

　　對于福州片區的總體目標,市自貿辦工作人員昨日接受本報記者采訪時表示,經過兩年至三年的努力,加快轉變政府職能,積極推進服務業擴大開放和外商投資管理體制改革,加快探索資本項目可兌換和金融服務業全面開放,探索建立貨物狀態分類監管模式,努力形成促進投資和創新的政策支持體系,著力培育國際化和法治化的營商環境,力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法治環境規范的自由貿易試驗區,把福州自由貿易園區建設成為與臺灣經濟高度融合、服務貿易實現自由化、國際投資自由便利、國際貿易創新功能突出、監管模式靈活有效、營商環境與臺灣基本接軌、行政與法治獨具特色的兩岸全面合作示范區。

福州片區由兩區組成四至范圍獲批

　　福州片區四至范圍近日獲全國人大常委會批準,總面積為31.26平方公里,由福州經濟技術開發區和福州保稅港區組成。

　　福州經濟技術開發區22平方公里,含福州保稅區0.6平方公里(已全區封關)和福州出口加工區1.14平方公里(已封關面積0.436平方公里)。其中,馬江-快安片區東至紅山油庫,南至閩江沿岸,西至鼓山鎮界,北至鼓山麓;長安片區東至閩江邊,南至亭江鎮東街山,西至羅長高速公路和山體,北至琯頭鎮界;南臺島區東至三環路,南至林浦路,西至前橫南路,北面以閩江岸線為界;瑯岐區東至環島路,南至閩江碼頭進島路,西至閩江邊,北面以規劃道路為界。

　　福州保稅港區9.26平方公里(已封關面積2.34平方公里)。其中,A區東至西港,南至新江公路,西至經七路,北至緯六路;B區東至14號泊位,南至興化灣,西至灘涂,北至興林路。

功能定位各有不同

　　“福州經濟技術開發區和福州保稅港區在承擔自貿區功能時各有特點和側重點。”市自貿辦工作人員表示,福州片區將結合福州新區發展規劃,重點發展電子信息、生物科技、精密機械、現代金融等產業,與臺灣合作研發創新、制定標準、打造品牌,加快建設兩岸先進制造業合作基地、兩岸電子商務合作試驗區和兩岸金融交流合作先行區,共同拓展更高層次、更廣闊的國際市場空間。

　　在區域功能定位上,福州經濟技術開發區將以區內現有高新產業及服務貿易產業為基礎,強化兩岸高新產業合作、服務貿易合作;突出兩岸海洋經濟合作,做大做強海峽水產品交易中心,發展兩岸冷鏈物流業;依托“兩馬”、船政文化等對臺優勢,促進旅游、人文深度融合。其中,福州保稅區依托區位及政策功能優勢,重點發展進口食品及大宗商品展示交易、跨境貿易電子商務,建設總部經濟,推進兩岸電子商務示范區建設,實現兩岸大宗商品展示及交易。

　　福州保稅港區充分發揮天然深水良港、海鐵聯運及汽車整車進口口岸優勢,對接臺北、臺中自由經濟示范區,重點發展國際物流、國際航運、加工貿易等業務,發展兩岸汽車運營及航運物流。

　　在試驗內容及產業布局上,福州經濟技術開發區以推進貿易方式轉變、擴大服務業和投資領域開放、深化人文交流為主題,重點發展高新技術產業、服務貿易產業、大宗對臺商品、文化產業等領域。以現有的國脈科技、新大陸、上潤精密等重點服務外包企業為龍頭,發展移動互聯、物聯技術、增值電信等對臺服務外包;壯大以華映、科立視為龍頭的臺資高新技術產業,對接臺灣地區精密制造、電子信息及機械裝備等高新技術產業;以中國-東盟海產品交易所為依托,引進臺灣大型冷鏈物流企業,合作建設超低溫冷藏庫,開展兩岸冷鏈物流合作;加強兩岸金融機構對海洋領域合作的支持,深化兩岸海上搜救和海事安全的交流與合作;拓展旅游文化產業對接領域,依托“兩馬”對臺優勢,創建“兩馬旅游合作示范區”,共同參與船政文化及文化創意產業深度開發。

　　福州保稅港區和福州保稅區則以創新貿易監管模式、提升兩岸航運、發展跨境電商等為主題,積極發展進口分撥、出口拼箱為主的現代物流業,以港口集運、港鐵聯運為主的國際航運產業,以汽車進出口貿易為主的國際貿易產業,以來料加工為主的加工貿易產業,以跨境電子商務為主的服務貿易產業,以大宗商品及進口商品交易市場為主的市場集群產業,努力形成以國際貿易產業為龍頭、以現代物流業為支撐、以航運產業為配套、以對臺經貿和金融業務為特色的產業發展體系。