福建自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)是對(duì)接臺(tái)灣,那么福州片區(qū)將建成啥模樣呢?記者昨日從福州市自貿(mào)辦獲悉,福州市擬推出13項(xiàng)措施支持福州片區(qū)建成兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。專家表示,從兩岸角度出發(fā),福州片區(qū)在科技和衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)⒂懈嗫善诖目臻g。
三管齊下開展兩岸醫(yī)療服務(wù)合作
在推動(dòng)兩岸合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,市自貿(mào)辦工作人員表示,福州片區(qū)將推出9項(xiàng)措施:建設(shè)兩岸電子信息生產(chǎn)和研發(fā)基地;建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、在線教育、增值電信等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);加快兩岸電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè);建設(shè)兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心;建設(shè)海峽兩岸汽車運(yùn)營(yíng)中心;打造兩岸水產(chǎn)交易及冷鏈物流中心;打造國(guó)際商品免稅交易中心;打造兩岸醫(yī)療服務(wù)合作示范區(qū);建設(shè)融資租賃業(yè)集聚區(qū)。
在建立兩岸人文融合示范區(qū)方面,福州片區(qū)將推出4項(xiàng)措施:促進(jìn)兩岸教育合作,集聚國(guó)際高端教育資源;創(chuàng)建“兩馬旅游合作示范區(qū)”;打造兩岸創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園;設(shè)立兩岸生態(tài)保護(hù)交流示范基地。
“如果把措施分為鞏固和拓展兩個(gè)部分,13項(xiàng)措施大部分屬于拓展部分,它們對(duì)于未來福州片區(qū)建設(shè)具有積極意義。”福建社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)伍長(zhǎng)南說。
福州市自貿(mào)辦工作人員介紹,建設(shè)兩岸醫(yī)療服務(wù)合作示范區(qū)內(nèi)容包括:在福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)引進(jìn)有實(shí)力的臺(tái)灣企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)以及境外投資,合作建設(shè)醫(yī)療服務(wù)業(yè),引入境內(nèi)外醫(yī)療名家專科技術(shù),開展兩岸醫(yī)療服務(wù)交流合作。通過改制、托管、公辦民營(yíng)等進(jìn)一步拓寬醫(yī)療合作領(lǐng)域,提升區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。未來,福州片區(qū)將“三管齊下”。
一是開展兩岸專業(yè)醫(yī)院合作:推動(dòng)臺(tái)灣中正骨科醫(yī)院與大陸合作建設(shè)的“海西骨科醫(yī)院”落地馬尾,引進(jìn)臺(tái)灣中醫(yī)名家專科、中醫(yī)藥名方以及遠(yuǎn)程信息系統(tǒng),引入臺(tái)灣名醫(yī)發(fā)展康復(fù)科、骨科、疼痛科、中醫(yī)科并打造成市級(jí)重點(diǎn)專科。
二是開展兩岸醫(yī)療技術(shù)幫扶:開展骨干醫(yī)師交流培訓(xùn),組織臺(tái)灣專家到區(qū)內(nèi)醫(yī)院實(shí)行醫(yī)療技術(shù)幫扶,形成中心區(qū)域與邊緣服務(wù)全覆蓋,建設(shè)與臺(tái)灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的遠(yuǎn)程會(huì)診中心。
三是探索兩岸醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作:2015年12月瑯岐醫(yī)院將建成,通過改制、托管等拓寬醫(yī)療合作領(lǐng)域以及項(xiàng)目,探索醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。
“如果兩岸醫(yī)療服務(wù)合作示范區(qū)能夠有效運(yùn)作,那么它有可能作為一項(xiàng)福州特有的自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。”伍長(zhǎng)南說,福州也可能因?yàn)榇隧?xiàng)探索,出現(xiàn)更多的“廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院”。
作為大陸首家臺(tái)資醫(yī)院,2008年5月開張的廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院給人的印象是“環(huán)境一流、服務(wù)優(yōu)秀”,它的先進(jìn)管理理念、人性化服務(wù)、優(yōu)化的醫(yī)療服務(wù)流程、信息化建設(shè)等做法,為公立醫(yī)院發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。伍長(zhǎng)南表示,臺(tái)資醫(yī)院在福州獲得發(fā)展,不僅可以提高福州甚至全國(guó)患者的就醫(yī)條件,還可以從側(cè)面促進(jìn)大陸醫(yī)院的發(fā)展。
科技產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)飛躍
福州市自貿(mào)辦工作人員還表示,福州片區(qū)擬打造國(guó)際商品展示交易平臺(tái),加快建設(shè)福州保稅港區(qū)進(jìn)口商品交易中心,打造“通關(guān)、通檢、代理、報(bào)關(guān)、配送、倉(cāng)儲(chǔ)管理”等供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步完善市場(chǎng)企業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。另外,將結(jié)合保稅區(qū)萬國(guó)(國(guó)際)商品交易中心建設(shè),開展大宗商品展示、交易、結(jié)算、保稅交割,形成有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)相結(jié)合、保稅交易與非保稅交易相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)線上線下雙軌交易。
“若能做好兩岸電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū),建設(shè)好跨境電商產(chǎn)業(yè)園,未來兩岸的物流成本能減少40%~50%,可有力促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)往來。”伍長(zhǎng)南說,建設(shè)兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心,也是13項(xiàng)措施中的重要一項(xiàng)。
福州市自貿(mào)辦工作人員表示,建設(shè)兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心內(nèi)容擬包括:建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化兩岸先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、孵化為一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)合作科技園,深化與臺(tái)灣內(nèi)湖科技園的對(duì)接;加快與臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)的深度融合;推動(dòng)船舶裝備制造業(yè)發(fā)展。
伍長(zhǎng)南說,在科技產(chǎn)業(yè)鏈分工上,福州處于鏈條終端,而臺(tái)灣企業(yè)在前端環(huán)節(jié)占有優(yōu)勢(shì),此次若能借自貿(mào)區(qū)建設(shè)與臺(tái)灣內(nèi)湖科技園對(duì)接,那么福州不僅完善了產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),未來或?qū)⒃谠擃I(lǐng)域占據(jù)重要地位。
伍長(zhǎng)南表示,除了以上內(nèi)容外,兩岸在港口、物流配送、金融領(lǐng)域創(chuàng)新等方面的合作也潛力無限。