龍巖上杭縣精準扶貧校“準星” 111名干部被問責

­　　首輪扶貧資金專項巡查結(jié)束后，日前上杭縣紀委作出處理決定，111名干部被問責。處理決定公布，起了強烈的震懾作用。28日，上杭縣紀委又下發(fā)方案，啟動2016年扶貧領域違規(guī)違紀問題檢查工作，嚴厲查處干部套取、貪污、冒領、截留、挪用扶貧資金等各類違規(guī)違紀問題，確保扶貧資金用在刀刃上。

­　　去年10月，上杭縣紀委把查處扶貧領域違規(guī)違紀問題作為堅決整治侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的重點，成立專項巡查組對2014—2015年全縣扶貧資金管理使用情況進行專項巡查，發(fā)現(xiàn)問題線索44條，涉及干部百余名。

­　　各種違規(guī)違紀問題隨之浮出水面：農(nóng)村危房改造審查流于形式，優(yōu)親厚友將不符合條件人員列為低保對象，制作農(nóng)民技能培訓虛假材料套取補助資金，工作疏于管理致使扶貧資金被貪污……凡此種種，嚴重影響了扶貧惠農(nóng)政策的落實。

­　　對此，該縣紀委監(jiān)察局堅持“無腐不可反”“無往不可咎”“無眾不可責”，厘清干部在履職過程中的責任，綜合運用“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”等監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，迅速處理問題清單所涉及的111名黨員干部，其中1人被移送司法機關，黨紀立案21人、誡勉談話59人、通報批評30人。多起案件極具普遍性、典型性——

­　　上杭縣農(nóng)業(yè)局下屬的縣農(nóng)民科技教育培訓中心在管理使用“陽光工程”培訓資金過程中，存在違規(guī)接待、違規(guī)發(fā)放補貼、虛列開支騙取資金等問題。負有領導責任的縣農(nóng)業(yè)局局長和分管副局長受到黨內(nèi)警告處分，直接責任人、培訓中心主任馮某受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

­　　老家在蛟洋鎮(zhèn)陳坊村的一公職人員，本不符合農(nóng)村居民危房改造補助資格，因?qū)彶椴粐雷屗@得危改補助金1.6萬元，造成不良影響。經(jīng)層層追責，該公職人員以及縣農(nóng)業(yè)局分管領導、蛟洋鎮(zhèn)掛村領導等7名干部受到問責處理，另2名相關責任人被責令解聘。

­　　舊縣鎮(zhèn)扁山村村主任黃貴培于2013年從鎮(zhèn)扶貧辦提取3萬元扶貧資金，至案發(fā)前仍未入村財務賬，涉嫌貪污，移交檢察機關處理。

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­　　動員千遍，不如問責一次。111名干部的問責處理，起到強烈震懾作用，給精準扶貧工作校正了“準星”：縣、鄉(xiāng)、村三級干部緊急“充電”，認真研讀黨紀條規(guī)和扶貧政策，避免違規(guī)觸紀；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一改以往“見章蓋章”的做法，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對村級上報的貧困戶挨家挨戶走訪確認。對全縣貧困戶進行重新核定，經(jīng)過入戶調(diào)查、多次公示，甄別確定貧困戶共5502戶18252人，為實施精準扶貧奠定了基礎。

­　　短評用鐵紀鋼規(guī)為扶貧資金加上“安全鎖”

­　　一次專項檢查，111名干部被問責！對于上杭縣紀委的“鐵腕”查處，群眾拍手稱快，干部深受震撼。這個結(jié)果，表明我們扶貧領域違規(guī)違紀問題多發(fā)頻發(fā)，必須嚴肅正視、嚴格監(jiān)管、嚴厲查處，以“零容忍”態(tài)度揪出盯上扶貧資金的“蛀蟲”。

­　　隨著各地扶貧資金逐年增多，扶貧工作“含金量”越來越高。但有些地方由于監(jiān)管不到位，本應用在刀刃上的扶貧資金，卻被一些基層單位和黨員干部套取、貪污、冒領、截留、挪用，扶貧領域中飽私囊、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了資金流失，嚴重影響了扶貧惠農(nóng)政策的落實，極大地傷害了群眾感情。

­　　當前，我市正在全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)。各地應建立健全扶貧資金使用監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮紀檢、審計、財政等部門的監(jiān)督作用，對資金預算、使用、結(jié)算等環(huán)節(jié)認真進行把關監(jiān)督。同時加大違規(guī)違紀問題查處力度，嚴肅查辦基層干部在扶貧資金、惠農(nóng)補貼等方面損害群眾利益的問題，把紀律挺在前面，在緊盯“關鍵少數(shù)”的同時管住“大多數(shù)”，用鐵紀鋼規(guī)為扶貧資金加上一把“安全鎖”。