管道天然氣是一種安全、經濟、清潔、方便的綠色能源,因其具有經濟實惠以及安全可靠等特點,受到了廣大市民的青睞。
近年來,龍巖中心城市開發建設的小區基本配套安裝了管道燃氣,10萬人用上了天然氣,但由于管道燃氣進入龍巖城區的時間較遲等歷史原因,老舊小區改造安裝工作進展緩慢,至今仍有很多老舊小區未能享受到管道天然氣帶來的便利,仍在使用安全保障系數較低的瓶裝液化氣。
老舊小區安裝改造天然氣管道之事引起了不少市政協委員的關注,市政協委員盧永森在《加快推進龍巖市中心城區老居民小區天然氣管道安裝改造的建議》中提出,在安裝改造的過程中存在市政監管報批手續煩瑣、困難,施工難度大,人為阻撓、用戶不理解等原因,導致老舊小區安裝改造遇“難產”,希望此項惠民工程,能加快推進。25日,記者對中心城區老舊小區天然氣管道安裝改造情況進行了采訪了解。
環境復雜,導致施工困難
天然氣輸送要通過管道,如果城市燃氣主管道沒有鋪設到位,附近的小區就達不到通氣條件?!坝捎谖沂泄艿廊細馄鸩捷^晚,管道燃氣‘三同時’配套政策于2009年9月才開始真正執行,部分開發商在小區建設時,未能將燃氣設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收,造成我市部分老舊小區未通管道燃氣。”龍巖安然、昌寧燃氣有限公司工程部負責人何宇介紹說,“老城區的老舊小區建設早,設計上沒有給燃氣管道預留空間,導致地下管道鋪設困難。同時,還有不少老舊小區內部環境復雜,雖然外圍管線鋪設好了,但無法接入到內部管線上?!?/p>
除此之外,何宇還介紹說,市政工程開挖手續審批需要一定的時間,往往一個施工點同時涉及供電、供水、通信、園林、綠化等數十家單位的屬地和設施,從打報告、審批、相關職能部門現場勘查到辦理施工許可證等,過程復雜,耗時長,這給施工帶來一定的難度。
人為設障,阻礙安裝改造
記者從市燃氣管理站了解到,老舊小區居民意見難以統一,部分用戶不配合管道燃氣建設、小區物業因無利可圖阻礙安裝改造、目前尚無相關職能部門出臺相應政策給予管制,這些因素對施工進度造成了一定影響。
據了解,在施工過程中,一些老舊小區物業會把安裝改造工程當作一般商業行為,而沒有意識到管道燃氣是市政工程、惠民工程,部分物業公司存在索要管理費和搭車收費現象,阻撓施工。同時也存在部分業主對安裝天然氣管道表示不滿,不同意施工人員在其房子外墻搭建管道,認為不安全。老舊小區改裝天然氣管道,如遇到個別住戶不同意通管道的情況,需暫停施工,進行協調處理。
市政協委員盧永森建議市住建局參照漳州市住建局下發的漳建城【2014】206號文件“關于加快推進老舊住宅小區管道燃氣改造建設工作的通知”,結合我市現狀,出臺相關改造扶持政策(如對開挖路面補償費用給予減免等),規范各職能部門工作職責,對于安裝改造過程中故意刁難、阻撓施工的用戶,出臺政策,明確管理部門。
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