霞浦民宿，何以自成風景？

東壁村民宿群

　　今年春節期間，霞浦民宿市場火熱，熱門民宿一房難求，拾間海、三宅行深等熱門民宿每天入住率都是100％，東壁村民宿集群平均入住率達到90％，全縣民宿接待游客9．4萬人次，營業收入近1400萬元。

　　霞浦，千年古邑，依山傍海，擁有獨特的旅游資源和稟賦。打開小紅書、抖音等手機App，三沙、四礵列島等景點的旅游攻略數不勝數，霞浦儼然已成為福建乃至全國游客的重要目的地之一。

　　在2月14日召開的清華大學鄉村振興工作站赴福建霞浦支隊實踐成果匯報會上，隊長高成善激動地表示：“為期十天的寒假實踐，讓我們從依山傍海的各類特色民宿中，感受到自然與人文的完美融合。通過與民宿主理人和游客交談，我們觸摸到霞浦民宿經濟背后的文旅發展前景與無限潛力。”

打破壁壘

構建黨建聯合體

　　從“花竹日出”到“東壁日落”的勝景，從“光影1號”濱海觀光道示范線到“東海1號”自駕公路，霞浦旅游資源已經形成口碑和品牌效應，成為游客追逐的熱點。各處觀景臺上和觀光道路邊，隨處可見游客三五成群，駐足留影。映襯在這些美景中一棟棟各具特色的民宿，也通過旅游博主和游客的分享，名氣不脛而走，熱度不斷攀升。

　　多年來，霞浦大力實施海灘、海岸、海島全域旅游“三步走”戰略，將民宿列入全域旅游規劃大體系，民宿數量從2018年初的3家增長到目前的600多家，房間數達6000多間，形成以民宿旅游為核心的“吃、住、行、游、娛、購”全產業鏈發展格局，旅游收入超百億元，帶動近2萬人就業。霞浦也借此走出一條具有地方特色的鄉村振興之路，被評為“中國最值得投資民宿區域”“中國最美鄉村旅游目的地”。

　　而今，民宿已然成為霞浦強村富民的重要產業。作為其中的代表村落，三沙鎮東壁村入選第四批全國鄉村旅游重點村名單。“目前，東壁村已建成各類民宿60多家，并且還在持續增加。”霞浦縣攝影協會主席、民宿行業協會會長鄭德雄介紹。

　　在霞浦，像東壁村這樣的民宿聚集村有十幾個。隨著游客的增多，許多村民也紛紛開始改造自家民房，辦起家庭民宿，開起海鮮排檔，經營特色商鋪，建起停車場。

　　“如何加強行業監管、提升服務質量、促進行業自律，是推動民宿產業可持續發展，實現文旅經濟高質量發展必須解決的問題。”霞浦縣政府分管文旅的副縣長鄭信旋介紹，這涉及文旅、住建、消防、市場監管等多個部門和領域。為打破職能部門的壁壘，霞浦縣成立全省首家縣級民宿行業協會，構建“1＋12＋N”的民宿產業鏈黨建聯合體，著力推動民宿產業鏈黨建聯建。“1”即民宿產業鏈黨委，發揮牽頭抓總、協調各方的作用；“12”即以縣文旅局為鏈主部門的12家涉旅縣直單位和行業協會黨支部，各司其職、相互協作，發揮管理、服務等職能；“N”即600多家民宿。

　　通過這一聯合體，霞浦建立民宿產業鏈黨委議事協調機制，各相關部門打破壁壘，實現信息共享，定期召開黨委會議共同會商民宿準入備案事項，為民宿業主提供了極大便利，并推動形成“民宿＋”多業聯動、多態融合產業鏈。

　　“以前，申請備案開設民宿，要跑十幾個縣直部門蓋章；現在，我只要把相關材料提交給鄉鎮，再由鄉鎮統一報給縣里會審就行，節省了很多精力和時間。”一位民宿業主順利拿到蓋滿公章的民宿備案表，激動地說道。截至目前，霞浦已經通過這一機制幫助96家民宿完成備案。

建章立制

提升游客滿意度

　　高端民宿收益前景好，但前期投入大、維護成本高。業主葉先生投資近千萬元新建的一棟民宿，建設過程中一度遇到資金周轉困難。得知這一困難后，民宿產業鏈黨委第一時間協調解決。“多虧文旅部門協調對接銀行金融機構，爭取到300萬元的福建省第七期‘紓困貸’，確保民宿順利完工開業。”回想起當時的情況，葉先生感激之情溢于言表。

　　針對民宿行業融資難、融資貴的難題，當地在民宿行業領域開展創新試點，鼓勵金融機構創新金融產品，加大對民宿項目的信貸支持，推出適應民宿經營特色的專項貸款，重點支持三沙鎮、長春鎮等主要民宿聚集區盤活農村生產要素，發展精品民宿群。截至目前，各金融機構累計向民宿業發放各類貸款超8000萬元，惠及民宿超百戶。

　　在2024年度霞浦縣小微企業質量管理體系認證提升行動項目中，壹棲壹宿、拾間海、左鄰右舍、東籬下、愉村半舍山莊等5家民宿近日順利通過驗收，進一步為高品質住宿服務提供了標桿和樣本。

　　在民宿產業鏈黨委的牽頭下，霞浦民宿行業協會各成員單位凝聚共識，協同解決民宿產業鏈服務質量問題，制定《霞浦精品民宿評定辦法》，評選首批“霞浦精品民宿”22家；出臺涵蓋住宿業、餐飲業、停車場、出租車等8項內容的《霞浦縣涉旅行業明碼標價工作實施方案》，推行明碼標價全縣“一盤棋”，引導經營主體按照“經營成本＋合理利潤”原則科學定價，實施“一年一定價、全年不加價”，進一步提升游客體驗感和滿意度。

　　“前幾年節假日期間，我到霞浦旅游，民宿隨意漲價、景區景點交通擁堵、停車場亂收費等現象很鬧心。今年重游霞浦，我發現停車場多了，計費標準既公開又合理，交通也更有秩序。住的民宿雖然要提前幾周預訂，但是節假日價格和平時相比并沒有貴太多。”看到霞浦民宿市場秩序和服務質量不斷改善，住在壹棲壹宿民宿的王女士表示，今年國慶期間還會再來霞浦度假。

　　2024年9月，旅榜文旅研究院發布《2024國慶黃金周旅游目的地熱度報告》，霞浦上榜全國熱門“寶藏小城”旅游地Top20。去年國慶期間，霞浦接待游客69．2萬人次，同比增長29．6％，旅游收入達到75428萬元，同比增長56．5％。

“頭雁”帶動

建立民宿人才庫

　　“認識鄭老師后，我發現東壁村就是建民宿的夢想之地。”原先從事室內設計師的陳蜀曼，2017年選擇返回家鄉霞浦，創辦獨具藝術特色的拾間海民宿，并于2022年被評為全國甲級旅游民宿。

　　陳蜀曼提到的“鄭老師”就是鄭德雄。作為先后策劃八屆“霞浦——我心中的那片海”國際攝影大賽，打響霞浦“灘涂攝影”文化品牌的帶頭人，鄭德雄不僅參與和見證了霞浦攝影旅游產業的興起，還培養和帶動眾多人才投身當地民宿產業。

　　據介紹，霞浦縣發揮本土人才“頭雁”作用，推薦鄭德雄和陳蜀曼等擔任鄉村振興特聘指導員，在拾間海民宿等產業示范點搭建人才交流平臺，以“師帶徒”“一對多”方式引進培養更多的文旅和民宿行業人才，幫助當地村民紛紛在家門口開起民宿、賣上特產、當起導游，推動600余家大小民宿如雨后春筍般涌現，帶動近2萬人就業。

　　為了讓民宿產業進一步煥發新活力，霞浦還出臺民宿人才認定辦法，以引進高層次人才為重點、培育本土人才為抓手，面向全球招攬民宿經營者、地產設計師、旅游達人、電商主播等各類人才。截至目前，共招募鄉村振興特聘指導員33名、服務團5支，建立民宿旅游人才庫，已儲備人才600多名。

　　2024年9月，由文化和旅游部市場管理司、中國鄉村發展基金會、浙江螞蟻公益基金會聯合發起的“數字木蘭”民宿管家培訓計劃落地福建，首期培訓就在霞浦縣開班，聚焦提升鄉村民宿管家群體的職業技能和數字素養，帶動崗位上的鄉村女性借民宿產業就業增收，助力鄉村文旅發展。霞浦民宿產業蓬勃發展的典型經驗，正在通過各種方式的“傳經送寶”和交流學習，向四面八方開枝散葉、燎原推廣。（福建日報記者 莊嚴 通訊員 蘭住華 文／圖）