平潭：深化改革 激發數字經濟發展活力

　　近年來，平潭依托獨特的區位優勢和綠色能源稟賦，在數字領域超前布局，圍繞算力基礎設施建設、數據跨境產業生態建設及數據要素市場化配置改革等方面開展創新實踐，取得一系列顯著成效。

　　乘“數”而上 夯實綠色算力底座

　　現如今，算力正成為衡量一座城市“智慧基石”的重要指標。

　　日前，在百度智能云千帆大模型（平潭）創新基地，恒信東方文化股份有限公司正積極推進人工智能應用場景的運營籌備工作。作為國內人工智能領域的深耕者，該公司于2024年8月在平潭設立全資子公司，并于次月正式入駐新興產業園區，全面參與平潭兩岸融合智算中心（一期）的算力基礎設施建設與商業化運營。入駐園區后，該公司依托園區現有消費級AI算力資源，率先完成DeepSeek大模型部署，并基于此開發了涵蓋智能運維系統、部門級智能辦公助手、政務社區服務平臺等多元化應用模塊，為正式運營后開展文娛領域AI場景開發奠定技術基礎。

　　據平潭兩岸融合智算中心（一期）項目經理王冬介紹，該項目自試運營以來，基于DeepSeek開源模型構建的智能應用體系，正逐步實現對平潭本地政務、文旅、影視等業務場景的全方位賦能，通過降低大模型技術應用門檻與部署成本，有效提升各行業數字化轉型效率。“下一階段將深化算力資源與實體經濟的融合創新，重點探索算力在平潭垂直領域的場景應用，構建‘算力+產業’生態體系，加速形成新質生產力。”

　　隨著平潭兩岸融合智算中心（一期）順利建成投產并進入試運營階段，平潭的算力基礎設施建設已初現雛形。目前，平潭正全力推進平潭兩岸融合智算中心（二期），這是由華為與軟通動力信息技術（集團）股份有限公司共同打造的項目，將建設1000P商業算力和300P昇騰算力構成的異構算力資源池，主要應用于科研、教育領域的人工智能應用場景開發，發展平潭人工智能產業。

　　實驗區城發集團戰略發展部經理陳宇表示，實驗區正全力探索“源網荷儲”一體化建設，爭取依托豐富的綠電資源優勢以及已建成投入運營的共享儲能電站，為智算中心運行提供綠色能源支撐，實現“綠色電力-智能算力-新質生產力”的產業閉環。

　　搶抓機遇 打造數據出境監管“福建樣板”

　　早在2023年，平潭前瞻布局，在數據跨境這一賽道率先啟動平潭數據跨境流動服務樞紐平臺建設，一年內實現從設計到運營的跨越式發展，走在數字化發展浪潮前端。平潭數據跨境流動服務樞紐平臺是全國首個具備全鏈條、全流程、一站式、智能化的數據跨境合作服務平臺。基于這個平臺，企業可以更加便捷地進行跨境數據傳輸和處理，從而推動業務的全球化發展，為企業提供一個安全、高效、合規的跨境數據傳輸平臺。

　　同年3月，實驗區管委會聯合省通信管理局啟動國際互聯網數據專用通道申請，組織編制《平潭國際互聯網數據專用通道申報方案》，于2024年5月正式通過工信部審批。目前該通道已建成開通，擁有120G帶寬能力，能夠快速直達國際通信業務出入口局，極大簡化企業到骨干節點之間的數據傳輸路徑，有效降低企業國際數據傳輸時延。

　　以此為基礎，2024年，福建平潭瑞謙智能科技有限公司和華信（平潭）物流有限公司在經過數據跨境流動服務與監管平臺提供的數據出境合規化服務后，通過國際互聯網數據專用通道順利完成數據出境。

　　實驗區行政服務中心技術保障與無線電管理科副科長林杰表示，依托數據跨境流動服務與監管平臺、區內組建的數據跨境專家組以及律師事務所等專業機構，今年第一季度將為另外7家意向企業提供數據治理和數據安全服務。此外，平潭還編制了醫藥、車聯網、零售3個領域的數據出境負面清單，目前正在征求省級層面意見。希望以平潭數據跨境樞紐為基礎，健全數據清單管理機制，打造數據出境監管的“福建樣板”。

　　勇于創新 數據要素市場化配置改革破冰

　　在數據要素市場化配置改革方面，平潭也交出了亮眼的成績單：去年實驗區創新出臺了《平潭綜合實驗區數據產權登記管理辦法》，并積極推動開展數據產權登記，發放首單非公共數據產權登記證書；以“平潭藍眼淚”數據資源為標的，成功獲得1500萬元授信，實現平潭數據融資零的突破；生物醫藥分子式數據資產首單交易在平潭完成；基于兩岸跨境電商數據加工開發了“金聯鑫”數據產品，并以預售方式開展數據產品交易，實現了平潭在數據要素資產化方面的進一步探索；近期，平潭首家數據要素產業園揭牌成立。

　　實驗區行政審批局大數據架構師劉小揚表示，下一步，將圍繞實驗區新質生產力的發展重點發力。一是完善數據跨境流動機制，推動實驗區制定的數據出境負面清單盡快通過相關部門審核；二是在數據要素化改革方面，推動公共數據資源授權運營；三是基于實驗區目前算力基礎設施的建設，結合國產大模型探索在文旅、稅務、政務服務，特別是對臺服務方面的融合創新，爭取做到人工智能賦能實驗區建設。（作者：林海艷）