平潭出臺(tái)15條舉措加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，助力實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近日，平潭印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱《舉措》），有效期5年。

　　《舉措》共15條，圍繞推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、建設(shè)高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)、提升創(chuàng)新體系效能、強(qiáng)化要素保障等六個(gè)方面提出相應(yīng)措施。

　　推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新

　　打造梯度式培育鏈條。聚焦實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)扶持的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度大、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)好的科技型初創(chuàng)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的支持力度，構(gòu)建形成“科技型中小企業(yè)（高新技術(shù)企業(yè)）——科技‘小巨人’企業(yè)（瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)）——上市公司（獨(dú)角獸企業(yè)）”梯度式培育鏈條。

　　實(shí)施科技創(chuàng)新引導(dǎo)工程。根據(jù)實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)需求，擇優(yōu)生成若干個(gè)區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目，并列入實(shí)驗(yàn)區(qū)“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單，采取分階段、單項(xiàng)最高予以20萬(wàn)元資助方式，支持試點(diǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推行平行立項(xiàng)、定期跟蹤、擇優(yōu)后資助的機(jī)制，單項(xiàng)最高予以10萬(wàn)元資助方式，支持試點(diǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)圍繞新興領(lǐng)域承擔(dān)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　建設(shè)高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)

　　引導(dǎo)以試點(diǎn)企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作，牽頭組建或與境內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)年度研發(fā)費(fèi)用高于200萬(wàn)元且較上年度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，納入?yún)^(qū)級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行管理的，按其非財(cái)政資金購(gòu)買研發(fā)儀器設(shè)備投入的10％予以補(bǔ)助，每家補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、科技型企業(yè)等各類組織在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)牽頭或參與建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。納入?yún)^(qū)級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行管理的，按其平臺(tái)建設(shè)中非財(cái)政資金投入的30％予以補(bǔ)助，每家補(bǔ)助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　推進(jìn)職務(wù)科技成果入市管理機(jī)制。支持境內(nèi)外各高等院校、科研機(jī)構(gòu)與區(qū)屬國(guó)有企業(yè)或科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)共建職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理平臺(tái)，將一批技術(shù)成果先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景廣闊的職務(wù)科技成果進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)職務(wù)科技成果屬性、成果階段、轉(zhuǎn)讓狀態(tài)及其作價(jià)入股、分紅、轉(zhuǎn)讓、許可等進(jìn)行規(guī)范化入市管理。

　　強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。支持有條件的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)安排科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，各高等院校、科研機(jī)構(gòu)可將部分產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、市場(chǎng)化推廣成熟度高的職務(wù)科技成果，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)協(xié)商轉(zhuǎn)讓。

　　加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)

　　為加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)，實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)支持集成電路設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新，將年度研發(fā)支出額度超200萬(wàn)元、研發(fā)人員超20人的試點(diǎn)企業(yè)，列入次年度區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目支持范圍，按其年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)10％的額度予以資助，每家企業(yè)年度補(bǔ)助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　為夯實(shí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)，將對(duì)試點(diǎn)企業(yè)采購(gòu)或移植使用國(guó)產(chǎn)EDA（自動(dòng)化設(shè)計(jì)）工具、購(gòu)買IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)模塊）等軟件開(kāi)展高端芯片研發(fā)的，按其實(shí)際購(gòu)買或移植費(fèi)用的30％給予補(bǔ)助，年度最高補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　提升創(chuàng)新體系效能

　　完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。支持試點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化參與政府科技計(jì)劃、政策和立項(xiàng)評(píng)估等方面的決策與咨詢工作，持續(xù)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化“搭橋”行動(dòng)，同時(shí)完善科研誠(chéng)信制度。

　　構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。定期對(duì)納入試點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)考核不合格的不再納入試點(diǎn)名錄范圍。同時(shí)對(duì)區(qū)級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)和區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)績(jī)效情況開(kāi)展兩年一次的周期動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)運(yùn)行績(jī)效良好的區(qū)級(jí)平臺(tái)予以每年5至20萬(wàn)元的補(bǔ)助。

　　強(qiáng)化要素保障

　　打造兩岸技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地；持續(xù)推進(jìn)“科技貸”業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)科技企業(yè)購(gòu)買科技保險(xiǎn)，購(gòu)買科技保險(xiǎn)的企業(yè)每年可享受不超過(guò)50萬(wàn)元的保費(fèi)補(bǔ)貼等。（融媒體記者 何燕）