莆田市出臺優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)二十條措施

　　9月14日，市政府出臺《莆田市優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)二十條措施》，旨在進一步優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)，營造良好的營商環(huán)境，助推我市小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在引導金融機構(gòu)回歸服務(wù)實體本源方面，主要有10條措施：一是各銀行業(yè)金融機構(gòu)要執(zhí)行好各項小微企業(yè)金融服務(wù)政策，貫徹落實“六項機制”“四單原則”。二是擴大小微企業(yè)融資審批權(quán)限，原則上500萬元以下貸款客戶由本地行審批。三是創(chuàng)新小微企業(yè)融資模式，為科技型、綠色環(huán)保型小微企業(yè)提供更有力支持，著力突破小微企業(yè)貸款缺信息的瓶頸。四是扶持特色產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟，至少推進1-2項產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，推動特色產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。五是提升普惠信貸標準。在放寬房齡對抵押品限制的基礎(chǔ)上，擴大抵（質(zhì)）押資產(chǎn)范圍；進一步放寬借款人年齡限制，放寬對小額貸款發(fā)放對象的區(qū)域限制；打造手機銀行、網(wǎng)銀服務(wù)平臺，實現(xiàn)小微企業(yè)普惠“自貸款”。六是落實“兩增兩控”目標。七是推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，努力落實續(xù)貸金額占比達到25%以上的指導性目標。八是切實降低融資成本。九是提高小微企業(yè)不良貸款容忍度，允許全口徑小微企業(yè)貸款不良率超出自身各項貸款不良率2個百分點以內(nèi)。十是切實落實盡職免責。

　　在營造良好的政策和信用環(huán)境方面，主要有8條措施：一是打造小微企業(yè)融資信息平臺。二是發(fā)揮政策性、行業(yè)性、商業(yè)性融資擔保機構(gòu)作用。在現(xiàn)有再擔保公司基礎(chǔ)上，組建政策性融資擔保公司，實行盡職免責正向激勵，弱化盈利考核。鼓勵社會資本參與政府出資的融資擔保公司。設(shè)立行業(yè)性、商業(yè)性擔保機構(gòu)。各縣區(qū)（管委會）可相應(yīng)組建政策性、行業(yè)性、商業(yè)性融資擔保公司，為實體企業(yè)提供增信服務(wù)。三是積極對接各類風險補償優(yōu)惠政策。省財政2018-2019年每年安排5500萬元小微企業(yè)擔保風險補償金，省信用擔保代償補償資金對符合條件的小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)給予代償補償，對各設(shè)區(qū)市及市本級（含市轄區(qū)）金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款，按季均余額比上年凈增加部分的0.5%給予風險補償。

　　針對創(chuàng)業(yè)擔保貸款，由省級財政安排專項資金對符合條件的微利項目按同期貸款基準利率上浮1個百分點予以全額貼息，對符合條件的小微企業(yè)貸款按同期貸款基準利率50%貼息。各級各部門陸續(xù)出臺了應(yīng)收賬款融資補貼、發(fā)債及股權(quán)轉(zhuǎn)讓補助等相關(guān)優(yōu)惠政策，有關(guān)部門要確保各項優(yōu)惠政策落實到位。四是設(shè)立小微企業(yè)貸款風險補償金。五是促進小微企業(yè)融資對接，促進特色產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)健康發(fā)展。六是建立“無間押”常態(tài)化機制，縮短抵押登記辦理時限，確保新舊擔保銜接過程中不出現(xiàn)抵押物懸空風險。七是完善小微金融服務(wù)良好司法環(huán)境，建立快審快判快執(zhí)通道，嚴格違法放貸認定標準。八是加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　在擔當作為確保取得工作實效方面，主要有2條措施：一是人行、銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門要改進監(jiān)管考核評價方式，增加小微企業(yè)融資考核權(quán)重。對未落實或落實不力的機構(gòu)，采取差別化監(jiān)管措施，并納入金融服務(wù)實體經(jīng)濟相關(guān)考核指標。二是政府相關(guān)單位在積極對接、用好上級相關(guān)政策基礎(chǔ)上，要切實發(fā)揮職能作用，加強政策配套，優(yōu)化營商環(huán)境，提高小微企業(yè)貸款可獲得性和充分性。市政府督查室要加強各項措施意見落實情況的督查。（記者 劉永玉）