“排隊兩小時,看病五分鐘”是不少市民在醫院就醫時的感受,行之有效的措施是分級診療,即“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”,讓群眾在家門口就能好看病,看好病。
發布會現場
如何完善分級診療體系,讓群眾看病省心省時省錢省力,今天上午,東南網記者從莆田市推進分級診療立法新聞發布會上獲悉,《莆田市分級診療促進條例》將于2025年1月1日起施行,以立法將分級診療服務模式、組織架構及運行機制進行固定明確,有效破解基層醫療衛生體系建設短板,推動優質醫療資源擴容下沉和均衡配置,促進基本醫療衛生服務公平可及。這也是全國地方人大第一部分級診療制度的專項立法。
《條例》共25條,堅持以人為本、群眾自愿、統籌城鄉、創新機制的原則,通過立法將分級診療服務模式組織架構及運行機制固定,包括三級醫療機構、二級醫療機構、基層醫療衛生機構的層級設置、職能安排、轉診銜接等內容。同時,將莆田市在分級診療工作中行之有效的聯合病房等經驗做法固化下來,作為立法的重點內容予以政策傾斜支持,完善分級診療促進制度體系,突出地方經驗和特色。
據介紹,莆田市衛健部門扎實推進分級診療工作,全省率先開展聯合病房試點,積極鼓勵三級醫院與基層醫療機構簽訂服務協議,在基層醫療機構設置聯合病房,建立協作聯動機制,共同為患者提供醫療服務。三級醫院將適宜的康復期病人下轉到基層醫療機構“聯合病房”,并定期派駐醫護人員,與基層醫療衛生機構醫務人員共同為患者提供后續治療、康復、護理服務,實踐“小病在社區、大病進醫院、康復回社區”雙向轉診模式,助力構建上下聯動、急慢分治的有序就醫診療格局。“聯合病房”建設有效帶動基層醫療衛生機構醫療服務能力提升,一定程度上緩解了三級醫院床位緊張壓力,同時使康復期病人獲得全程、無縫、同質、便利的醫療衛生服務。
目前,莆田市已設置血透、消化內科、康復等特色“聯合病房”10個,2024年以來,全市“聯合病房”總共收治3788人次(其中三級醫院下轉1385人次),較2023年度同期同比增長28.67%(三級醫院下轉同期同比增長23.88%),人均(次均)費用降低30%以上,真正做到讓群眾看病省心省時省錢省力。
此外,《條例》重在為引導促進形成科學有效的分級診療格局而制定制度保障,主要圍繞政府職責、價格機制、醫保政策、藥品供應、薪酬傾斜、人才支撐、信息化建設、宣傳引導等促進與保障措施進行具體規定,同時注重發揮中醫藥、家庭醫生、醫養結合在分級診療中的優勢作用,確保分級診療制度得到有效實施。其立法的核心在“促進”,而非“管理型”立法,重點在于對群眾就醫觀念、習慣的正向引導和政府及其相關職能部門的措施保障。(記者 章逸琳 文/圖)
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