近日,市民政局積極采納審計建議,會同市發改委、市財政局等14個部門聯合出臺《莆田市政府購買居家養老服務實施方案》(以下簡稱《實施方案》),通過加大資金扶持、建設智慧網絡、拓展服務內容、保障運營場所、開展質量評估、落實稅費減免等10項舉措,提升全市城鄉社區居家養老專業化服務水平。
此前,市審計局在開展市優撫安置、社會救助和社會福利等重點領域資金專項審計調查中,發現社區居家養老服務覆蓋面較低、提供服務內容單一等問題。市審計局向市委、市政府提交了《優撫安置、社會救助和社會福利等民生審計專題報告》,提出盡快研究出臺城鄉社區居家養老服務實施方案;加大對社區居家養老服務工作的扶持力度;健全居家養老服務內容,充分考慮老年人生理和心理兩個層面的需求,涵蓋生活照料、家政服務、醫療保健、法律維權等多個方面;定期檢查和指導各縣區養老服務設施規范化建設,打造區域性特色品牌,不斷提升養老服務質量和水平等建議。市民政部門高度重視審計所反映的問題和審計建議,會同有關部門出臺上述實施方案。
《實施方案》要求,每個縣(區、管委會)引進或培育至少1家社區居家養老專業化服務組織落地服務,進一步整合、優化養老服務資源,建設居家社區養老互助服務網絡,健全“覆蓋廣、多樣化、多層次、個性化”的居家社區養老服務體系,使緊急救援(應急救助)、生活照料、康復護理、精神慰藉等社區居家基本養老服務覆蓋有服務需求意愿的特困供養人員、低保對象、脫貧戶、重點優撫對象、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人中的老年人以及80周歲以上的老年人,提供多樣化、個性化、專業化的養老服務。
《實施方案》指出,要支持和指導社區居家養老專業化服務組織,收集錄入轄區內老年人基礎數據,建立覆蓋本區域老年人的信息庫。社區居家養老專業化服務組織要建立社區居家養老服務信息平臺,建立健全緊急救援和呼叫服務、養老服務需求評估等系統,并逐步與莆田市養老服務管理智慧平臺對接,匯聚各轄區老年人數據,建立老年人及救助信息檔案等,建成全市老年人信息數據庫,為政府養老政策提供依據。
《實施方案》要求開展多層次養老服務。要指導養老專業化服務組織為政府購買服務的老年人無償建立老年人基本信息和健康檔案,提供緊急援助(應急救助)、定期回訪、遠程定位等服務,有針對性地提供老年人專用手機或健康手環等設備;低償提供助餐、助潔、助浴、助醫、助行,以及文化娛樂、學習教育、陪伴聊天、心理咨詢、代購代辦等服務。對有經濟能力的老年人,可根據其個性化需求,運用市場化方式開展有償服務。
《實施方案》還指出,對社區養老服務設施進行網格化布局、標準化建設,整合優化現有社區公共服務設施,打造“15分鐘養老圈”。向養老專業化服務組織免費提供或協助其低價租賃服務場地。已經建成的養老服務照料中心,原則上應向養老專業化服務組織免費開放使用。鼓勵養老專業化服務組織建設線下服務實體網點、養老服務照料中心、老年學習娛樂場所等,完善功能性設施設備。(全媒體記者吳雙雙)