近期,深圳“禁摩限電”成為全國熱議的話題,網絡上更是廣為流傳著“50名快遞員被拘留、800余輛快遞車被查扣”等吸引眼球的信息。深圳究竟為何要“禁摩限電”?網上流傳的信息有多少水分?昨天,深圳交警正式給出回應,并于今天舉行全國媒體座談會。
深圳市民最多的交通投訴是“摩電”
記者從市交警局了解到一組數據,2015年,全市涉及“禁摩限電”的投訴有1500多宗,其中含各級部門信訪件200多宗、“政府在線12345”1300多宗,人大、政協提案及相關建議10條,占所有交通類投訴65%。投訴內容都是對摩托車、電動車亂象的投訴和建議,希望交警部門加強管理和整治。
與此同時,深圳目前的道路設計建設分為機動車道、非機動車道、人行道,而電動(機動)三輪車大量行駛在人行道上,有的情況下違法駛入機動車道,速度較快。部分駕駛人漠視交通規則,隨意沖紅燈、變換車道甚至逆行,造成交通秩序混亂,易引發交通事故,對其自身及其他交通參與者都存在較大安全隱患。由于無法上牌、未購買保險、未納入管理,一旦發生事故,賠償、醫治費用不但會給受害者及其家屬帶來傷害,也會給使用人、快遞企業造成困擾,得不償失。而且,目前電動(機動車)三輪車的生產沒有相關國家行業標準,均屬非法拼裝、改裝機動車。
據了解,多數快遞企業本身就是不允許員工違規違法使用三輪車的,但少部分企業要求員工“帶車入職”,約定出了事故全部由員工負責賠償等,加劇了隱患風險。交警部門表示,沒有哪一家企業可以靠犧牲公共安全利益、違法違規的經營方式發展壯大。
快遞業擁有最多電動自行車配額
自2012年深圳“限電”開始,就對從事公共設施搶修、郵政(含報刊投遞)、快遞等行業,以及運送桶裝飲用水、瓶裝燃氣等單位所使用的電動自行車實行備案制,經統一載物托架和車身顏色,納入規范管理后允許上路行駛,并不受限制行駛措施限制。目前備案車輛達到3.8萬輛,其中快遞業近1.3萬輛,占所有行業總數的34%,全市28家特殊行業中,物流快遞業是配額最多的一個行業。
“給予快遞業電動自行車備案,準予上限行道路行駛,目的就是支持和鼓勵相關行業、企業規范健康發展。但個別快遞企業及從業人員,違規使用電動(機動)三輪車運送貨物來謀取利益,既擾亂了正常的交通秩序,對其他守規企業和行業來說也是一種不公平競爭。”市交警局有關負責人表示。
該負責人介紹,在此次大規模開展“禁摩限電”整治工作前,深圳交警已經提前與快遞行業進行了溝通。3月18日,交警向行業協會發去信函,提前告知相關事項,通過協會傳達到各快遞企業及從業人員,明確要求各快遞企業不得違規使用電動三輪車,不得使用備案車輛實施非法營運。3月20日,交警再次召集快遞等特殊行業的主管單位及協會進行座談,強調行業自律,各單位也對交警的工作表示理解,均已表態支持查處違法,并要求快遞企業杜絕使用違規的電動(機動)三輪車。
會后,物流協會主動召集了各快遞企業,召開了專項治理行動相關細則貫徹會,提高各快遞業企業對“禁摩限電”工作的了解,呼吁快遞企業加強自律,主動清理,杜絕使用電動(機動)三輪車。
已推出多項舉措保障快遞業發展
據介紹,4月1日下午,市交警局邀請郵政等相關主管部門、協會、6大快遞企業等進行座談溝通,共同探討、研究提出了四項措施,進一步幫助和支持快遞行業健康發展:立即增加5000輛備案電動自行車的配額,后續根據實際情況,可進一步協調增加;根據快遞企業反饋情況和訴求,結合實際,取消兩年一次的特殊行業電動自行車的備案審核;盡快開發“二維碼”管理系統,實現動態備案和規范管理,進一步方便企業;適當延長“過渡期”,給予相關快遞企業“緩沖”,盡快消化庫存的郵件,主動清理違規車輛。
除此之外,交警部門介紹,近期還推出了多項舉措來保障快遞業的發展。如:會同郵政部門、行業協會成立“快遞車輛運行安全保障聯絡小組”,建立了微信群,及時聯系溝通,依法研究解決問題;要求路面執法人員在工作中注意核對快遞從業人員身份,對其使用電動車送件過程中無其它交通違法的,暫不扣留車輛和拘留;根據企業購置置換車輛情況,進一步研究延長過渡期問題;待快遞業電動三輪車國家標準出臺后,結合深圳實際,認真研究分區域分路段的管理措施,落實解決末端派送最后一公里問題。
值得注意的是,4月5日下午,深圳交警還將召開媒體座談會。“我們邀請全國各級新聞媒體參加,就社會各界及新聞媒體關心關注的問題進行統一發布和坦誠回應,安排相關單位及協會、企業代表與新聞媒體進行深入、廣泛的互動交流,讓媒體充分、客觀、全面的對深圳‘禁摩限電’工作作出客觀報道。”交警部門有關負責人表示。
熱點問題解答
網傳諸多消息不實
深圳特區報:對于網上流傳的“禁摩限電”是針對快遞員,如何回應?
深圳交警:在執法面前,任何行業都是平等的,查處超標電動自行車、電動三輪車并不是針對快遞行業。交警將加強對快遞業等特殊行業的規范引導,支持合法合規使用電動自行車,堅決杜絕違規電動(機動)三輪車上路行駛。經與快遞行業協會等充分座談、溝通,設立過渡期。對重點區域、重點企業進行摸底排查和宣傳引導,設立15天的教育過渡期。根據行業、企業實際情況,考慮車輛置換進度,可再安排延長過渡期。
深圳特區報:網傳“50名快遞員被拘留、800余輛快遞車被查扣”是否屬實?
深圳交警:據快遞行業協會匯總統計,在兩次集中行動期間被拘留的快遞企業人員19人,經核實,共有16人有系統記錄,均為“未取得機動車駕駛證駕駛機動三輪車上路行駛”;拘留期限5-10日不等,至4月4日,已有12人返回崗位。
造成這種情況的原因是,個別單位在執法過程中未能很好地區分出快遞員工。此外,查扣的有備案標志快遞企業車輛30余臺,主要原因是違規走機動車道等。我們要求企業教育員工按規定著裝,遵守交通規則,不沖紅燈、不逆行等。網傳“50名快遞員被拘留、800余輛快遞車輛被查扣”實為夸大其詞。
深圳特區報:網傳“禁摩限電”導致快遞員離職潮?
深圳交警:據行業協會介紹,深圳有7萬人的快遞員行業隊伍,三月份以來辭職快遞員約1000人,較前期略高。但是,辭職的原因不能只歸因于查電動車。我們從行業協會了解到,辭職的快遞員多來自小快遞公司,有的是掛靠點的。這些小快遞公司一來薪酬本身較低,二來沒有五險一金。目前全市快遞員隊伍的情況是比較穩定的。(深圳特區報)(深圳特區報記者 解樹森)
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