“建設雄安新區,一定要把白洋淀修復好、保護好。”2月23日,習近平總書記在實地考察雄安新區建設規劃時專程前往白洋淀??倳洀娬{,要堅持生態優先、綠色發展,劃定開發邊界和生態紅線,實現兩線合一,著力建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區。
近日,白洋淀被環保部納入“新三湖”,這意味著白洋淀上游流域的生態保護及污染防治進入攻堅階段。
九河下梢,北地西湖。白洋淀之于雄安,猶如西湖之于杭州。雄安新區囊括“華北之腎”白洋淀整個水域,新區開好局、起好步,重要基礎是保護白洋淀生態功能和強化環境治理。
雄安新區設立以來,我省牢記總書記重托,堅決貫徹落實黨中央、國務院的重大戰略部署,把白洋淀生態治理上升到雄安新區規劃建設的重要高度,為新區熱土打好藍綠交織的底色。
凝聚共識上下同心形成白洋淀生態治理的強大合力
如何打造優美生態環境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市?
省委、省政府高度重視
省委、省政府對此高度重視,突出抓好生態環境治理和保護,堅持生態優先、綠色發展,嚴格劃定開發邊界和生態紅線,大力實施白洋淀生態修復工程,著力建設綠色生態宜居新城區。
省委書記、省人大常委會主任趙克志強調,要堅持以總書記重要講話精神為引領,準確把握雄安新區規劃建設的總體要求。堅持生態優先、綠色發展,打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區。
5月10日,趙克志在河北日報發表署名文章,明確提出要將白洋淀整體納入規劃管理,實施白洋淀生態修復工程,加快恢復“華北之腎”功能,大規模植樹造林,提高新區森林覆蓋率和綠地率。
6月12日,省委副書記、省長許勤主持召開省長辦公會議,研究雄安新區及周邊水環境污染綜合治理等工作。他強調,要樹立全流域、系統化治理的理念,加快謀劃推進新區及上游水環境污染監管和治理工作,為建設綠色生態宜居新城區奠定堅實基礎。
省委常委,雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛多次深入白洋淀調研環境治理工作,就環境治理工作作出具體安排。
各項行動扎實推進
修復保護白洋淀生態,始終堅持生態優先,著力做足水文章,讓淀區更美更宜居。
雄安新區嚴格區域環境保護的各項行動在第一時間扎實推進。目前,新區正在以對黨、對人民、對歷史負責的態度,嚴格治污,嚴控入區產業,所有項目都要經過科學論證評估,絕不為了眼前利益降低門檻。
5月9日,雄安新區生態環保規劃建設對接座談會舉行。雄安新區三縣啟動環保工作網格化監管,以村為單位,縣、鄉、村三級聯動,切實解決白洋淀環境治理中的問題。
新區設立以來,一項項行動正在營造起“人人關心環保、人人支持環保、人人監督環保”的濃厚氛圍,為實現生態優先、綠色發展的目標奠定良好的思想基礎和群眾基礎。
4月1日以來,雄安新區三縣重拳出擊,嚴厲打擊環境違法行為,一批違法者受到刑事拘留、行政拘留等懲罰。截至7月8日,雄安新區共排查涉污企業7248家,105家企業被行政處罰,3909家企業被關停取締,84人被行政拘留,8人被刑事拘留。
聯防聯治凝聚起協同治污的強大合力
從解決雄安新區環境污染突出問題入手
堅持生態優先、綠色發展,是黨中央、國務院對規劃建設雄安新區的明確要求,是支撐性、基礎性工作?!?/p>
雄安新區設立以來,我省從解決雄安新區環境污染突出問題入手,堅持因地制宜、分區施策,率先啟動白洋淀流域上游環境污染治理工作,健全跨區域聯防聯治機制,強化部門之間的聯防聯控,下大力加強新區及周邊環保執法監管,為新區規劃建設提供良好生態條件。
強力實施“碧水行動”,做好白洋淀流域綜合整治工作,制定流域環保排放標準,研究確定流域環境改善目標,確保一泓清池安全秀美。
積極推進雄安新區水利規劃建設,開展雄安新區及周邊地下水超采綜合治理,圍繞保障防洪安全、供水安全、生態安全,不斷提升雄安新區水安全保障能力。
新區生態保護紅線規劃劃定工作啟動,通過嚴守生態紅線、嚴格劃定永久基本農田和城市開發邊界,實現綠色低碳、返璞歸真。
我省加強白洋淀上游河道整治,抓緊進行河道清淤清障和垃圾等廢棄物清理工作,針對白洋淀及上下游不同流域特征和產業現狀,研究制定分區域、差別化的環境準入政策。
6月16日至7月10日,保定市開展白洋淀上游流域環境綜合整治集中行動,重點對8條入淀河道及河道流域1公里范圍內的區域進行綜合整治。
白洋淀水質不斷改善
目前,唐河污水庫及大寨渠治理工作取得階段性成效。其中,大寨渠2個主要污染源頭(天鵝化纖廠、蓮池區園區)的污水已經完成管網切改,改排入市政管網;沿渠各區于6月6日在大寨渠7個關鍵節點處完成分段封堵,下游部分渠段已經干涸,唐河污水庫已無進水;安新縣完成唐河污水庫庫區水質、底泥及周邊環境的檢測和污水應急處理工程立項、實施方案編制,確定招標代理機構,下一步擬進行招標。
科學治污積極探索多元長效環保模式
村里建成4套污水處理設施
步入安新縣東淀頭村,映入眼簾的是一塊美麗的假山石。許多人想象不到的是,假山石還有“玄機”,里面其實是一套污水處理設施。
村黨支部副書記任小峰介紹,村里已建成4套污水處理設施,通過管道將每家每戶的生活污水收集起來,用先進的生物技術進行集中處理,日可處理生活污水近50噸,處理后的污水水質能達到一級A標準,完全能夠滿足村里污水處理的需求。
建立白洋淀補水長效機制
生態補水“解渴”白洋淀。“水來了!”7月的白洋淀,碧波蕩漾,生機勃勃。從王快、西大洋兩座水庫奔涌而出的清澈水流,自西而東歡快地流淌,通過唐河灌渠、府河深水河槽,最終匯入白洋淀。
同時,我省加速建設引黃入冀補淀工程,建立白洋淀補水長效機制,促進白洋淀生態環境良性循環。建成后,每年將向白洋淀生態補水2.55億立方米,除去損耗,白洋淀可受水1.1億立方米。
污染治理守護一淀清水。“治理白洋淀是一項長期的系統工程,既要科學謀劃,更得久久為功。”安新縣政府相關負責人表示,加強白洋淀生態環境治理和保護,既要加強河道污染治理,又要解決淀區生產生活排污。安新縣利用一個月的時間,在白洋淀集中開展清理網圍養魚行動,清理重點水域和航道內以網圍為主的養殖。
推行“河長制”
推行“河長制”,做好全流域統籌協調,綜合整治,安新縣對淀區45個村的生活污水和垃圾開展了集中治理。
強化環境執法監管,完善淀區水環境監測和上游流域污染源監控體系,加大新區及周邊環境執法力度,依法嚴懲破壞環境行為。
加快推進納污坑塘排查整治
加快推進納污坑塘排查整治。保定市排查出新區周邊三縣共有納污坑塘17個。針對滲坑水質情況,一坑一策,分類施治,明確責任,倒排工期,進行修復治理。
加強白洋淀上游直排河企業監管
加強白洋淀上游直排河企業監管。保定市突出污染源頭整治,全面排查白洋淀上游直排河企業,積極推進清潔生產、資源循環利用和污染深度治理,從源頭上減少污染物產生。目前,保定市34家直排河企業全部安裝了污染物在線監測設施,實現廢水排放實時監控,有效遏制了企業偷排偷放行為。
目前,白洋淀生態環境治理和保護規劃編制工作正在加快進行,淀區水生態環境全面普查正在實施,并提出白洋淀流域八條河的綜合治理方案和淀區生態環境修復工作方案,重點工程的前期調研、鉆探、采樣工作也已開展,為加快新區規劃編制和重點工程落地實施奠定了堅實基礎。