量刑建議不再只靠檢察官的經(jīng)驗
在今年7月舉行的大檢察官研討班會議中,與會的全國各地的大檢察官們都看到了這樣一個案例:貴州省貴陽市公安局南明分局向南明區(qū)人民檢察院移交了蔡某、劉某二人搶劫案,檢察官通過大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)確認(rèn),二人行為符合搶劫罪的30個定罪要素,同時分析系統(tǒng)自動顯示,搶劫罪的量刑要素有9個。
向法庭提出量刑建議時,檢察官們過去通常相信自己的判斷。《刑法》第二百三十六條規(guī)定,以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的,處三年以上十年以下有期徒刑,有入戶搶劫等8種行為的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
如何做到量刑建議更精準(zhǔn)?
檢察官們在大屏幕上做了一次完整的演示。登錄大數(shù)據(jù)司法辦案輔助系統(tǒng)后,點擊進入這一案件,系統(tǒng)提供了法律條款中規(guī)定的量刑幅度,鼠標(biāo)勾選相應(yīng)的量刑幅度,之后蔡某、劉某二人的量刑起點自動生成。
在法律規(guī)定的量刑區(qū)間內(nèi),檢察官通過系統(tǒng)分析出的輔助信息和案件事實,逐一勾選是否存在增加刑罰量和減少刑罰量的情況,是否造成惡劣影響,是否使用暴力,是否如實供述,是否有自首情節(jié)?每一項當(dāng)事人的行為表現(xiàn)都被記錄在案,并形成與每一條行為對應(yīng)的加刑、減刑期限建議。
這一系列操作還不能讓大數(shù)據(jù)司法辦案輔助系統(tǒng)得出最終的量刑建議。系統(tǒng)又在自身的數(shù)據(jù)庫中搜尋出另外三個有著同樣匹配要素的案例,這四個案件的當(dāng)事人均具備故意、如實供述、既遂、暴力的特征,其他三個案件的判決結(jié)果也成為系統(tǒng)得出量刑建議的參考信息。
操作完成后,系統(tǒng)在屏幕上顯示出了蔡某、劉某的量刑建議和計算過程。這份集合了法律條款、加減刑期行為分析、同類案件信息分析的量刑建議將被檢察官寫進起訴書。
誰辦案、誰決定、誰負責(zé)一目了然
在本輪的司法改革中,重要的是抓住完善司法責(zé)任制的“牛鼻子”。現(xiàn)實中案件一步步深入的過程,伴隨著案件數(shù)據(jù)在“云端”快速奔跑,全程留痕。
袁本樸曾經(jīng)透露了這樣一組數(shù)字:運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對全省檢察機關(guān)近兩年來辦理的14100件故意傷害案件進行分析,發(fā)現(xiàn)其中存在要素偏離2332件、量刑偏離2395件、證據(jù)風(fēng)險674件,全部由辦案單位認(rèn)真整改。而在此基礎(chǔ)上,按照“一案一評查”要求評查的100352個案件,發(fā)現(xiàn)和糾正了實體性瑕疵30余個。
“誰辦案、誰負責(zé);誰決定,誰負責(zé)。”袁本樸說。
從案件超期到一份出庭筆錄未簽字,都會被大數(shù)據(jù)系統(tǒng)“盯上”,在檢察官的電腦上彈出紅色的提醒符號,及時整改并說明情況后,提醒符號消失,若不及時整改,紅色提醒就一直存在。對檢察官進行考核時,這些問題是重要的減分指標(biāo)。
同樣,數(shù)據(jù)形成的“籠子”可以把案件辦理的全流程清晰確定到責(zé)任人頭上。在一個案子中,檢察官們把自己審核過的詢問筆錄錄入系統(tǒng),結(jié)果系統(tǒng)顯示訊問筆錄記載的訊問時間存在重大問題——早于其他法律文書中的立案調(diào)查時間。
也就是說,當(dāng)事人在沒有被立案調(diào)查時就已經(jīng)有了一份訊問筆錄。檢察官通過調(diào)取訊問人信息可以快速倒查至偵查機關(guān),要求其解釋原因,并為問題負責(zé)。
在大數(shù)據(jù)的監(jiān)督下,每一份進入系統(tǒng)的法律文書都會被認(rèn)真“體檢”。在一份《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》中,中國青年報·中青在線記者看到,系統(tǒng)在一頁紙上標(biāo)出了三個審查重點,分別是驗傷是否及時、具體指上行為能否確定、注意甄別排除“自傷”“第三人傷”“陳舊傷”等可能。與此同時,系統(tǒng)特別用紅色符號標(biāo)明了鑒定報告需要重點分析的內(nèi)容,檢察官按照這些要求一一確認(rèn)鑒定報告的法律效力。
截至目前,貴州省檢察機關(guān)已經(jīng)通過數(shù)據(jù)監(jiān)督,糾正了超過5000件不規(guī)范辦案案件,依法保護了當(dāng)事人的權(quán)益。(記者 白皓)