雙峰縣政府要求收回曾國藩故居經營權：經營方管理不善

　　8月14日，曾國藩故居依舊游人不少，隨著國學熱、傳統文化的升溫，這里也成為了湖南旅游的熱點，前來膜拜者有之，學習曾國藩家庭教育的家長亦不少。

　　在曾國藩管理所內，掛著一張故居景區的規劃圖，描繪著故居宏偉的未來圖景。只是，在這幅美好的愿景背后，存在著雙峰縣政府與故居經營公司——華劍公司的一場博弈。

　　8月8日，曾國藩管理所內，一場“申請先予執行收回曾國藩故居經營權社會穩定風險評估”座談會正在舉行，而這場關于經營權的爭奪戰還要從六年前說起。2011年，雙峰縣政府與湖南華劍實業有限公司（以下簡稱華劍公司）簽訂合同，將曾國藩故居的經營權交給該公司，但六年后，雙峰縣政府認為華劍公司嚴重違約，其經營方式不利于曾國藩故居的保護和發展，便于2017年4月向婁底市中級人民法院提起訴訟，申請先予執行收回故居經營權。

　　雙峰縣政府

　　完全不具備繼續履行合同能力

　　“我們一定要把握契機，及時把曾國藩故居收回來。”在8月8日的評估會上，曾國藩研究會辦公室主任劉建海激動地說。

　　2011年9月3日，雙峰縣政府與華劍公司簽訂合同，讓其經營曾國藩故居，并負責曾國藩故居以及周邊天子坪、九峰山國家森林公園等景區在內的旅游開發，期限為50年。合同規定，華劍公司需在6年內累計投資4億元用于景區建設，門票收入則需按照一定比例上交。

　　“這次招商引資是個失誤。”劉建海稱，華劍公司接手后，存在嚴重違約行為。在五年多的經營管理中，分期投資不到位，據預估，華劍公司五年累計投資只有4000萬左右，其中包括履約保證金1000萬元、征地拆遷費用約500萬元。自2014年下半年以來，華劍公司基本沒有實質性投入，不僅對故居維護不到位，還拖欠門票收入分成款。

　　同時，華劍公司還存在違反勞動合同法等法律的行為。華劍公司在雙峰的其他項目也已經中止投入、糾紛不斷，“華劍公司完全不具備繼續履行合同的能力”。

　　因此，雙峰縣政府要求與華劍公司解除合同，2017年4月，雙峰縣政府向婁底市中級人民法院提起訴訟，并提出申請先予執行收回故居經營權。

　　經營方公司

　　土地過戶、拆遷未完成，無法投資

　　8月14日，記者聯系上了婁底市曾國藩故居旅游開發有限公司執行經理陳光富。作為華劍公司的下屬公司，陳經理表示，華劍公司之所以投資不到位，是因為土地過戶、拆遷沒有完成，“目前已經請律師應訴”。

　　“沒有合法的土地，就沒法報批報建，也沒辦法投資。”他指出，合同規定“第一期規劃建設用地初步計劃為520畝，并根據乙方旅游項目開發建設需要，甲方在該項目審批后，待乙方資金到位三個月內完成土地手續辦理”，但華劍公司多次向縣政府、縣國土資源局等部門呈書面報告，要求土地過戶，直到現在也沒能辦成，拆遷工作也沒有到位，一期規劃建設用地上的原住宅到目前為止還有9戶沒有拆除。

　　由于土地沒過戶，旅游廁所、明遠樓、古城墻、欞星門、停車場、精品商業街、游道等項目完成了部分基礎工程，中途被叫停，已建的牌樓、游客服務中心至今沒有辦理報批報建手續，因而無法投入使用。

　　而關于門票分成問題，他表示，華劍公司代縣政府支付了房屋拆遷款555萬元，實際上繳的費用遠遠高于規定費用，而且他認為，按照合同規定，公司在未取得一寸土地的情況下可以暫緩繳納相關費用。另外，關于拖欠員工工資的問題，陳經理表示“所欠社保資金也將在2017年交清”。

　　曾氏后人

　　希望政府盡快收回故居經營權

　　“基本上大家都認為，如果不收回故居經營權將有很大風險。”劉建海說。

　　在8日的評估會上，從臺灣回來的曾國荃（曾國藩的九弟）第六代孫曾慶維認為，曾國藩故居的布展、燈光等方面存在問題，作為海峽兩岸交流基地，曾國藩故居的經營好壞影響到兩岸交流的效果，而曾國藩的后人曾樾也在一份書面文件中表示，“除游客服務中心稍顯一定規模外，其他建設寥寥無幾，開發也只是在原有藍圖上踏步。”他也希望地方政府盡快收回曾國藩故居經營權。

　　“展覽、維修沒有跟上，白蟻問題也沒有解決，白玉堂還是開館時候的展覽。”劉建海對華劍公司對故居的開發經營表示不滿。曾國藩故居管理所作為故居的監管機構，在經營權移交之后，“有什么問題，我們發函過去，但是他們不一定聽”。

　　傳統文化、家風的興起，劉建海認為這是富厚堂發展的契機，他表示，在曾國藩故居的經營權收回以后，里面的富厚堂會由政府主導管理，但是整個景區建設還是會招商引資，“會吸取上次教訓”。曾國藩故居將以教育培訓基地作為發展方向。

　　律師說法

　　就此事，湖南中興律師事務所馬濱律師表示，如果承包方確實違約了，那么政府可以按照合同解除合約，解除以后涉及善后問題，雙方看能否簽訂一個補充協議，達成一致。

　　（原題為《曾國藩故居經營權之爭 雙峰縣政府認為經營方華劍公司管理不善，要求收回經營權》）