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    中船重工黨組巡視整改情況:堅(jiān)決糾正搞小圈子

    來(lái)源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 2017-08-24 09:37 http://www.iosapp77.com/

      根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2017年3月6日至4月5日,中央第六巡視組對(duì)中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱中船重工)黨組進(jìn)行了“機(jī)動(dòng)式”巡視。2017年6月10日,中央巡視組向中船重工黨組反饋了“機(jī)動(dòng)式”巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

      中船重工黨組認(rèn)為,中央巡視組政治水準(zhǔn)高、視角準(zhǔn)、分析深,反饋意見(jiàn)實(shí)事求是,切中要害,一針見(jiàn)血,令人警醒,中船重工黨組誠(chéng)懇接受、照單全收、舉一反三、堅(jiān)決整改。兩個(gè)月來(lái),黨組始終堅(jiān)持站在突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的政治高度,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決履行巡視整改主體責(zé)任,切實(shí)把巡視整改作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和在聽(tīng)取十八屆中央第十二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話,按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及中央巡視組要求,把抓實(shí)抓好“機(jī)動(dòng)式”巡視整改與貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念緊密結(jié)合起來(lái),真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé),取得了階段性整改成果。

      一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,找準(zhǔn)政治定位

      (一)切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的思想自覺(jué)

      6月10日,中央“機(jī)動(dòng)式”巡視情況反饋會(huì)議后,中船重工黨組立即召開(kāi)專題黨組會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取十八屆中央第十二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)研究、領(lǐng)會(huì)落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn),部署制定整改措施,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求上來(lái)。中船重工黨組深刻認(rèn)識(shí)到,必須把貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的過(guò)程作為牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的過(guò)程、作為巡視整改的核心和主線,真正內(nèi)化于心、外化于行。在梳理問(wèn)題清單、明確責(zé)任清單、擬制任務(wù)清單等基礎(chǔ)上,6月22日,中船重工黨組召開(kāi)中央“機(jī)動(dòng)式”巡視整改動(dòng)員視頻會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,對(duì)照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超同志重要講話和中央第六巡視組陳瑞萍組長(zhǎng)反饋意見(jiàn)要求,就落實(shí)“機(jī)動(dòng)式”巡視整改工作再次進(jìn)行專題動(dòng)員部署,進(jìn)一步檢視思想差距,深挖思想根源,提升思想境界,統(tǒng)一思想意志,堅(jiān)決按中央要求抓好巡視整改。

      (二)切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治自覺(jué)

      中央“機(jī)動(dòng)式”巡視,是對(duì)中船重工各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是中船重工黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一次“政治體檢”。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,“沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治、更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。對(duì)于黨的組織來(lái)說(shuō),所有工作都同實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興緊密相連,都要全面、準(zhǔn)確體現(xiàn)黨中央的精神,貫徹中央的大政方針”。中船重工黨組深刻認(rèn)識(shí)到,做好巡視整改工作,是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定地與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體要求,是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、聚焦主業(yè)主責(zé)、聚力興裝強(qiáng)軍、更好推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展的重大契機(jī)。中船重工黨組必須時(shí)時(shí)處處以“四個(gè)意識(shí)”來(lái)衡量,不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找差距,真正做到向核心看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上認(rèn)同核心,政治上維護(hù)核心,行動(dòng)上緊跟核心,遵領(lǐng)袖囑托,聽(tīng)主席號(hào)令,始終做到與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須把做好巡視整改作為首要政治任務(wù),站在政治的高度來(lái)把握、謀劃和推進(jìn)巡視整改工作,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施、最有效的辦法真抓實(shí)改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)巡視整改任務(wù),確保中央決策部署在中船重工全面貫徹、落實(shí)到位。

      (三)切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的行動(dòng)自覺(jué)

      中船重工黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第87至94次會(huì)議紀(jì)要精神,深刻認(rèn)識(shí)到,抓好“機(jī)動(dòng)式”巡視整改,根本要落到具體行動(dòng)上,把真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)作為我們真擁護(hù)、真擁戴、真服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的實(shí)際行動(dòng)和行為檢驗(yàn),用貫徹落實(shí)中央重大決策部署、推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展的新成績(jī)和巡視整改工作的實(shí)效檢驗(yàn)巡視整改工作。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都按黨組要求,堅(jiān)持看齊核心守底線,擼起袖子加油干,認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn),逐條細(xì)化整改措施,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、深入舉一反三、逐項(xiàng)抓好落實(shí);進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范選人用人工作,認(rèn)真執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序,深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,采取更具針對(duì)性、更有實(shí)效性的過(guò)硬措施,有效管控權(quán)力運(yùn)行中的廉潔風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)擔(dān)當(dāng),以高度的責(zé)任感和使命感,確保重點(diǎn)工程安全、高質(zhì)量、按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),以對(duì)黨的事業(yè)和國(guó)家發(fā)展利益高度負(fù)責(zé)的精神,踐行“忠、專、實(shí)”,聚力抓整改,以扎實(shí)的整改成效交上合格答卷,讓黨中央放心、讓干部職工滿意。

      二、明確整改責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)以上率下

      成立“機(jī)動(dòng)式”巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記胡問(wèn)鳴同志擔(dān)任組長(zhǎng),切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),黨組副書(shū)記孫波、邵開(kāi)文同志任副組長(zhǎng),黨組其他同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)工作人員集中辦公,負(fù)責(zé)抓好整改任務(wù)的督促落實(shí)以及日常綜合協(xié)調(diào)等工作。兩個(gè)月來(lái),黨組會(huì)議研究工作突出貫徹巡視整改要求,先后召開(kāi)2次黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì),專題研究學(xué)習(xí)落實(shí)整改工作;召開(kāi)專題民主生活會(huì),提高認(rèn)識(shí)、查擺問(wèn)題、剖析根源、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,明確整改方向措施;并通過(guò)12次黨組會(huì)議和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、2017年黨的建設(shè)工作會(huì)議、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)等,緊密聯(lián)系中船重工實(shí)際,切實(shí)把中央重大決策部署和各項(xiàng)整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)落地。胡問(wèn)鳴同志以身作則、以上率下,黨組其他同志各負(fù)其責(zé)、分兵把口,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,有力促進(jìn)整改落實(shí)。

      (二)突出問(wèn)題導(dǎo)向,制定整改方案

      中船重工黨組高度重視中央巡視組反饋的意見(jiàn),落實(shí)“條條要整改、件件有著落”的要求,按照“可量化、可檢查、可問(wèn)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析研究,制定了《中共中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司黨組“機(jī)動(dòng)式”巡視整改方案》,將反饋意見(jiàn)指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力3個(gè)方面7大項(xiàng)問(wèn)題,梳理細(xì)化為4大方面26類整改任務(wù)、97項(xiàng)整改措施,逐項(xiàng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)同部門及時(shí)限要求,建立了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到問(wèn)題不漏、節(jié)點(diǎn)明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,堅(jiān)決把上次和本次巡視整改各項(xiàng)任務(wù)一并抓細(xì)抓實(shí)抓到位。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)“機(jī)動(dòng)式”巡視整改動(dòng)員視頻會(huì),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化措施,形成推動(dòng)整改落實(shí)的強(qiáng)大合力。

      (三)堅(jiān)持立行立改,解決具體問(wèn)題

      中船重工黨組堅(jiān)持即知即改、立行立改,在制定巡視整改方案的同時(shí),要求各單位、各部門迅速行動(dòng),研究當(dāng)下改的措施,對(duì)巡視反饋意見(jiàn)明確指出的一些具體問(wèn)題,加大工作力度,確保巡視整改盡快見(jiàn)到明顯成效、看到實(shí)質(zhì)性變化。以知錯(cuò)就改的鮮明態(tài)度,以立行立改的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)一批具體問(wèn)題得到了整改,見(jiàn)到了成效。

      (四)深入舉一反三,抓好制度建設(shè)

      中船重工黨組既注重當(dāng)下改的舉措更注重長(zhǎng)久立的機(jī)制,既大力整改具體問(wèn)題,又著力從體制機(jī)制上查找原因、堵塞漏洞,迅速開(kāi)展有關(guān)制度廢改立工作,扎緊制度“籠子”。兩個(gè)月來(lái),集團(tuán)總部制定、修訂制度規(guī)定34項(xiàng),同時(shí)嚴(yán)格制度規(guī)定貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化剛性約束,強(qiáng)化督促檢查,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),把深化內(nèi)部巡視與“機(jī)動(dòng)式”巡視整改工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),把“三重一大”決策制度建立及執(zhí)行情況,送錢、吃喝、違規(guī)報(bào)銷等不正之風(fēng)現(xiàn)象等作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,啟動(dòng)2017年第二輪內(nèi)部巡視工作,對(duì)9家成員單位開(kāi)展巡視監(jiān)督,對(duì)2017年第一輪內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)題線索進(jìn)行分類處置,督促被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。

      (五)加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)整改落實(shí)

      中船重工黨組著力加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的督促指導(dǎo),通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、實(shí)地調(diào)研、實(shí)行整改情況周報(bào)制度等方式,及時(shí)了解巡視整改工作情況,研究解決整改工作中的重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,確保整改落實(shí)不走偏、不走樣。7月12日—13日,胡問(wèn)鳴同志主持巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,用兩天時(shí)間,逐一聽(tīng)取責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和總部各部門對(duì)牽頭整改任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決整改工作面臨的困難,對(duì)已完成的整改措施對(duì)賬銷號(hào),對(duì)需要增補(bǔ)、修改的措施提出明確意見(jiàn),對(duì)需長(zhǎng)期整改的任務(wù)提出立行立改的措施和要求。兩個(gè)月來(lái),先后召開(kāi)12次黨組會(huì)議和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、6次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,出版8期巡視整改工作專刊,曬進(jìn)度,督成效,不斷壓實(shí)責(zé)任,拓展成果;7月28日、29日兩次召開(kāi)黨組會(huì)議分析研究整改工作進(jìn)展情況,對(duì)標(biāo)反饋意見(jiàn)找整改方案和整改工作差距,提出明確解決意見(jiàn)。黨組成員紛紛以普通黨員身份參加巡視整改“主題黨日”活動(dòng),并深入相關(guān)成員單位,深入科研生產(chǎn)一線,與干部職工一起直面問(wèn)題、分析原因、研究對(duì)策,形成了覆蓋全員、協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn)的整改工作格局,有力促進(jìn)了各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。截至目前,97項(xiàng)整改措施中,已完成61項(xiàng),已立行立改并要長(zhǎng)期堅(jiān)持的24項(xiàng),另有12項(xiàng)將按計(jì)劃于2018年一季度前完成。

      三、對(duì)標(biāo)整改要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,逐項(xiàng)抓好落實(shí)

      (一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把聚焦主業(yè)主責(zé)要求落到實(shí)處

      1。用心學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

      7月31日,黨組召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記7月26日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上的重要講話精神和在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年閱兵時(shí)的重要講話精神等,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷砥礪絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,全面落實(shí)習(xí)主席改革強(qiáng)軍、科技興軍的要求和建設(shè)世界一流軍隊(duì)的號(hào)令,深入貫徹新發(fā)展理念,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化改革,切實(shí)履行主業(yè)主責(zé),確保習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和中央決策部署在中船重工落地生根、開(kāi)花結(jié)果。組織召開(kāi)2017年黨的建設(shè)工作會(huì)議,統(tǒng)籌謀劃集團(tuán)公司黨建和改革創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,明確提出要履行保軍和軍民融合發(fā)展的政治責(zé)任、國(guó)有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和扶貧助困、融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,并把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作放到中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和軍民融合發(fā)展大局、國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考量和推進(jìn),不折不扣謀劃推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作。

      2。把“以軍為本”寫(xiě)入集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),更加突出保軍政治責(zé)任。

      將集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)完善明確為“以軍為本、軍民融合、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)融一體的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”。在“軍民融合”前加上“以軍為本”,更加突出中船重工興裝強(qiáng)軍的本色與定位,更加突出聚焦主業(yè)主責(zé),在著力擴(kuò)大軍品規(guī)模、提高軍品質(zhì)量性能的同時(shí),堅(jiān)持軍民融合發(fā)展方向不動(dòng)搖,保持船海產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和船舶行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)地位,進(jìn)一步做好新興產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力。更加突出國(guó)防科技創(chuàng)新,深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,重點(diǎn)完善國(guó)防科技發(fā)展規(guī)劃及投入保障、考核激勵(lì)等制度機(jī)制,科研院所重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)先研究和前沿技術(shù)開(kāi)發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)在海洋裝備及相關(guān)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。更加突出產(chǎn)融一體促進(jìn)軍工和實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以服務(wù)軍工科研生產(chǎn)和軍民融合發(fā)展為目的推進(jìn)資產(chǎn)證券化、實(shí)現(xiàn)混合所有制改革。

      3。開(kāi)展“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整工作,深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展。

      (1)完成集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整框架要點(diǎn)編制工作。對(duì)集團(tuán)公司戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)分類、重點(diǎn)任務(wù)等提出修改意見(jiàn),進(jìn)一步突出加強(qiáng)黨的建設(shè),全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任;進(jìn)一步突出聚焦主業(yè)主責(zé),堅(jiān)持以軍為本,深化軍民融合,優(yōu)化調(diào)整四大領(lǐng)域十大軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,強(qiáng)化保軍強(qiáng)軍責(zé)任擔(dān)當(dāng)和船舶行業(yè)領(lǐng)軍地位;進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新,以全面深化改革推動(dòng)發(fā)展、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。

      (2)不斷加強(qiáng)軍工核心能力和軍民融合產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)。

      4。優(yōu)化業(yè)績(jī)考核,樹(shù)立正確導(dǎo)向。

      (1)修訂《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司成員單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》,突出“以軍為本”導(dǎo)向,大幅提高“軍工任務(wù)”考核權(quán)重,引導(dǎo)科研院所找準(zhǔn)政治定位,專注軍工科研生產(chǎn);進(jìn)一步明確、細(xì)化對(duì)虛增收入、利潤(rùn)等數(shù)據(jù)造假行為的處罰,對(duì)“虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)相關(guān)主管業(yè)務(wù)部門認(rèn)定存在虛增收入、利潤(rùn)等數(shù)據(jù)造假行為的”,將根據(jù)具體情節(jié)給予降級(jí)或者扣分處理,并相應(yīng)扣發(fā)或追索扣回成員單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪或任期收入,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分或者對(duì)成員單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不正確的業(yè)績(jī)觀,切實(shí)把精力放在創(chuàng)新發(fā)展、保軍強(qiáng)軍上。

      (2)制定《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司成員單位負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,綜合運(yùn)用年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果、黨建工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果核定成員單位負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪,引導(dǎo)、激勵(lì)成員單位負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立正確導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,不斷提高軍品科研生產(chǎn)水平。

      (3)對(duì)2009-2015年虛增收入、利潤(rùn)進(jìn)行了會(huì)計(jì)處理,并對(duì)虛增收入、利潤(rùn)的單位,分別給予有關(guān)負(fù)責(zé)人扣減或追索扣回年薪或任期收入等處罰,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了紀(jì)律處分。

      (4)對(duì)科研院所貿(mào)易類業(yè)務(wù)開(kāi)展清理排查,嚴(yán)肅查處融資性貿(mào)易,要求各科研院所進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé),立即全面停止與科研生產(chǎn)無(wú)關(guān)的貿(mào)易業(yè)務(wù);貿(mào)易業(yè)務(wù)不再計(jì)入科研院所經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核;對(duì)目前手持的各類貿(mào)易業(yè)務(wù)有計(jì)劃進(jìn)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全;對(duì)已經(jīng)開(kāi)展并形成風(fēng)險(xiǎn)敞口的貿(mào)易業(yè)務(wù),積極采取措施減少或挽回資產(chǎn)損失;對(duì)已發(fā)生的資產(chǎn)損失,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)、嚴(yán)肅追究責(zé)任。

      5。加大軍品科研投入,增強(qiáng)軍事科技創(chuàng)新能力。

      (1)圍繞建成“以軍為本、軍民融合、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)融一體的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”的新戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),貫徹“讓海洋裝備馳騁深遠(yuǎn)海、讓海洋裝備技術(shù)跨進(jìn)陸空天”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整方針,著手修訂完善《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司軍工考核評(píng)價(jià)辦法》,進(jìn)一步加大軍事科技創(chuàng)新的評(píng)價(jià)權(quán)重,引領(lǐng)成員單位特別是科研院所對(duì)軍工科技創(chuàng)新的重視力度,進(jìn)一步激發(fā)成員單位的科技創(chuàng)新熱情。

      (2)進(jìn)一步完善軍工科研生產(chǎn)頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司“十三五”軍工發(fā)展規(guī)劃》修訂工作,著手制定軍品技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步突出軍品技術(shù)發(fā)展在軍工發(fā)展中的重要性,充分發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用,更好引領(lǐng)整個(gè)軍工事業(yè)的發(fā)展。

      (3)進(jìn)一步深化國(guó)防技術(shù)創(chuàng)新和武器裝備技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

      (4)進(jìn)一步加大對(duì)軍工科技創(chuàng)新的投入力度,鼓勵(lì)推動(dòng)創(chuàng)新性的技術(shù)研發(fā)和理論研究。不斷完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),為推進(jìn)軍工科技創(chuàng)新提供有力支撐。持續(xù)加大自籌資金投入,從今年起集團(tuán)公司每年拿出5億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持軍、民品關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),其中對(duì)原創(chuàng)性的新思路、新方法和新理論等基礎(chǔ)前沿類項(xiàng)目,集團(tuán)公司將給予不低于80%的經(jīng)費(fèi)支持。

      (5)進(jìn)一步完善軍工科研創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,修訂完善《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司高級(jí)人才培養(yǎng)管理辦法(試行)》,通過(guò)細(xì)化完善高級(jí)人才薪酬待遇的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)個(gè)人貢獻(xiàn)確定薪酬待遇水平,讓薪酬與能力、業(yè)績(jī)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)高級(jí)人才積極性;并計(jì)劃在符合條件的非上市科技型企業(yè)開(kāi)展分紅激勵(lì),探索建立自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配制度,更好調(diào)動(dòng)優(yōu)秀科研創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性;正組織修訂《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司授權(quán)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司發(fā)明專利實(shí)施獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,著力完善自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣運(yùn)用的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)科技成果推廣運(yùn)用。

      6。抓好軍品科研生產(chǎn),提升規(guī)模和效益。

      (1)推動(dòng)集團(tuán)范圍軍民產(chǎn)業(yè)重組整合,增強(qiáng)軍品承接能力。深化業(yè)務(wù)整合發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)化學(xué)動(dòng)力專業(yè)化整合、低速柴油機(jī)業(yè)務(wù)重組整合、電子信息板塊專業(yè)化整合、產(chǎn)研一體重組等,不斷提升軍品核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

      (2)抓好重點(diǎn)型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù),積極承接軍品新訂單。

      (3)不斷創(chuàng)新全壽期服務(wù)保障模式。

      (4)不斷拓展軍品新領(lǐng)域。召開(kāi)海洋裝備技術(shù)進(jìn)軍“陸空天”工作會(huì)議,部署進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)海洋裝備優(yōu)勢(shì)技術(shù)從需求引領(lǐng)走向引領(lǐng)需求,積極拓展陸空天等其他軍兵種裝備市場(chǎng)。充分發(fā)揮全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)、軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)、國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)等資源,積極開(kāi)展需求對(duì)接,著力推動(dòng)動(dòng)力機(jī)電、信息電子裝備成體系進(jìn)入陸空天裝備采購(gòu)名錄。

      7。落實(shí)軍事裝備質(zhì)量責(zé)任制,抓好裝備質(zhì)量工作。

      (1)強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組決定,從2017年下半年開(kāi)始,每季度聽(tīng)取質(zhì)量工作匯報(bào),通報(bào)質(zhì)量問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)決策;每年召開(kāi)一次質(zhì)量工作會(huì)議,安排部署全年質(zhì)量工作。黨組要求新成立的質(zhì)量安全環(huán)保部要認(rèn)真履行質(zhì)量管理職責(zé),切實(shí)保證各成員單位質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性,特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)型號(hào)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,提高質(zhì)量管理精細(xì)化程度,確保裝備質(zhì)量穩(wěn)步提升。

      (2)對(duì)巡視反饋意見(jiàn)指出的4項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題處理情況重新進(jìn)行核查,嚴(yán)肅開(kāi)展責(zé)任追究。

      (3)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“軍事裝備質(zhì)量責(zé)任終身追究制”要求,健全質(zhì)量問(wèn)責(zé)機(jī)制,修訂《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題管理辦法》,加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,推動(dòng)質(zhì)量責(zé)任終身追究制嚴(yán)格落實(shí)。

      (二)不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實(shí)處

      1。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”的重要指示要求,7月14日集中深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和“機(jī)動(dòng)式”巡視反饋意見(jiàn),進(jìn)一步奠定思想基礎(chǔ),提高認(rèn)識(shí)。7月18日,在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,黨組召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)格對(duì)照“機(jī)動(dòng)式”巡視反饋意見(jiàn),圍繞主業(yè)主責(zé)定位偏差、巡視整改弄虛作假、黨內(nèi)政治生活不正常、違規(guī)用人搞“小圈子”、管黨治黨政治責(zé)任缺失、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)、重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題,黨組成員都把自己擺進(jìn)去,本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,紛紛認(rèn)領(lǐng)自身存在的問(wèn)題和不足,一一對(duì)號(hào)入座,聯(lián)系各自思想和工作實(shí)際,舉一反三,深刻剖析根源,帶頭落實(shí)整改;并坦誠(chéng)相見(jiàn)、直言不諱,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),紅臉出汗,碰撞思想,既談存在的問(wèn)題和具體表現(xiàn),又談改進(jìn)提高的意見(jiàn)建議,明確今后努力方向,找差距、定措施、保落實(shí),合力推動(dòng)整改。

      2。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度,把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。組織全集團(tuán)收看《將改革進(jìn)行到底》大型政論專題片,將專題片上傳到集團(tuán)公司微信公眾平臺(tái),方便廣大干部職工觀看學(xué)習(xí),更加切身感受以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,更加深刻理解和把握全面深化改革的思路理論、體制機(jī)制和實(shí)踐成果,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推動(dòng)改革發(fā)展。組織總部各黨支部以落實(shí)巡視整改為主題,開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員教育管理、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、增強(qiáng)黨支部的活力,為聚力抓整改奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。結(jié)合學(xué)習(xí)“時(shí)代楷模”黃大年、“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”廖俊波先進(jìn)事跡,繼續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)張進(jìn)、當(dāng)先鋒、做表率、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),編印《張進(jìn)同志先進(jìn)事跡匯編》、《鐵漢丹心》學(xué)習(xí)材料,弘揚(yáng)軍工企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

      3。狠抓黨建工作落實(shí)。進(jìn)一步完善黨建工作制度體系,制定《黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》,進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制,增強(qiáng)黨建工作實(shí)效,提升黨建科學(xué)化水平;制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)權(quán),明確和落實(shí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。組織56家二級(jí)公司制企業(yè)完成章程修訂工作,均明確將黨建工作總體要求寫(xiě)入公司章程,并專設(shè)黨委(黨組織)一章,明確黨委(黨組織)在法人治理結(jié)構(gòu)中的重要作用。邀請(qǐng)中央黨校專家就“如何進(jìn)一步提升國(guó)企黨建科學(xué)化水平”,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)及視頻方式為1100余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作專題培訓(xùn),著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部黨務(wù)工作水平。

      4。嚴(yán)格規(guī)范選人用人。

      (1)樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格廉潔把關(guān),注重工作實(shí)績(jī)。制定《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用廉潔從業(yè)結(jié)論性評(píng)價(jià)辦法(試行)》,明確要求擬提拔或要進(jìn)一步使用的成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員人選應(yīng)就本人廉潔從業(yè)情況作出書(shū)面說(shuō)明,成員單位黨組織應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員人選廉潔從業(yè)情況出具書(shū)面意見(jiàn),個(gè)人提名或者推薦領(lǐng)導(dǎo)人員人選的應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)背書(shū),強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擬提拔人選、決定和參與干部選拔任用工作的黨組織和相關(guān)人員以及干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,完善提名監(jiān)督、考察監(jiān)督、任前監(jiān)督,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。

      (2)修訂《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》,進(jìn)一步嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格條件;進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用動(dòng)議環(huán)節(jié),細(xì)化提出干部選拔任用建議的主體,明確溝通醞釀形成工作方案的時(shí)機(jī)和要求,規(guī)定啟動(dòng)干部選拔任用工作的方式等,堅(jiān)決做到按原則和程序選人用人,充分醞釀、好中選優(yōu)。進(jìn)一步加大青年干部選拔培養(yǎng)和干部輪崗交流力度,進(jìn)一步拓寬后備干部來(lái)源渠道,切實(shí)把對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員選好用好,堅(jiān)決防止“獨(dú)苗”和單線培養(yǎng)干部。

      (3)全面推廣選人用人“后表態(tài)”制度,制定《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司成員單位黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,要求各成員單位黨委(黨組)進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,實(shí)行主持人“后表態(tài)”制度,嚴(yán)把干部選拔任用討論決定關(guān),反對(duì)和拒絕任何形式的非組織干預(yù)行為,嚴(yán)防選人用人上的不正之風(fēng),堅(jiān)決糾正搞“小圈子”、人身依附等問(wèn)題。

      (4)嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,向各成員單位反饋了2015、2016年度“一報(bào)告兩評(píng)議”測(cè)評(píng)結(jié)果,正組織3個(gè)檢查組對(duì)2015年度選人用人工作總體評(píng)價(jià)不滿意率高于10%的9家單位開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并將督促抓好整改、限期改正。同時(shí),將認(rèn)真總結(jié)本次選人用人檢查模式和方法,計(jì)劃每年結(jié)合上一年度測(cè)評(píng)結(jié)果開(kāi)展選人用人專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)成員單位選人用人檢查每三年實(shí)現(xiàn)一輪全覆蓋。

      在中央“機(jī)動(dòng)式”巡視期間,中央組織部對(duì)中船重工開(kāi)展了選人用人工作檢查并反饋了檢查意見(jiàn),黨組認(rèn)真研究制定整改措施,切實(shí)抓好整改落實(shí)。

      (三)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處

      1。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

      (1)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨組切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上,深入貫徹《中共中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議制度,支持黨組紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),黨組書(shū)記落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,與其他黨組成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),與設(shè)立黨委(黨組)的76家二級(jí)企事業(yè)單位黨委(黨組)書(shū)記簽訂新修改的黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),并建立年度簽訂、年度考核機(jī)制。黨組紀(jì)檢組嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,黨組紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人與設(shè)立黨委(黨組)的76家二級(jí)企事業(yè)單位紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))簽訂新修改的監(jiān)督責(zé)任書(shū),并建立年度簽訂、年度考核機(jī)制;通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談交流等,對(duì)派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),正在研究相關(guān)后續(xù)政策措施,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

      (2)不斷推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化制度化。著手調(diào)整總部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查、審理相互制約機(jī)制,貫徹新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,結(jié)合巡視機(jī)構(gòu)一并調(diào)整到位;制定《關(guān)于規(guī)范線索處置工作和完善會(huì)商決策機(jī)制的規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范線索處置流程和要求,嚴(yán)格痕跡管理,強(qiáng)化會(huì)商決策,防止打聽(tīng)案情、干預(yù)執(zhí)紀(jì)等情況;不斷強(qiáng)化紀(jì)檢干部自身建設(shè),推進(jìn)紀(jì)委書(shū)記履職專項(xiàng)考核,選派紀(jì)檢干部參加中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院舉辦的專題培訓(xùn)班,不斷提高紀(jì)檢干部政治覺(jué)悟、思想政治水平和業(yè)務(wù)水平,防止“燈下黑”。

      (3)堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度,加大問(wèn)題線索處置和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度。2017年1—7月,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,立案61件,紀(jì)律輕處分47人、紀(jì)律重處分9人,組織處理8人。

      2。綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓緊抓好巡視移交問(wèn)題線索處置工作。組織核查組對(duì)中央第六巡視組移交的問(wèn)題線索全面開(kāi)展初步核實(shí)工作,紀(jì)律處分12人,誡勉談話12人,提醒談話14人,批評(píng)教育7人,此外,另有7件9人正在履行立案審查、審理程序。

      3。堅(jiān)決查處和遏制違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。

      (1)嚴(yán)肅查處巡視移交的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,立行立改。對(duì)中央第六巡視組移交的反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索,紀(jì)律處分4人、誡勉談話2人,提醒談話6人。

      (2)制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知》,要求集團(tuán)公司上下進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)與全面從嚴(yán)治黨要求保持高度一致;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決剎住送錢、吃喝等不正之風(fēng)。

      (3)點(diǎn)名道姓通報(bào)集團(tuán)公司內(nèi)部查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件,同時(shí)選編中央紀(jì)委通報(bào)的典型案件,涵蓋違規(guī)建設(shè)樓堂館所及使用辦公用房、違規(guī)配備使用公車、公款國(guó)內(nèi)旅游、公款出國(guó)境旅游、大辦婚喪喜慶、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利等,以案釋紀(jì)開(kāi)展警示教育。

      (4)進(jìn)一步規(guī)范總部公用住房和公務(wù)用車管理。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,制定了《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司總部公用住房管理暫行規(guī)定》,明確了公用房保障范圍、使用管理、騰退情形等;制定了《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司總部公務(wù)用車管理辦法(試行)》,明確了公務(wù)用車的保障范疇,對(duì)公務(wù)用車實(shí)行預(yù)算管理、單車核算、限額報(bào)銷、定點(diǎn)維修保養(yǎng)、統(tǒng)一購(gòu)置保險(xiǎn)等,確保總部公用房和公務(wù)用車管理規(guī)范透明。

      4。完善“三重一大”制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

      (1)進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。修訂《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)決策程序,更加強(qiáng)調(diào)班子成員充分溝通、醞釀、討論、明確表態(tài)的民主集中決策程序及其相關(guān)責(zé)任追究,進(jìn)一步明確了責(zé)任與監(jiān)督、責(zé)任追究以及責(zé)任追究過(guò)程中的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,更大力度保障決策的民主性、科學(xué)性,更大限度的保證領(lǐng)導(dǎo)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。修訂《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容清單》,重大決策事項(xiàng)由原來(lái)的16項(xiàng)調(diào)整增加至23項(xiàng),重要人事任免事項(xiàng)由原來(lái)的5項(xiàng)調(diào)整增加至6項(xiàng),重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)由原來(lái)的8項(xiàng)調(diào)整增加至13項(xiàng),大額資金運(yùn)作事項(xiàng)由原來(lái)的4項(xiàng)調(diào)整增加至5項(xiàng)。要求各成員單位結(jié)合本單位實(shí)際,于9月10日前制定或修訂“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,同時(shí)把“三重一大”決策制度建立及執(zhí)行情況作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容。

      (2)進(jìn)一步健全內(nèi)控體系。制定《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理納入集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)部分關(guān)鍵財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行考核,強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,針對(duì)性防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。修訂《全面預(yù)算管理辦法》,明確全面預(yù)算執(zhí)行、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立預(yù)算指標(biāo)預(yù)警通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算約束。督促成員單位建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)不同類型、不同規(guī)模的單位分別制定了建立健全審計(jì)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn);要求成員單位在決策機(jī)構(gòu)、組織形式等方面健全“三重一大”決策制度,全面排查不相容職務(wù),切實(shí)做到不相容職務(wù)相互分離,梳理關(guān)鍵崗位輪崗機(jī)制的建立與執(zhí)行工作,做好關(guān)鍵崗位輪換,增強(qiáng)各級(jí)關(guān)鍵崗位的廉潔自律;組織4個(gè)檢查組對(duì)上述要求落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行了實(shí)地檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的正組織整改。修訂《集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》,明確了集團(tuán)公司在審計(jì)資源配置、資金資產(chǎn)管理等各方面的全覆蓋,強(qiáng)化了對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督力度,規(guī)定了各級(jí)成員單位可以對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策關(guān)鍵崗位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步細(xì)化了審計(jì)結(jié)果在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中的評(píng)價(jià)內(nèi)容,進(jìn)一步明確把審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用的主要依據(jù)之一,進(jìn)一步提高審計(jì)結(jié)果在軍工考核評(píng)價(jià)辦法中的比重。

      (3)進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行。組織成員單位就2015年以來(lái)民主集中制、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)檢查“有的領(lǐng)導(dǎo)人員不執(zhí)行民主集中制,許多重大事項(xiàng)不與其他班子成員溝通”和“三重一大”決策制度及其相關(guān)制度是否健全等問(wèn)題。自查發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題和不足84項(xiàng),目前正在有序整改。在成員單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法中增加“三重一大”執(zhí)行情況內(nèi)容,對(duì)在年度“三重一大”有關(guān)內(nèi)容的內(nèi)控評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題、重要缺陷明確扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

      5。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。

      (1)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管。修訂《固定資產(chǎn)投資管理辦法》,根據(jù)修訂后的“三重一大”決策制度及其事項(xiàng)清單,進(jìn)一步規(guī)范了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批范圍、審批程序和實(shí)施流程,增加固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控條款、負(fù)面清單制度、投資風(fēng)險(xiǎn)管理、EVA分析要求、備案制度等條款,進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)投資決策、管理、實(shí)施等工作的規(guī)范性;召開(kāi)工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控法規(guī)宣貫暨招投標(biāo)工作培訓(xùn)會(huì)議,針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理和規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)管理三個(gè)方面提出具體要求,著力解決項(xiàng)目實(shí)施中所存在的不規(guī)范問(wèn)題,著力構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域“不能腐”的制度體系。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,建立招投標(biāo)管理內(nèi)控制度,明確提出實(shí)施招標(biāo)計(jì)劃備案審查機(jī)制、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格備案審查機(jī)制、項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查以及招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)抽查機(jī)制等5項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控。修訂《固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步嚴(yán)格資產(chǎn)核查程序和核查事項(xiàng)、資產(chǎn)處置項(xiàng)目申報(bào)條件等內(nèi)容,明確對(duì)成員單位固定資產(chǎn)處置管理基礎(chǔ)工作進(jìn)行定期檢查、對(duì)固定資產(chǎn)處置工作不定期開(kāi)展專項(xiàng)核查,制定了《固定資產(chǎn)處置廉潔承諾書(shū)》,對(duì)違規(guī)行為將進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

      (2)加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)、外協(xié)外包領(lǐng)域的監(jiān)管。組織成員單位對(duì)照集團(tuán)公司管理規(guī)定,以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)ξ镔Y采購(gòu)、外協(xié)外包的管理程序、管理制度進(jìn)行全面修訂、完善,督促相關(guān)單位編制或修訂完善管理程序文件929份;梳理出30項(xiàng)管理要點(diǎn),組織成員單位逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行自檢自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的42項(xiàng)問(wèn)題制定整改措施,逐一督促落實(shí)。對(duì)巡視意見(jiàn)指出的3家單位以及集團(tuán)公司內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的物資采購(gòu)管理薄弱的1家單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,全面梳理管理漏洞,制定完善整改措施,深刻反思不足、完善制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí),切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

      (3)加強(qiáng)對(duì)資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集領(lǐng)域的監(jiān)管。一是強(qiáng)化股權(quán)投資管理,將《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司對(duì)外投資管理辦法》修訂為《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司股權(quán)投資管理辦法》,明確投資管理權(quán)限、規(guī)范投資管理程序、加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理,特別增加了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和廉潔風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)等內(nèi)容;專項(xiàng)制定了《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司股權(quán)投資領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,從規(guī)范投資行為、完善制度體系、加強(qiáng)廉潔教育、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等方面對(duì)股權(quán)投資領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理做出規(guī)定,特別增加了廉潔風(fēng)險(xiǎn)承諾事項(xiàng),要求成員單位主要責(zé)任人對(duì)每個(gè)股權(quán)投資項(xiàng)目出具“股權(quán)投資廉潔從業(yè)承諾書(shū)”。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,制定《資金管理辦法》,進(jìn)一步明確貫徹成本效益理念、加強(qiáng)年度預(yù)算管理、嚴(yán)禁體外循環(huán)、建立收支計(jì)劃和納入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等五方面要求,要求各成員單位資金應(yīng)明確審批權(quán)限,嚴(yán)格審批管理,將大額資金支付、調(diào)度納入“三重一大”決策程序,規(guī)范資金管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。三是規(guī)范中介管理,制定《中介機(jī)構(gòu)選聘管理辦法》,對(duì)合格中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)的建立和管理、選聘程序和管理等作出具體規(guī)定,防止可能存在的暗箱操作、權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)新辦法確定了券商、律師、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等合格中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)名單。制定《關(guān)于提升自主經(jīng)營(yíng)能力規(guī)范船舶與海工裝備經(jīng)紀(jì)人使用的管理規(guī)定》,對(duì)在民用船舶與海工裝備項(xiàng)目新建、修理、改裝、二手買賣和租賃過(guò)程中使用經(jīng)紀(jì)人的原則、使用過(guò)程的管理、廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范、長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制的建立等作出統(tǒng)一規(guī)定,堵塞船舶銷售使用中介存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,防止利益輸送,并要求各成員單位不斷提升自主經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力、多通過(guò)自主開(kāi)發(fā)市場(chǎng)來(lái)爭(zhēng)取訂單,減少船舶銷售中介使用。

      6。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

      (1)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。開(kāi)展科研項(xiàng)目咨詢(評(píng)審)費(fèi)開(kāi)支情況自查自糾,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放費(fèi)用情況,責(zé)成相關(guān)單位采取追回款項(xiàng)、調(diào)賬等方式進(jìn)行了整改;同時(shí),印發(fā)通知重申規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理要求,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審費(fèi)、咨詢費(fèi)發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

      (2)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,制定頒布《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化創(chuàng)新與品牌質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)決杜絕利益輸送的意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念,牢固樹(shù)立依靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)品牌力量贏得市場(chǎng)和客戶的意識(shí),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,提高集團(tuán)公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重申制度剛性約束,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)、通報(bào)曝光,堅(jiān)決杜絕利益輸送。

      7。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員及親屬違規(guī)持股進(jìn)行清理整治。全面排查總部及成員單位中層以上管理人員及其親屬違規(guī)持股情況,已采取國(guó)有股東收購(gòu)、內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、對(duì)外自行轉(zhuǎn)讓、辭(免)職和崗位調(diào)整等方式,完成全部違規(guī)持股清退規(guī)范工作。同時(shí),印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)〈關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》,規(guī)范集團(tuán)公司員工持股試點(diǎn)工作。

      8。對(duì)集團(tuán)公司和成員單位與領(lǐng)導(dǎo)人員親屬企業(yè)關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題進(jìn)行清理整治。制定《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,進(jìn)一步明確禁止“總部副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))的配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦的企業(yè),與集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)”、“各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦的企業(yè),與本單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)”等,嚴(yán)禁集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬開(kāi)辦或擔(dān)任高管的公司借領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)(或職務(wù)影響)與各成員單位進(jìn)行違規(guī)業(yè)務(wù)往來(lái),切實(shí)杜絕利益輸送。對(duì)集團(tuán)公司和成員單位與領(lǐng)導(dǎo)干部親屬開(kāi)辦企業(yè)關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)清理,排查出領(lǐng)導(dǎo)干部親屬開(kāi)辦(或在企業(yè)中擔(dān)任高級(jí)職務(wù)),通過(guò)責(zé)令相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,要求領(lǐng)導(dǎo)人員親屬停辦或從關(guān)聯(lián)企業(yè)撤資、禁止業(yè)務(wù)往來(lái)、辭去關(guān)聯(lián)企業(yè)高級(jí)職務(wù)等方式,已全部清理整改完畢。

      9。不斷加強(qiáng)安全保密工作。

      (1)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司保密委員會(huì)主任和國(guó)家安全小組組長(zhǎng)由副總經(jīng)理調(diào)整為黨組書(shū)記,成員由部門副職調(diào)整為部門正職,設(shè)立保密總監(jiān),調(diào)整安全保密工作機(jī)構(gòu)職責(zé),配齊專職保密工作人員,著力推進(jìn)保密管理精細(xì)化、常態(tài)化;明確要求各成員單位保密委員會(huì)主任統(tǒng)一由黨委書(shū)記擔(dān)任,一級(jí)保密資格單位設(shè)置保密總監(jiān),明確為單位助理級(jí)人員,按要求規(guī)范設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu),目前各單位正在積極落實(shí)相關(guān)要求。

      (2)進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理。修訂印發(fā)《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司保密工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)及處罰規(guī)定》,完善對(duì)泄密行為、嚴(yán)重違規(guī)行為和其他一般違規(guī)行為責(zé)任追究原則和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善保密紀(jì)律,規(guī)范保密行為。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,組織修訂總部保密管理制度和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理制度,對(duì)總部保密管理各項(xiàng)規(guī)定、流程進(jìn)行系統(tǒng)性改進(jìn);組織開(kāi)展總部涉密載體清理、涉密崗位和涉密人員涉密等級(jí)調(diào)整、涉密人員重新政審、修訂《總部國(guó)家秘密事項(xiàng)目錄》等工作,推進(jìn)總部保密管理規(guī)范化、檢查監(jiān)督常態(tài)化;組織一級(jí)保密資格成員單位按照新一輪保密資格標(biāo)準(zhǔn)修訂本單位安全保密管理體系文件。

      (3)進(jìn)一步強(qiáng)化保密宣傳教育,開(kāi)展專項(xiàng)檢查。組織總部和保密資格單位集中學(xué)習(xí)新一輪保密資格標(biāo)準(zhǔn)試題庫(kù),全面了解掌握軍工保密法規(guī)和防范知識(shí);著力圍繞上崗前、在崗、調(diào)離涉密崗位前、出國(guó)(境)前、參加外事活動(dòng)前、參加重要涉密活動(dòng)前等六個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展日常保密教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)涉密人員保密意識(shí)。對(duì)因公出國(guó)(境)采取政審、行前保密教育、行中管理、行后報(bào)告等措施,要求出國(guó)(境)人員在回國(guó)后對(duì)出國(guó)(境)期間相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行反饋及承諾,并填寫(xiě)情況反饋表,實(shí)行閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)企事業(yè)單位員工因私出國(guó)(境)管理的意見(jiàn)》,登記備案人員(含全體涉密人員)的私人出國(guó)(境)證件必須統(tǒng)一交由組織人事部門集中保管,在職人員因私出國(guó)(境)嚴(yán)格實(shí)行一次一審批制度,對(duì)涉密人員必須履行保密審查。正在全面開(kāi)展十八大以來(lái)因私出國(guó)(境)違規(guī)行為排查糾正工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為將嚴(yán)肅查處。

      (四)全面復(fù)查、舉一反三,切實(shí)糾正上次中央巡視整改不力、敷衍了事問(wèn)題

      1。對(duì)上次巡視整改工作進(jìn)行全面復(fù)查。再次認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委楊曉渡副書(shū)記在中船重工調(diào)研時(shí)關(guān)于深入扎實(shí)持久地搞好巡視整改的要求,深入查找上次巡視整改工作中存在的問(wèn)題和差距,除“機(jī)動(dòng)式”巡視反饋意見(jiàn)明確指出的問(wèn)題以外,結(jié)合實(shí)際舉一反三,對(duì)一些長(zhǎng)期整改項(xiàng)目又提出了進(jìn)一步深化整改措施。一是在工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作中,建立抽查機(jī)制,對(duì)相關(guān)單位工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)核查工程建設(shè)領(lǐng)域制度建設(shè)情況、廉潔教育開(kāi)展情況、廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查情況、廉潔從業(yè)承諾書(shū)簽訂以及公開(kāi)(公示)制度執(zhí)行情況等。二是組織成員單位完成2017年上半年工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查工作,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)480個(gè),制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施603條。三是推進(jìn)軍工科研院所改革工作。四是繼續(xù)探索推進(jìn)軍工科研院所之間、廠所之間專業(yè)化整合重組。五是按照論證一批、申報(bào)一批、立項(xiàng)一批、實(shí)施一批的原則,多渠道爭(zhēng)取軍工項(xiàng)目和建設(shè)資金,積極推進(jìn)軍工核心能力建設(shè)規(guī)劃落地。六是進(jìn)一步加強(qiáng)股權(quán)投資全過(guò)程管理和投資風(fēng)險(xiǎn)管控,修訂印發(fā)《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司投資項(xiàng)目負(fù)面清單(2017年版)》和《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司境外投資項(xiàng)目負(fù)面清單(2017年版)》等管理辦法。七是制定印發(fā)《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司關(guān)于推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》和《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司混合所有制改革工作方案》,確定了推進(jìn)混合所有制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等,指導(dǎo)集團(tuán)公司混合所有制改革工作。八是對(duì)成員單位在軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的利益輸送情況進(jìn)行全面清查,在督促開(kāi)展全面自查的基礎(chǔ)上,組織5個(gè)督查組赴23家單位,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查,目前全面清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的8項(xiàng)問(wèn)題已全部督促完成了整改。

      2。對(duì)中央第九巡視組移交的問(wèn)題案卷進(jìn)行全面復(fù)核。

      3。對(duì)成員單位紀(jì)委書(shū)記兼職情況重新進(jìn)行全面細(xì)致清查清理。黨組首先對(duì)《中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中有關(guān)紀(jì)委書(shū)記在一定條件下可以兼職的條款進(jìn)行修訂完善,決定對(duì)設(shè)立黨委(黨組)的76家二級(jí)企事業(yè)單位,不論單位規(guī)模大小、人員多少,紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))一律不得兼任非黨內(nèi)職務(wù)(包括不得兼任下級(jí)單位黨內(nèi)外職務(wù)),一律不得分管黨建以外的其他工作。目前,已按新規(guī)定要求免去57家單位紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))兼任的工會(huì)主席、監(jiān)事會(huì)主席、董事、監(jiān)事等非黨內(nèi)職務(wù),設(shè)立黨委(黨組)的76家二級(jí)企事業(yè)單位均已配齊紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))。

      4。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)任職情況開(kāi)展全面排查、糾正。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)任職情況開(kāi)展合規(guī)性審查,發(fā)現(xiàn)4人的招聘錄用過(guò)程或選人用人程序不合規(guī)范,已對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,并要求嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,規(guī)范程序。另外,正開(kāi)展成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員親屬與領(lǐng)導(dǎo)人員存在任職回避關(guān)系情況的排查工作,要求在8月底前對(duì)相關(guān)人員完成崗位適應(yīng)性調(diào)整。

      5。對(duì)上次巡視整改弄虛作假行為嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)在2015年巡視整改中未如實(shí)報(bào)告親屬在本單位從業(yè)任職情況的19名領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)2人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對(duì)3人給予黨內(nèi)警告處分,對(duì)14人進(jìn)行誡勉談話。

     四、鞏固整改成果,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)整改

      經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中攻堅(jiān),中船重工巡視整改工作取得了初步成效。但我們深知,與中央要求和群眾期盼相比,差距仍然較大。下一步,中船重工黨組將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),持續(xù)用力、久久為功,認(rèn)真抓好長(zhǎng)期整改任務(wù)的落實(shí),鞏固拓展巡視整改成果,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為建成以軍為本、軍民融合、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)融一體的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

      (一)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,旗幟鮮明講政治

      要進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟,自覺(jué)向黨中央看齊,向習(xí)近平總書(shū)記看齊,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到思想上認(rèn)同、政治上維護(hù)、情感上依賴、組織上服從、行動(dòng)上對(duì)標(biāo),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,作為全部工作的行動(dòng)指南和根本遵循,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,筑牢“四個(gè)意識(shí)”的思想根基,養(yǎng)成“四個(gè)意識(shí)”的行動(dòng)自覺(jué),以“四個(gè)意識(shí)”為統(tǒng)領(lǐng),確保中央決策部署在中船重工得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

      (二)著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,馳而不息抓整改

      要充分認(rèn)識(shí)到巡視整改工作雖然取得了階段性成效,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有終點(diǎn),任務(wù)依然艱巨。繼續(xù)以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力抓好后續(xù)整改,巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將繼續(xù)履行職責(zé),按照巡視整改方案,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,務(wù)必整改到位、取得實(shí)效。對(duì)已整改落實(shí)事項(xiàng)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在整改特別是今年能落實(shí)的整改任務(wù),要按照既定整改時(shí)限和整改措施,緊盯不放,確保按期保質(zhì)整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)要加強(qiáng)跟蹤督辦,一抓到底,直至整改完畢,確保不遺留、不放過(guò)任何問(wèn)題;對(duì)后續(xù)整改進(jìn)展情況要繼續(xù)做好匯總、定期通報(bào),對(duì)后續(xù)整改不力的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

      (三)始終堅(jiān)持以軍為本,全力以赴助強(qiáng)軍

      要充分認(rèn)清在主業(yè)主責(zé)等方面存在的政治偏差和薄弱環(huán)節(jié),任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持以軍為本,把保軍擺在各項(xiàng)工作的突出重要位置。進(jìn)一步把習(xí)近平總書(shū)記視察集團(tuán)公司廠所以及對(duì)海軍和海軍武器裝備建設(shè)的重要指示精神,轉(zhuǎn)化為以作戰(zhàn)需求為牽引、以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn),不斷完善軍工頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)集團(tuán)內(nèi)外資源整合踐行和促進(jìn)軍民融合、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)等措施,著力提升軍工核心能力水平;加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和預(yù)先研究,特別是科研院所進(jìn)一步加大軍品科研投入,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)從跟隨到創(chuàng)新的跨越,引領(lǐng)裝備技術(shù)發(fā)展;不斷完善質(zhì)量管理體系、強(qiáng)化制度執(zhí)行和質(zhì)量責(zé)任追究,提高軍品質(zhì)量性能;著力完善海軍裝備頂層研究、總體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、總裝建造、服務(wù)保障五位一體研制與發(fā)展體系,以科技強(qiáng)裝的實(shí)際行動(dòng)助推強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

      (四)規(guī)范黨內(nèi)政治生活,風(fēng)清氣正謀發(fā)展

      要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺(jué)性和執(zhí)行力,切實(shí)執(zhí)行民主集中制,積極履行班子成員充分溝通、醞釀、討論、明確表態(tài)的民主集中決策程序,努力提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性,形成良好的政治生態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”和對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“20字要求”,把正確用人導(dǎo)向鮮明地立起來(lái),嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范選人用人程序,堅(jiān)決反對(duì)和糾正搞“小圈子”、人身依附等問(wèn)題,堅(jiān)決避免“帶病提拔”“帶病上崗”。要不斷加強(qiáng)黨組自身建設(shè),帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,大力弘揚(yáng)軍工企業(yè)優(yōu)良作風(fēng),帶頭履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成上下同心謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓落實(shí)的發(fā)展格局。

      (五)自覺(jué)扛起“兩個(gè)責(zé)任”,從嚴(yán)治黨促改革

      要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),堅(jiān)持敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。全面落實(shí)主體責(zé)任,推行黨建工作責(zé)任制,開(kāi)展黨建工作考核評(píng)議和書(shū)記抓黨建述職評(píng)議,推進(jìn)黨建工作“四同步”、“四對(duì)接”,持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化考核導(dǎo)向,加大約談和監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)常態(tài)化;旗幟鮮明支持黨組紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)決杜絕研究違紀(jì)問(wèn)題說(shuō)情開(kāi)脫、大事化小現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持零容忍懲治腐敗,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為,一律處分、一律通報(bào)、一律曝光,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào);緊盯工程建設(shè)、物資采購(gòu)、外協(xié)外包、科研經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處利益輸送和腐敗問(wèn)題,斬?cái)喔黝悺⒏鞣N利益輸送鏈條,堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

      巡視整改永遠(yuǎn)在路上。中船重工黨組將進(jìn)一步找準(zhǔn)政治定位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),踐行“忠、專、實(shí)”,看齊核心守底線,擼起袖子加油干,以改革創(chuàng)新發(fā)展的新成績(jī)和巡視整改的實(shí)際成效迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!

      歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話010--88010663;聯(lián)系地址:北京市海淀區(qū)昆明湖南路72號(hào),中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司“機(jī)動(dòng)式”巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;郵政編碼:100097;電子郵箱:jcb@csic.com.cn。

      中共中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司黨組

      2017年8月25日

    原標(biāo)題:中共中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)
    責(zé)任編輯:鄭莉莉
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