中新社北京9月27日電《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》(簡稱“總規(guī)”)27日獲得中共中央、國務院批復。總規(guī)提出,堅持把政治中心安全保障放在突出位置,嚴格中心城區(qū)建筑高度管控,治理安全隱患,確保中央政務環(huán)境安全優(yōu)良。
資料圖:北京城市規(guī)劃館。中新社發(fā) 任海霞 攝
總規(guī)提出,北京是首都,是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。北京城市的規(guī)劃發(fā)展建設,要深刻把握好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關系,履行為中央黨政軍領導機關工作服務,為國家國際交往服務,為科技和教育發(fā)展服務,為改善人民群眾生活服務的基本職責。
涉及“四個中心”功能建設,總規(guī)指出,要精心保護好歷史文化金名片,構建現(xiàn)代公共文化服務體系。前瞻性謀劃好國際交往中心建設,適應重大國事活動常態(tài)化,健全重大國事活動服務保障長效機制,加強國際交往重要設施和能力建設。更加注重依靠科技、金融、文化創(chuàng)意等服務業(yè)及集成電路、新能源等高技術產業(yè)和新興產業(yè)支撐引領經濟發(fā)展,構筑北京發(fā)展新高地。
論及首都發(fā)展要義、首善標準,以及優(yōu)化城市功能和空間布局時,總規(guī)強調,要著力優(yōu)化提升首都功能,有序疏解非首都功能,做到服務保障能力與城市戰(zhàn)略定位相適應,人口資源環(huán)境與城市戰(zhàn)略定位相協(xié)調,城市布局與城市戰(zhàn)略定位相一致。要堅定不移疏解非首都功能,為提升首都功能、提升發(fā)展水平騰出空間。
總規(guī)指出,要嚴格控制城市規(guī)模。以資源環(huán)境承載能力為硬約束,切實減重、減負、減量發(fā)展,實施人口規(guī)模、建設規(guī)模雙控,倒逼發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構轉型升級、城市功能優(yōu)化調整。到2020年,常住人口規(guī)模控制在2300萬人以內,2020年以后長期穩(wěn)定在這一水平;城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模減少到2860平方公里左右,2035年減少到2760平方公里左右。
總規(guī)強調,北京要壓縮生產空間規(guī)模,提高產業(yè)用地利用效率,適度提高居住用地及其配套用地比重,形成城鄉(xiāng)職住用地合理比例,促進職住均衡發(fā)展。加強需求端管控,加大住宅供地力度,完善購租并舉的住房體系,建立促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,努力實現(xiàn)人民群眾住有所居。(完)