公安部指揮破獲特大網絡制售有毒有害食品案 涉案值12億元

　　日前，在公安部統一指揮協調下，河北承德市公安機關偵破一起特大網絡制售有毒有害保健品案。

　　截至目前，公安機關共抓獲犯罪嫌疑人76名，打掉黑窩點19個、黑工廠3個、涉嫌非法經營犯罪的化工廠1個，查獲有毒有害保健食品15萬余盒、西藥原料1.3萬余公斤、制假流水線4條、化工生產設備27臺，案值高達12億元。

　　公安部相關負責人告訴法制晚報·看法新聞記者，該案是國務院食安辦牽頭部署開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治中多地區多部門聯動成功偵破的典型案例，也是歲末年初公安機關治安集中打擊整治行動中由公安部掛牌督辦并統一指揮破獲的首起有毒有害食品大案。

　　該負責人稱，此案受害人員之廣，犯罪人數之多，涉案金額之巨，鏈條之完整、犯罪手段之隱蔽，是近年來破獲的國內同類案件中影響較大的一起典型案例。

　　網購保健品引發的大案

　　時光倒回2年前。

　　2016年4月，河北承德市患有糖尿病的老人李江（化名），通過電商平臺購買了一種名為“仁合胰寶”的降糖保健食品，服用后感覺心慌，甚至出現“低血糖”的癥狀，老人覺得該產品有問題，便向當地食藥監部門進行了舉報。

　　食藥監部門從該產品中檢出非法添加的西藥成分。根據《刑法》第144條以及《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第9條有關規定，可能涉及生產、銷售有毒、有害食品犯罪。

　　于是，通過行刑協作機制，將這一案件線索移交給了公安機關。獲知線索后，承德市公安局食藥偵支隊利用快檢技術第一時間對“仁合胰寶”進行了檢測，發現其中非法添加了“雙胍”類西藥成分，疑為有毒有害食品。

　　為確保檢驗結果的準確性，食藥偵支隊將該保健品送往北京微量化學研究所分析測量中心進行專業鑒定，檢測報告確定該保健品含有鹽酸苯乙雙胍，屬嚴禁在保健品內添加成分。

　　食品安全大如天。警方隨即成立專案組，進行立案偵查。

　　在對案情深入分析的基礎上，承德市公安局食藥偵支隊民警經過調查，鎖定了位于重慶市長壽區的吳吳食品經營部。該店注冊法人為吳某，和丈夫程某共同經營，并通過電商平臺、微信等渠道對外銷售仁合胰寶、百草糖、金杞胰島素、基因口服胰島素二代等有毒有害保健品。

　　經過對程某資金、物流明細進行詳細查詢，初步核實銷售案值200余萬元，銷售網絡涉及全國十余個省50余個地市。

　　專案組對程某、吳某偵查后未發現其有生產有毒有害保健品行為，生產者另有其人。由此一張制、售有毒有害食品犯罪的龐大網絡開始展現在警方面前。

　　由于該案涉及范圍廣，經過逐級呈報，該案被列為公安部掛牌督辦案件，并由公安部統一協調指揮。

　　順藤摸瓜揪出幕后黑手

　　為挖出幕后黑手，除惡務盡，進行全鏈條打擊，專案組研究后決定對程某、吳某進行長線經營，以查清其有毒有害食品來源。

　　經大量工作，專案組在程某重要關系人中摸排出幕后供貨商河南人張某。2017年3月，專案組民警赴河南開展工作，確定了張某真實住址并立即對張某開展偵查，成功挖出了生產商劉某、包材商邱某2名關鍵人物，并鎖定了劉某的制假工廠。

　　2017年4月，專案組兵分兩路，一路趕赴河南鄭州將批發商張某、生產商劉某、包材商邱某3人抓獲，另一路趕赴重慶將零售商程某、吳某等3人抓獲，查封相關廠房，繳獲大批制假材料和成品。

　　在大量證據面前，保健品零售商程某交代了其從河南張總（張某）處購進有毒有害保健品，并利用妻子信息在電商平臺及微信銷售有毒有害保健品的事實，經對其妻吳某及其父程某某進一步審訊，其妻吳某對向程某提供電商平臺注冊信息的事實供認不諱，其父程某某對在自己開設的糖尿病健康保健品店銷售仁和胰寶的事實供認不諱。

　　一張更大的銷售網絡

　　有毒有害食品生產商劉某落網后，專案組民警并沒有就此止步。經過從海量的線索中抽絲剝繭，發現其添加的西藥原料可能來源于一名為王某的女子。

　　經過對嫌疑人劉某審訊，其如實交代了其向山東“王某”處進購鹽酸苯乙雙胍、鹽酸二甲雙胍等原料藥用于加工生產有毒有害食品的違法犯罪事實。至此，專案組獲取了有毒有害食品中添加西藥來源的重大線索，對案件偵破起到了決定性的作用。

　　專案組民警結合劉某供述，通過大量調查取證工作，鎖定山東籍王某為原料藥供貨商。6月23日，專案組民警連夜趕赴青島將王某抓獲，并圍繞其所在的山東曲阜某化工公司開展深入調查。該公司雖一直宣稱其銷售產品為化工產品和醫藥中間體，但警方通過對其公司進、銷貨產品流向進行分析，發現交易區域、對象多為有毒有害食品犯罪高發地區。

　　7月10日至7月14日，專案組民警對公司相關人員進行了詳細詢問，并取得了充分證據，最終確定了該公司在未取得生產許可資質的情況下，違規生產并銷售鹽酸苯乙雙胍、鹽酸二甲雙胍的事實。民警隨即將所扣押的13噸產品提取并送檢。

　　7月27日，經河北省食藥監局對警方在該公司生產車間提取的14種白色晶體進行定性定量檢測，認定其中7種為二甲雙胍，2種為苯乙雙胍，且純度較高，已經遠遠超越了化工品的范疇。

　　至此，一張更大的銷售網絡在專案組面前鋪開。

　　鞏固戰果上下齊心再亮劍

　　2017年8月底，公安部指定該案由河北省承德市公安局管轄。

　　承德市公安局隨即在全局抽調精干力量充實專案組，多警協作、多方作戰、多點開花，鎖定了以王某所在公司負責人顏某在內的多名非法原料藥生產犯罪嫌疑人，打掉了多個地下黑工廠。

　　2017年9月，專案組趕赴山東組織抓捕，公司法人顏某等4名主要犯罪嫌疑人悉數落網，同時查扣原料藥1.3萬公斤，查封生產設備27臺。

　　工作中，專案組發現該公司在未取得生產許可資質的情況下，自2008年起大量生產并向全國多地銷售鹽酸苯乙雙胍、鹽酸二甲雙胍等原料藥，購買者多為制售有毒有害食品及假藥的生產商。

　　隨著偵查范圍的不斷擴大，全國各地制假造假銷假人員和窩點相繼浮出水面。為徹底干凈地將制售網絡及犯罪嫌疑人一網打盡，公安部治安局于2017年9月召開全國案件交辦會，承德警方向山東、福建、北京等18個省市移交案件線索并提供了相關證據材料，從而針對此案發起了全國總攻勢。

　　截至目前，全國各省市共順線抓獲與此案有關的嫌犯76人，打掉黑窩點19個、黑工廠3個、涉嫌非法經營犯罪的化工廠1個，查獲有毒有害保健食品15萬盒、西藥原料1.3萬余公斤、制假流水線4條、化工生產設備27臺。其中河北承德警方作為主偵單位共偵破核心案件37起，抓獲嫌犯46人，其余相關案件也正在進一步偵辦中。

　　法制晚報·看法新聞記者獲悉，涉案“仁合胰寶”每盒生產成本不足5元，“出廠價”12元，批發價40元，電商平臺零售價125元，線下店鋪零售價高達300元，其犯罪鏈條各個環節均存在暴利空間。

　　公安機關提醒廣大消費者特別是老年人和慢性病患者，要通過正規渠道治療疾病、購買藥品和保健食品，不要輕信互聯網平臺上對保健食品效果的夸大宣傳。（記者 朱健勇 通訊員 張海龍 蔡世峰）