空手套1.7億
在耿四心的煤老板生涯中,最為著名的是與央企華潤的一筆交易,憑借與古交市邢家社鄉政府的一紙秘密協議,他憑空從華潤集團拿走了1.7億多元,付出的代價僅僅是450萬元。
2009年,隨著山西省煤炭資源整合的推進,年產90萬噸以下的地方煤礦均進入整合序列。作為年產能只有30萬噸的鄉辦集體企業,邢家社鄉兩座鄉辦礦石老溝煤礦和半溝煤礦均在關閉整合之列。2009年10月,古交市政府辦下發(2009)99號通告,兩礦被納入“古交18礦”資產包,整合給同煤集團。
2010年1月,原定的整合主體同煤集團退出,華潤電力接手。2010年6月,邢家社鄉人民政府與華潤集團正式簽署了整合協議。按照這份協議中確認的煤礦資產和資源儲備狀況,華潤將向邢家社鄉兌付1.7億元收購款,但直至如今,邢家社鄉政府也沒有收到這筆巨款,雖然整合早已在2011年結束。
賣礦的錢,被耿四心領走了。
按照前述古交市政府辦下發(2009)99號通告,2009年10月,邢家社的這兩座煤礦因重組整合而進入關閉程序,營業執照、采礦許可證、生產許可證等生產經營證件均被吊銷吊銷,生產設施亦全部拆除。然而在“關閉”整合礦井半年后,邢家社鄉卻將煤礦“承包”給了耿四心。
2011年1月26日,邢家社鄉政府以鄉工業公司的名義與耿四心簽訂了一份“一次性處理煤礦”《協議書》。協議稱,自2008年奧運關停以來,煤礦一直未能開采,2009年又列入整合范圍,因此,經鄉黨委、鄉政府研究決定,鄉工業公司與耿四心做“一次性處理”:耿四心在2011年6月1日前上交450萬元,“整合后的一切補償全部歸耿四心所有,兩座煤礦的一切債權債務由耿四心承擔,與政府無關。”
通過這份協議“授權”,耿四心在邢家社鄉辦煤礦并購中成為簽約主體。2011年上半年,耿四新將450萬元交付邢家社鄉政府,其時,耿已從古交市財政局支取了1.7億元整合補償款。
因在華潤并購邢家社煤礦的協議書中,煤礦原債權債務和煤礦資產全部剝離,附著在煤礦之上的銀行貸款、個人債務和投資者權益在整合后被懸空,2013年以來,閻福亮等煤礦原債權人、投資人、普通工人等11名代表多次向太原市檢察院實名舉報集體資產被侵吞。
據《中國經營報》2013年10月25日報道,在太原檢方經過兩次上會研究后,決定由反瀆職侵權部門著手調查,但蹊蹺的是,調查至今仍無下文,反倒是舉報人遭到警方抓捕。8月20日,閻福亮告訴記者,在他當年實名舉報并接受媒體采訪后,古交警方以擾亂社會治安為由將他抓捕,在拘留所里關了很久才釋放。
壟斷客運
包括政府官員在內的多名古交當地人舉報稱,在山西實行煤改之前,耿四心就通過“黑金帝國”建立的關系網,壟斷了古交的客運市場。
古交距離太原僅22公里,但大巴車票價竟然高達18元,原因是沿線40輛大巴車全部由耿四心壟斷經營,曾有媒體報道稱,市民向古交市有關部門提出質疑,22公里的車程為何不開通公交車,得到的回答竟然是“因為耿四心不同意”。
據一位大巴車主介紹,婁煩、嵐縣發往太原的客運車輛,古交是必經之地,耿四心的“武裝隊”規定,這些客運車輛不能經過古交市區,只能繞道古交外環通過,而且只能下客不能上客,一旦被發現,古交的運管、交警配合攔截車輛,“武裝隊”成員則一擁而上,砸車、打人。
對于拼車、滴滴車,因為影響耿四心壟斷的客源,都是“武裝隊”打砸的對象,甚至連一些私家車也得被盤查。古交市一位基層公務員稱,其因家在太原市區,為上班方便習慣拼車出行,但后來發現愿意拼車的車主越來越少,一問才知道是因為受到耿四心的人威脅,車主怕被打不干了。
當地人稱,耿四心利用村主任、村支書、市人大代表的身份,在古交市建立了龐大的關系網,并以這些關系網作為保護傘,搶占煤礦、私挖濫采,壟斷運輸,積累了巨額的財富,成為了古交市數得上的富豪,在原首富、大哥張新明被抓后,又登頂成為古交首富。
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