2018年上海立案處罰控?zé)熯`法場所和個人數(shù)增加逾兩成 將完善社會共治
中新網(wǎng)上海3月1日電 上海多個控?zé)煴O(jiān)管部門1日聯(lián)合發(fā)布了《2018年度上海市公共場所控?zé)煚顩r》白皮書。控?zé)煱灼砻鳌渡虾J泄矆鏊刂莆鼰煑l例》修訂兩年以來,上海控?zé)焾?zhí)法力度進(jìn)一步加大,違法吸煙率繼續(xù)下降,但是控?zé)?ldquo;重災(zāi)區(qū)”和一些場所“回潮”現(xiàn)象不容忽視,必須完善社會共治。
根據(jù)控?zé)煱灼ツ耆辏瓿歉骷壙責(zé)焾?zhí)法部門共檢查場所23.5萬余戶(次),對1024家有控?zé)熯`法問題的場所和886名違法吸煙個人進(jìn)行立案處罰,并處以罰款。罰款案例總數(shù)較上年度增加逾兩成;其中,對餐飲、網(wǎng)吧、賓旅館的罰款案例數(shù)較上年度分別增加87.06%、22.88%和35.11%。
修訂后的《上海市公共場所控制吸煙條例》(簡稱《條例》修正案),被坊間稱為“最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;。2017年3月1日起,上海市公共場所、工作場所實(shí)行“屋頂下全面禁煙”。
根據(jù)白皮書,相關(guān)部門對有控?zé)熯`法問題的場所和違法吸煙個人的罰款總金額分別為229.95萬元(人民幣,下同)和6.94萬元,較上年度減少8.5%。對此,上海市衛(wèi)健委方面表示,隨著控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法力度加大,立案查處且處以罰款的案例數(shù)有所增加,但違法程度有所減輕,對應(yīng)罰款基準(zhǔn)也相對降低。
據(jù)統(tǒng)計,2018年,全上海控?zé)熤驹刚吖矙z查公共場所73817戶(次),向監(jiān)管部門提出830例處罰建議,86.6%得到采納。
白皮書指出,上海違法吸煙發(fā)生率雖有下降,但控?zé)煿ぷ魅匀沃氐肋h(yuǎn)。雖然,場所控?zé)煚顩r進(jìn)一步改善,場所內(nèi)吸煙發(fā)生率進(jìn)一步降低,場所工作人員對煙草煙霧危害知識知曉率有所提高;但是,休閑娛樂、餐飲等場所依然是違法吸煙發(fā)生的重災(zāi)區(qū);體育健身場所、個別政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、公共交通工具和機(jī)場、客運(yùn)站的吸煙發(fā)生率出現(xiàn)“回潮”。
與此同時,《條例》修正案生效實(shí)施后,新納入禁煙范圍的工作場所,包括樓宇、生產(chǎn)型企業(yè),吸煙發(fā)生率與上年度相比均有下降,但仍高于平均值。
上海市健康促進(jìn)委員會當(dāng)日表示,未來,上海將完善社會共治,始終堅持“場所自律、行政監(jiān)管、人大督導(dǎo)、社會監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)測、輿情評價”“六位一體”的控?zé)熗七M(jìn)機(jī)制。相關(guān)部門將持續(xù)加強(qiáng)對控?zé)熤仉y點(diǎn)場所和行業(yè)的執(zhí)法檢查,對典型案例做好跟蹤報道,切實(shí)增強(qiáng)《條例》的法制威懾效應(yīng)。(記者 陳靜)