非法勞務市場隱患暗藏：等待一份只屬于今天的工作

　　農民工依舊熱衷馬路“趴活兒”——工資日結，不面試不體檢，不繳納社會保險，也不簽訂勞動合同

　　非法勞務市場隱患暗藏 整治行動亟待深入

　　保安、包裝工、建筑小工……不需要太高技術含量，也不用接受培訓就能直接上崗。不繳納社會保險、不簽訂勞動合同，一輛車直接“拉”走，務工人員合法權益實難保證。在城市里，很多外來務工人員熱衷聚集在街邊“趴活兒”，非法勞務市場也由此形成。

　　近日，北京市通州區馬駒橋鎮整治非法勞務市場的“大馬行動”再次引發關注。外來務工人員為何熱衷“趴活兒”，非法勞務市場暗藏哪些隱患，記者進行了采訪調查。

等待一份只屬于今天的工作

　　7月13日清晨5時，記者來到位于北京市通州區馬駒橋商業街附近的一處馬路市場，現場人頭攢動，數百名外來務工人員聚集在這里，期盼、等待著只屬于今天的工作。

　　馬駒橋商業街位于北京市南五環外，被電子廠、汽修廠、服裝廠等工廠環繞，周邊用工需求較大，同時遠離市中心，生活成本相對較低。因此，馬駒橋吸引了眾多外來務工人員，并漸漸發展為自發的“日結工”聚集地之一。

　　在北京市，類似的“馬路市場”還有不少。記者梳理發現，豐臺區六里橋、昌平區小北哨村、順義區高麗營鎮等地，都曾有眾多外來務工人員為找工作而聚集。

　　記者了解到，在這種自發形成的勞務市場上，所謂“日結工”實為非法招工。很多招工單位不面試、不體檢，不為務工人員繳納社會保險，也不簽訂勞動合同，只開輛“金杯車”就把人直接“拉”走干活。此外，大量勞務人員的聚集也滋生了勞務“黑中介”，侵害務工人員的合法權益。

　　在馬駒橋商業街，非法勞務市場的存在也引發了治安秩序混亂、違法建設突出、刑事案件高發等問題。對此，從4月底開始，北京市通州區政法委牽頭、屬地政府配合開展為期6個月的專項清理整治。此外，馬駒橋鎮還計劃成立正規的勞務市場，滿足區域招工所需。

　　據悉，隨著近幾年的產業遷移和相關部門對非法勞務市場的整治，北京外來務工人員聚集“趴活兒”的現象已有所減少，但并未杜絕。

　　當天，記者在現場看到，一輛試圖招工的面包車剛停在十字路口旁，務工人員就一擁而上，趴在車窗上打聽。附近的執法人員隨即到達現場維持秩序，經過疏散后，面包車駛離，覓活的人也四處走開。但記者發現，現場很多務工人員的手機里，五花八門的微信群還在發布著各種招工的信息。

“先干臨時工，再慢慢找長期工干”

　　“以前做長期工得白班夜班倒著干，身體實在吃不消。聽說這里挺多活兒的，就先來看看。”27歲的張偉來自山西，他剛到馬駒橋沒幾天，已經在附近租下房子了。“想先干臨時工，再慢慢找長期工干。”

　　在這里，和張偉一樣“趴活兒”的年輕人并不少——沒讀過太多書就來北京，印刷廠、電子零件廠等工廠都干過。對于流水線作業和晝夜顛倒的工作，他們盡管有些厭倦，但似乎已經習以為常。

　　“好多年沒讀過書了，現在學東西就有點困難了，找來找去還是廠子里的那些活。我有同學以前也不好好學習，后來學了編程，還掙得挺多的。”張偉的話語間透露著迷茫和羨慕。

　　“活兒在哪兒？”夏天的清晨，不到6點天早已全亮，在馬駒橋商業街，大家因為共同的目的熟絡起來。來得久的務工人員手里甚至還有很多資源，不合適自己的就介紹給周圍的人。

　　“保底3000元、管吃……綜合5000～6000元。”記者走訪發現，和別的商業街琳瑯滿目的銷售門店不同，寫滿招工大字的招工牌在馬駒橋商業街處處都是。其中，保安、包裝工、建筑小工、快遞分揀員等技術含量較低、不需要過多培訓就能直接上崗的工作是“日結工”的主要工種。

　　記者采訪發現，與張偉這樣的年輕人不同，一些年齡偏大的務工人員更在意是否能在當天就找到工作。對他們來說，“日結”的工作就是明天的生計。

　　“年紀大了，長期的工作就不好找了。廠里招工一般都會限制在40歲以下，以后我只能去飯店打工或者去做清潔工。”7月13日，40多歲的葛大姐接到了一份制卡的工作，一天110元，管一頓午飯。葛大姐的丈夫同樣在馬駒橋“趴活兒”，夫妻倆在附近租房居住，每月房租700元。

　　“工作不好找，年齡越大越不好找。”一位在路邊“趴活兒”的務工者對記者說。當天早上，他未找到工作，準備回家休息。“有保安的活兒記得叫我啊。”在回家的路上，這名務工者仍在朝認識的工友喊著。

沒有保障是最擔憂的事

　　“我們這些人就是工廠的‘候補隊員’，他們有急活或正式員工不想干的活都會找我們來干。”已在馬駒橋“穩定”下來了的徐峰對記者說，沒有保障是他最擔憂的事。“說的是150元，但最后拿到多少錢還不一定；說是干到5點半，但活沒干完就不能走，干完才能拿到錢啊！”

　　“現在工資越來越低，中介‘扒’完后剩不了多少。”在徐峰看來，臨時的工作雖然收入不高也沒有保障，但勝在求職靈活、時間自由，“找不到活兒的時候就當休息了。”

　　8時30分，很多人的一天才剛剛開始，但馬駒橋商業街“趴活兒”的務工人群已經慢慢散去。對于“馬路市場”來說，一天中的招工“高峰期”已經結束了，沒有找到工作的人只能明天再來。

　　記者在采訪中了解到，很多“趴活兒”的外來務工人員文化層次較低，只通過口口相傳的方式聚集在非法勞務市場找工作，對正規招工渠道和法定勞動權益不甚了解。此外，正規招工渠道或中介需要務工人員提供或辦理健康證、居住證等證件，還有面試、體檢等環節，很多務工人員“嫌麻煩”，覺得求職流程復雜、時間長而不愿意去。

　　“嚴厲打擊黑中介 規范人力資源市場”“堅決取締非法勞務市場”……街上紅底白字的宣傳標語非常醒目。據悉，近幾年來，馬駒橋商業街常常聚集成百上千的勞務人員，非法招工引發了不少糾紛和社會矛盾。

　　相關人士表示，對非法勞務市場和黑中介的打擊管理涉及公安、工商等多個部門，單一的行政部門無法完成整治行動，這也導致以往的整治行動容易“按下葫蘆浮起瓢”。

　　專家表示，非法勞務市場的存在證明城市有勞動力的需求，相關部門應建立并加大宣傳正規且運轉高效的勞務市場，讓外來務工人員通過便捷、合法的渠道也能夠找到工作。外來務工人員也應重視自身權益，通過正規渠道找工作，同時要簽訂勞動合同，以免上當受騙。安彥璟 趙琛