新華社昆明6月4日電 在世界環(huán)境日到來之際,云南省高級(jí)人民法院4日發(fā)布了2019年度環(huán)境資源十大典型案例,涉及走私洋垃圾、污染水體、礦權(quán)退出自然保護(hù)區(qū)等,凸顯出當(dāng)前環(huán)境資源案件的審判更加關(guān)注修復(fù)、預(yù)防及生態(tài)環(huán)境的損害賠償。
記者看到,典型案例中有的體現(xiàn)了環(huán)境資源審判的修復(fù)特點(diǎn)。如中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)訴云南澤昌鈦業(yè)有限公司環(huán)境污染責(zé)任民事公益訴訟案中,澤昌鈦業(yè)違規(guī)修建渣庫(kù)并堆存硫酸亞鐵廢渣,未妥善處置酸性滲濾液,導(dǎo)致滲濾液外泄后造成下游水生態(tài)環(huán)境污染。法院責(zé)令該企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任,判處其在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)受損土地補(bǔ)種植被并進(jìn)行有效養(yǎng)護(hù),分別于旱季、雨季對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并按期向法院進(jìn)行報(bào)告,在司法范圍內(nèi)極大保障了受損環(huán)境的修復(fù)。
有的案例體現(xiàn)了預(yù)防優(yōu)先理念。如在云南凱鴻建筑工程有限公司訴紅河州屏邊苗族自治縣國(guó)土資源局、縣政府確認(rèn)行政行為違法及行政賠償案中,該公司有兩個(gè)采石場(chǎng)的采礦許可證,均位于屏邊大圍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),屬環(huán)保部督查要求整改的項(xiàng)目。許可證到期后屏邊縣國(guó)土資源局向企業(yè)送達(dá)《停工通知書》《限期拆除通知》等,要求停止開采。采石場(chǎng)此后被政府強(qiáng)制拆除。法院審理認(rèn)為,采礦地點(diǎn)位于國(guó)家自然保護(hù)區(qū)內(nèi),如允許繼續(xù)開采會(huì)造成國(guó)家、社會(huì)公共利益重大損害。凱鴻公司未獲得礦證延期批準(zhǔn),繼續(xù)開采屬非法開采。但屏邊縣國(guó)土局作出的《限期拆除通知》未告知企業(yè)享有陳述權(quán)和申辯權(quán),拆除前未作出強(qiáng)制執(zhí)行決定且未告知行政復(fù)議或提起訴訟的途徑、期限,因此,判決確認(rèn)強(qiáng)制拆除的行政行為違法,駁回行政賠償請(qǐng)求。
云南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)劉宗根介紹,其余典型案例包括:昆明市盤龍區(qū)檢察院提起的非法捕撈水產(chǎn)品罪刑事附帶民事公益訴訟案;紅河州建水縣檢察院提起的污染環(huán)境罪刑事附帶民事公益訴訟案;被告人周恒非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案;被告人田昌蓉、羅偉等18人走私廢物案;蘭坪匯集礦業(yè)有限公司訴蘭坪三江銅業(yè)有限責(zé)任公司財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案;孟筠、李曰福訴云南銅業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相鄰采光、日照糾紛案;云南得翔礦業(yè)有限責(zé)任公司訴鎮(zhèn)康縣人民政府地礦行政補(bǔ)償案;鹽津白水江文運(yùn)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社訴鹽津縣人民政府行政賠償案。(記者王研)
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