天津海河英才計劃降低了落戶門檻？市人社局回應

　　天津市出臺的“海河英才”行動計劃運行兩年以來成效如何？相對較低的落戶門檻吸引到的是否是天津市需要的人才？

　　針對網友近日提出的上述疑問，天津市人力資源和社會保障局8月12日給出了答復。

　　天津市人社局表示，“政策運行兩年以來成效明顯，是推動發展的一劑良方”，“從橫向上看，除北、上、廣、深等一線城市以外，我市現行戶籍政策與杭州、武漢、成都、西安等地基本相當，門檻并沒有降低，門檻的提高會喪失人才發展環境的競爭優勢。”

　　天津市人社局在回復中還表示，將持續對政策實施情況進行評估，持續完善優化“海河英才”行動計劃。

疑慮

　　8月6日，有網友在人民網領導留言板向天津市市長張國清以“關于海河英才的疑慮和建議”為題留言稱，“我是一名天津土著，近年來天津發展遇到很多困難，海河英才應是政府為破解發展困局而出的一劑良方，但我個人對此有些疑慮。”

　　具體而言，這名網友稱，“首先落戶門檻過低，很擔心如此低的門檻吸引到的是否一定是我們需要的人才，建議應當提升落戶門檻。再有就是申請落戶人的落戶原因，坦率地講人家是來分蛋糕的，尤其是高考，他們當中很多人可能對天津的貢獻僅是消費而不是創就業等方面，比如有一種情況，一個一家三口的北漂，妻子是家庭主婦，海河計劃發布之后妻子辦理了天津戶口，帶著孩子在天津生活，她的丈夫繼續北漂，妻子本來就是不工作的，來到天津后也沒有創就業的打算。這個案例等于說我們吸引來的是一位消費者而不是人才，而她及孩子能享受包括高考在內的天津戶口福利，我相信這并不是海河計劃的初衷和天津本地市民愿意看到的。做為一名地地道道的天津人，我非常希望天津大有發展，我們歡迎來天津切實發展的人，但不歡迎投機倒把的人，最后希望天津越來越好。”

　　天津市2018年5月啟動的“海河英才”行動計劃降低了學歷型、資格型、技能型、創業型、急需型等人才落戶天津的門檻，僅2018年當年就引進各類人才13.3萬人。

　　今年1月，張國清在《政府工作報告》中透露，“‘海河英才’行動計劃深入實施。累計引進人才24.8萬人，平均年齡32歲，其中資格型和技能型人才占比45.1%。”根據《政府工作報告》，2020年天津市將持續強化人才支撐，“升級‘海河英才’行動計劃，優化放寬‘企業提名單、政府接單辦’人才引進政策條件。”

　　隨后，天津市今年6月出臺新政，對“海河英才”行動計劃人才引進落戶全流程網上辦理工作作出安排，大幅優化了“海河英才”行動計劃引才落戶流程。

“一劑良方”

　　針對上述網友的疑慮和建議，天津市人社局8月12日答復稱，“海河英才”行動計劃是天津市委、市政府為加快集聚優秀人才，實現經濟社會高質量發展的重要舉措，“政策運行兩年以來成效明顯，如您所言，是推動發展的一劑良方。”

　　隨后，天津市人社局從四個方面給予了回復：

　　一、“海河英才”行動計劃是我市經濟社會發展的現實需要。從統計部門公布數據看，近年來我市人口規模及增長速度與經濟社會發展水平不相適應，人力資源是第一資源，市委、市政府果斷決策，出臺“海河英才”行動計劃，用2年多的時間引進人才近30萬人，其中戰略性新興產業從業人員、技能型人才均占到四分之一左右，為實現經濟社會高質量發展做實了人才底盤。

　　二、“海河英才”行動計劃的戶籍政策符合本市發展定位。從橫向上看，除北、上、廣、深等一線城市以外，我市現行戶籍政策與杭州、武漢、成都、西安等地基本相當，門檻并沒有降低，門檻的提高會喪失人才發展環境的競爭優勢。“海河英才”行動計劃設定的學歷型、資格型、技能型、創業型和急需型人才的引才結構完全符合“一基地三區”的發展定位，有利于戰略性新興產業的快速發展。

　　三、“海河英才”行動計劃引進人才落戶經辦嚴格規范。非常認同您留言的觀點，“海河英才”行動計劃的實施目的就是為加快集聚人才，為實現政策目標我們在規范管理方面也做了大量努力。一方面，通過加強引進人才落戶辦理的信息化建設，實現學歷技能水平、社保繳費等信息互通，便于審批人員獲取申報人有關信息，加強對審批過程的監管；另一方面，本市公安機關不斷加大對違規中介機構和申報人員依法打擊力度，全力維護人才引進良好秩序。

　　最后，天津市人社局在回復中還表示，“對于您提出的部分辦理落戶人員沒有在本市就業的問題，我們始終高度關注，并且著手開展大量工作，下階段，我們將繼續加強跟蹤了解、開展就業撮合等有關工作，確保讓更多的人留在天津，為天津發展作出貢獻。同時，我們也將持續對政策實施情況進行評估，廣泛聽取人民群眾、人大代表、政協委員等提出的意見建議，持續完善優化‘海河英才’行動計劃。”

　　澎湃新聞高級記者 王俊