四川強(qiáng)化科研“底線”和“紅線” 對(duì)違規(guī)行為零容忍

　　中新網(wǎng)成都10月22日電 記者22日從四川省科技廳在成都舉行的《四川省科學(xué)技術(shù)廳科研失信記錄實(shí)施細(xì)則(試行)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則(試行)》)政策解讀會(huì)獲悉，四川將強(qiáng)化科研“底線”和“紅線”，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決遏制科技活動(dòng)違規(guī)行為，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)，以制度供給為四川科技創(chuàng)新保駕護(hù)航，用科研誠信涵養(yǎng)科技創(chuàng)新。

　　據(jù)了解，《實(shí)施細(xì)則(試行)》共四章，對(duì)四川省科技廳主管、主辦的各項(xiàng)省級(jí)科技活動(dòng)中存在的科研失信行為，從責(zé)任主體、認(rèn)定主體、性質(zhì)界定、記錄與管理、試行期等方面提出了22條具體規(guī)定，為依法依規(guī)開展科研誠信記錄提供了制度遵循。

　　在內(nèi)容方面，《實(shí)施細(xì)則(試行)》覆蓋了四川省科技廳主管、主辦的所有省級(jí)科技活動(dòng)，包括省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、咨詢?cè)u(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理實(shí)施環(huán)節(jié)，以及科技創(chuàng)新基地(平臺(tái))建設(shè)、創(chuàng)新資質(zhì)(含高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技型中小企業(yè)等)備案、科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、技術(shù)服務(wù)等。對(duì)在上述活動(dòng)中存在失信行為，經(jīng)認(rèn)定后，四川省科技廳對(duì)相關(guān)責(zé)任主體的失信行為信息進(jìn)行客觀記錄。

　　中國科技部文件主要針對(duì)嚴(yán)重失信行為，四川出臺(tái)的《實(shí)施細(xì)則(試行)》增加了對(duì)一般失信行為的界定和記錄。對(duì)科研失信行為按輕重程度分為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為，并對(duì)各類責(zé)任主體失信行為的具體表現(xiàn)進(jìn)行了分條定性描述。其中，一般失信行為有11條，嚴(yán)重失信行為有20條。這些構(gòu)成了科技活動(dòng)的邊界，是廣大科技工作必須進(jìn)一步強(qiáng)化的“紅線”和“底線”。

　　在規(guī)范記錄程序方面，《實(shí)施細(xì)則(試行)》明確了失信行為記錄的依據(jù)和懲戒期限、查處原則和程序、記錄的主要信息、失信行為動(dòng)態(tài)管理、申訴與處理等內(nèi)容。同時(shí)，四川已搭建四川省科研誠信信息管理系統(tǒng)，將對(duì)各相關(guān)責(zé)任主體的失信行為按程序進(jìn)行客觀記錄和動(dòng)態(tài)管理。

　　對(duì)列入失信行為記錄的責(zé)任主體，四川省科技廳將按照科技計(jì)劃項(xiàng)目、平臺(tái)、獎(jiǎng)勵(lì)等管理辦法的相關(guān)規(guī)定，階段性或永久取消其申請(qǐng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)建設(shè)等的資格，并在科研立項(xiàng)、評(píng)審專家遴選、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)確定、科研項(xiàng)目評(píng)審、科技獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)中，把失信行為記錄作為重要依據(jù)。同時(shí)，把具有嚴(yán)重失信行為記錄的相關(guān)責(zé)任主體，作為日常科技監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。(記者 賀劭清)