多部門：持續(xù)推動整治線上平臺壟斷等違法違規(guī)行為

　　據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等28部門近日聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費實施方案》(下稱《實施方案》)。實施方案明確，進一步規(guī)范線上經(jīng)濟秩序，持續(xù)推動整治線上平臺壟斷、不正當競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣等違法違規(guī)行為。

　　據(jù)介紹，支持新型消費發(fā)展，對保障居民日常生活需要、全面促進消費、培育完整內(nèi)需體系和構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和《政府工作報告》部署，順應消費升級趨勢，進一步培育新型消費，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進線上線下消費融合發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》要求，制定本《實施方案》。

　　《實施方案》指出，培育壯大零售新業(yè)態(tài)。拓展無接觸式消費體驗，鼓勵辦公樓宇、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)布局建設(shè)智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店。開展便利店品牌化連鎖化三年行動，鼓勵便利店企業(yè)應用現(xiàn)代信息技術(shù)建立智慧供應鏈，推動數(shù)字化改造。發(fā)展直播經(jīng)濟，鼓勵政企合作建設(shè)直播基地，加強直播人才培養(yǎng)培訓。開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”等活動，組織指導各地開展線上線下深度融合的促銷活動。推進電子商務公共服務平臺建設(shè)應用，提升中小電商企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新運營能力。

　　《實施方案》提到，推動車聯(lián)網(wǎng)和充電樁(站)布局應用。開展車聯(lián)網(wǎng)電信業(yè)務商用試驗，加快全國優(yōu)勢地區(qū)車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設(shè)，探索車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模部署。適應新能源汽車和寄遞物流配送車輛需求，優(yōu)化社區(qū)、街區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點、旅游景區(qū)、度假區(qū)等周邊地面及地下空間利用，完善充電電源配置和布局，加大充電樁(站)建設(shè)力度。鼓勵充電樁運營企業(yè)適當下調(diào)充電服務費。

　　《實施方案》明確，降低平臺交易和支付成本。引導外賣、網(wǎng)約車、電子商務等網(wǎng)絡平臺合理優(yōu)化中小企業(yè)商戶和個人利用平臺經(jīng)營的抽成、傭金等費用，用技術(shù)賦能促進平臺內(nèi)經(jīng)營者降本增效。鼓勵商業(yè)銀行、非銀行支付機構(gòu)、清算機構(gòu)等創(chuàng)新措施優(yōu)化移動支付等相關(guān)收費，降低中小商戶支付服務成本。加快數(shù)字人民幣的試點推廣，優(yōu)先選擇部分新型消費活躍的城市進行試點，著力提高金融運行效率、降低金融交易成本。

　　《實施方案》要求，優(yōu)化監(jiān)管服務。對新業(yè)態(tài)新模式，堅持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。建立健全消費領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，建設(shè)消費投訴信息公示系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)全面推開消費投訴公示工作。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立健全部門聯(lián)合抽查事項清單。進一步規(guī)范線上經(jīng)濟秩序，持續(xù)推動整治線上平臺壟斷、不正當競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣等違法違規(guī)行為。開展消費領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍⒋笠讣y(tǒng)一部署查辦，加大對虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品等行為監(jiān)管執(zhí)法力度。探索建立質(zhì)量分級制度，倡導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進消費升級。