國慶期間,三明徐碧村鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),有人感慨:“三明地方黨委政府能夠讓這個傳統(tǒng)的城中村,一個月內(nèi)如潮水般消退,順利完成簽約、有序騰房并拆除,太不可思議了”。馮火珠作為“徐碧”城中村改造項目指揮部常務(wù)副總指揮長,勇挑重擔、砥礪擔當,自項目啟動以來,始終堅守在指揮“第一線”,扎實推動項目實現(xiàn)突破。從2020年8月5日項目動遷以來,歷時50天,住戶百分百完成簽約;用了28天,全面完成騰房;用了30天,全面拆除;整個項目涉及1536人,368戶,共23萬平米。整個征遷過程中無一個“釘子戶”、無一例群體上訪、無一處強拆,真正實現(xiàn)了依法征遷、和諧征遷、文明征遷、平安征遷,創(chuàng)建了梅列征遷新速度、新榜樣。
這一成績是如何實現(xiàn)?
三明市政協(xié)委員馮火珠
開篇布局的“破冰之旅”
“徐碧村是三明市區(qū)存在已久的城中村,23年中,曾3次動遷,都沒有結(jié)果,這次可謂是‘破冰之旅’。”當記者提及本次項目時,馮火珠笑著說道。
何謂“破冰之旅”?該冰如何破解?
徐碧城中村項目自2019年9月再次啟動該項目。馮火珠跟隨征遷組前后到龍巖、福清考察。兩地同樣的境況、成功的經(jīng)驗,形成新的破解辦法。
凡事預(yù)則立。經(jīng)過前期的考察和部署,在2月,抓住疫情不聚集,徐碧租客銳減,以及全省危房大整治的契機,征遷組工作人員開始入戶動員、反復(fù)宣傳、耐心答疑。3月初,實現(xiàn)了村民“從堅決要宅基地到同意遷高安置”的重大突破,村民同意將原有的262畝安置地劃撥給國企運作,看似簡單的“遷高表決”四個字,破解了“徐碧”城中村項目的政策制約,為項目開篇布局邁出關(guān)鍵第一步。
拉近群眾的“化冰之舉”
“前3次動遷都是宅基地,為什么這次要遷高?”“歷史違建面積大大超過有效面積如何認定?”“村民主營收入主要依靠房租,動遷后生計怎么辦?”“搬遷后孩子去哪里上學(xué)?”。在邁出關(guān)鍵一步之后,又出現(xiàn)了各式各類始料未及的問題。但指揮部秉承直面問題、答疑解惑、做細做實、交情交心的工作原則,牽頭召開7場村民大會,交流會不僅促使雙方達成共識,還拉近干群關(guān)系。
拆遷后租房難?組建愛心幫幫團,解決租房問題;搬遷后孩子就學(xué)不方便?政府與學(xué)校共同組件愛心小組,解決就學(xué)問題;家中老人多,騰房無勞動力?掛包干部親自出力,完成騰房;水、電銷戶難?開辟綠色通道,方便快捷。
皇天不負有心人。通過問題銷號,村民慢慢地從“不接受”到“接受”,從“要我簽”到“我要簽”,從“不騰房”到“先騰房”。
實施動遷的“融冰之策”
“征遷工作,既是一個體力活,更是一個技術(shù)活。如果方案沒弄懂,哪怕再努力,也是事倍功半。”馮火珠告訴記者,實施動遷工作上,指揮部也是下足功夫,8月1日,指揮部在梅列第一實驗學(xué)校召開600多人的培訓(xùn)會。通過培訓(xùn)各團隊的整體素質(zhì)和動遷工作水平有了明顯進步,干部的專業(yè)素質(zhì)更強了。
另外,馮火珠牽頭組建政策技術(shù)組,在90%征遷戶達成共識后,對丈量、評估、簽約、騰房、選房等重要節(jié)點,在3個公共場所全程張榜公示。同時,設(shè)立專門監(jiān)督舉報電話,成立復(fù)核監(jiān)督工作專班,復(fù)核后再次公開公示。通過這次重新復(fù)核,累計核減了20余戶、共400多平方米。
馮火珠告訴記者:“只有把政策擺到桌面上,把流程置于陽光下,看得見自己的,也看得見別人的, 真正讓村民放心。”
作為三明市政協(xié)委員、民革三明市委會副主委、民革福建省委會委員,馮火珠在日常處理工作問題的同時,也多了一份思考。三明市十屆五次政協(xié)大會即將召開,馮火珠表示將結(jié)合十四五規(guī)劃和“三明實踐”,對三明的醫(yī)防融合提出自己的想法。“面對今年突如其來的新冠肺炎,讓我們認識到,醫(yī)不單單是治,防也是至關(guān)重要的一環(huán)。醫(yī)改是我們?nèi)鞯牧咙c,醫(yī)防融合要如何走出全國的前列,形成可復(fù)制的經(jīng)驗,這是個值得深思的問題。”馮火珠這樣告訴記者。同時,她還對社區(qū)治理機制創(chuàng)新、學(xué)前教育、城市管理精細化等進行牽頭調(diào)研,并將在大會上就此類議題與委員進行探討交流。(記者 劉惠萍 文/圖)