三明：延伸法律觸角 打通基層法治“最后一公里”

　　9月14日-15日，由中共福建省委政法委主辦的“法治新時(shí)代·平安新征程”媒體采風(fēng)八閩行走進(jìn)三明。兩天時(shí)間里，采風(fēng)團(tuán)實(shí)地采訪明溪、寧化、清流三個(gè)中央蘇區(qū)縣在政法領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法，全面了解三明各級(jí)政法機(jī)關(guān)在基層法治上如何打通“最后一公里”。

明溪：“異步庭審”解決僑胞后顧之憂

　　“感謝法院，讓我遠(yuǎn)在國(guó)外，就能使用異步審理平臺(tái)參與庭審訴訟。”旅居海外的陳先生感激地說。

　　近日，明溪縣人民法院使用異步審理平臺(tái)快速調(diào)解一起涉僑家事案件，從收到案件材料到訴前圓滿解決糾紛僅用時(shí)4天。“我們通過異步審理平臺(tái)進(jìn)行訴前調(diào)解，快調(diào)快處，突破時(shí)空界限，減少當(dāng)事人訴累，提高案件處理周期。”明溪縣人民法院行政與生態(tài)庭法官助理張阿英說。

　　推動(dòng)“跨境立案+代理見證”訴訟服務(wù)、建立涉僑糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制、采用“互聯(lián)網(wǎng)+”庭審模式及異步審理平臺(tái)審理涉僑糾紛……明溪法院的創(chuàng)新舉措是明溪縣落細(xì)落實(shí)為僑服務(wù)，搭好“三僑回歸”橋梁的一個(gè)縮影。

　　近年來，明溪縣健全完善涉僑糾紛多元化解體系，設(shè)立明溪縣涉僑人民調(diào)解委員會(huì)、涉僑訴訟服務(wù)中心，建立全省首家“僑益司法保護(hù)示范中心”、首個(gè)涉僑“涉僑互聯(lián)網(wǎng)巡回審判點(diǎn)”，搭建海外司法聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，打通涉僑服務(wù)“最后一公里”。

　　明溪縣依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打造“僑易辦”服務(wù)模式，通過創(chuàng)新“零距離”線上公證業(yè)務(wù)、在全省率先推行不動(dòng)產(chǎn)登記“跨境辦”等做法，將“一趟不用跑”從國(guó)內(nèi)向國(guó)外延伸。三年來，累計(jì)為境外僑胞辦理公證事項(xiàng)310余起，境外不動(dòng)產(chǎn)登記申辦業(yè)務(wù)15宗，華僑來閩定居證等有關(guān)證照316本。

寧化：“三個(gè)一”普法創(chuàng)建學(xué)法普法新模式

　　“成為憲法講解員的這一年時(shí)間，我不僅自己增強(qiáng)了法律意識(shí)，還會(huì)把在學(xué)校掌握的憲法知識(shí)帶回家去‘普法’，還可以給班級(jí)上的同學(xué)‘答疑’。”寧化縣名遠(yuǎn)小學(xué)六年級(jí)2班的吳睿婕告訴記者，在這所學(xué)校，幾乎所有同學(xué)都能講出《憲法》的主要內(nèi)容和作用。東南網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，校園里隨處可見法治文化元素，憲法歷程長(zhǎng)廊、憲法知識(shí)漫畫走廊……據(jù)了解，該校是全省首個(gè)憲法學(xué)校，也是寧化縣“三個(gè)一”普法工作模式的重要陣地。

憲法講解員為采訪團(tuán)講解憲法知識(shí)。劉惠萍 攝

　　近年來，寧化縣創(chuàng)新推出“三個(gè)一”，建立一陣地、一載體、一隊(duì)伍的普法工作模式。除了全省首個(gè)憲法學(xué)校，寧化縣組建的巾幗“蒲公英”普法志愿服務(wù)隊(duì)也發(fā)揮了大作用。服務(wù)隊(duì)推出的“枕邊普法”“媽媽普法”“閨蜜普法”三個(gè)品牌，聚焦丈夫、孩子、朋友等群體，對(duì)家庭成員、身邊人現(xiàn)身說法，針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性好。

　　該服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、城郊司法所所長(zhǎng)孫鈴蓉，不僅發(fā)揮婦女獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，參與在“普法三式”工作中，她和女兒還積極投身在新媒體普法工作室這一載體中，通過短視頻避免大家受騙損失。據(jù)了解，寧化縣巾幗“蒲公英”普法志愿服務(wù)隊(duì)獲評(píng)全省第三屆新時(shí)代巾幗志愿服務(wù)工作“十大最美組織”稱號(hào)。

　　據(jù)悉，寧化縣將持續(xù)深化“三個(gè)一”普法成效，發(fā)揮憲法學(xué)校、新媒體普法工作室、巾幗“蒲公英”普法志愿服務(wù)隊(duì)作用，不斷滿足群眾法治需求，營(yíng)造全縣濃厚尊法、學(xué)法、守法氛圍。

清流：“五員輪值”讓問題解決在社區(qū)

　　8月4日，在龍津鎮(zhèn)長(zhǎng)興社區(qū)龍津華府小區(qū)附近的微樂園里，孩子們?cè)诩议L(zhǎng)的陪同下開心地玩耍。小區(qū)新建的停車場(chǎng)內(nèi)，車輛停放井然有序。工人們正抓緊小區(qū)綠化帶的施工，爭(zhēng)取在年底為小區(qū)環(huán)境增添一抹亮色。

　　“與我剛來長(zhǎng)興社區(qū)工作時(shí)相比，這個(gè)小區(qū)可以說是煥然一新，這離不開小區(qū)居民們共同的努力和‘五員輪值’機(jī)制的助力。”談起龍津華府小區(qū)的改變，長(zhǎng)興社區(qū)工作人員李曉慶不禁感慨。

　　基層工作繁雜、任務(wù)重、人員少，為讓基層治理得到法治保障，清流縣統(tǒng)籌執(zhí)法司法專業(yè)資源下沉基層參與治理，建立由法官、檢察官、警察、城管、司法等“五員”構(gòu)成的社會(huì)治理輪值干部庫(kù)，抽調(diào)人員在城區(qū)組建4個(gè)專業(yè)輪值團(tuán)隊(duì)，通過在社區(qū)亮身份、公示輪值電話、加入社區(qū)微信群，主動(dòng)參與所在社區(qū)社會(huì)治安、矛盾糾紛、涉法涉訴信訪等問題處理，將執(zhí)法司法職能延伸到社區(qū)。

　　“矛盾糾紛、重大風(fēng)險(xiǎn)問題要做到早發(fā)現(xiàn)、快處置，才能將其解決在萌芽狀態(tài)。”鳳翔社區(qū)黨支部書記說，“五員輪值”開展后，社區(qū)黨委每周深入摸排轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛隱患，梳理研判、登記造冊(cè)，報(bào)送輪值團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，每周集中一天，全體輪值人員下沉社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)處理重難點(diǎn)問題。據(jù)介紹，去年以來，“五員”下沉社區(qū)輪值320余人次，摸排化解矛盾糾紛35個(gè)，成功解決居民訴求問題18起，解決群眾信訪積案2起。（記者 劉惠萍）