海都深讀：再造故鄉 記者赴臺灣窺探社區營造做法

大稻埕的孩子們，為身后的這座橋，舉行了一場繪畫大賽

老街新生 從傳統中找尋能量

　　那座天橋，一場繪畫比賽，一群充滿想象和期待的孩子，臺北市大稻埕，再次來了一場小規模的社區營造。

　　這座橋是臺北市首座人行天橋，坐落在大稻埕，橋兩邊分別是永樂小學和太平小學。因為使用率降低，臺北市政府去年擬拆除這座橋。“擬拆除”的公告，讓從上世紀80年代起就萌芽了社區營造的大稻埕，再次沸騰。

　　天橋最終得以保存。一場以天橋為主題，孩子為參賽對象的繪畫比賽，為這個小風波，畫上了一個滿滿的圓。

　　一座天橋的命運

　　“舉辦這個比賽，說來話長。”臺北市社區規劃師王耀東說，橋兩旁的小學前身叫“大稻埕公學校”，1909年因開辟延平北路，學校在馬路兩邊一分為二，也造成了如今一條馬路分隔兩所小學的特殊情況。1968年，當地中藥商捐款蓋了這座臺北市首座人行天橋，方便學生通行。

　　時隔半個世紀，因使用率降低，再加上天橋旁50米處就是斑馬線，臺北市政府去年擬拆除這座天橋。沒想到，公告一出，引起了很多人反對。許多居民認為，早期延平北路是貨車經臺北橋進入臺北市的必經道路，它見證了大稻埕的發展軌跡，拆除可惜。不少人希望將有文史意義的設施保留活化，裝點成“大稻埕文化天橋”。

　　這也成為許多家長的共識，這座天橋是大稻埕地區許多人的“風景”。比賽現場，太平小學校友會成員邱先生說，自己小時候住在永樂小學那一側，但讀的是太平小學，天橋是上下課必經之路，“當年覺得爬樓梯好累，現在卻成為最深刻的記憶。天橋若稍加整理，或可成為認識大稻埕的不同視角”。

　　慶幸的是，在大家的呼吁下，這座天橋得以保存。正是基于此，兩個小學也希望能讓孩子們從小認識到文化的重要性和傳承，透過小朋友的眼睛，展現對這塊土地的想象和期待，延續大稻埕的風華。

　　他們找來了王耀東，策劃了這場繪畫比賽。這些學生的作品，將定期在兩個學校巡回展覽，作為今后讓學生記住當地歷史的一個見證。

　　老街的反拆運動

　　大稻埕天橋的保留，已經是這一地區社區營造活動的常態。早在上世紀80年代，這里就萌芽了社區營造的影子。

　　大稻埕的迪化街是臺北最老的街區之一，它的歷史可以追溯到17世紀荷蘭統治時期，如今依然興盛。但在上世紀80年代，這里卻差點遭遇了毀滅。

　　1978年，臺北市政府在城市規劃中計劃拓寬迪化街為20米的道路。因為一片反對聲，迪化街擴建停滯，拆除計劃被推遲至1988年。

　　1988年拆除期限將至，NGO組織樂山文教基金會發起舉辦了“我愛迪化街”活動，引起大眾的關心與保存意識的抬頭，市政府暫停了拆除計劃。隨后，樂山文教基金會還邀請專家做了2個比較重要的研究報告，學界與民間組織也共同組成規劃團隊進駐迪化街，以協助地方居民更新建筑。

　　為了更好地保護大稻埕，1995年，臺北市都市發展局開始推動“大稻埕地區再發展計劃”，在永樂市場內設置“迪化街工作室”，收集民意。到2000年，大稻埕特定專用區計劃正式公告實施，這里成為臺灣歷史街區，有了專門的保護。

　　許多臺灣專家都評價，大稻埕迪化街的保護是臺灣地區第一個自下而上的發起與監督、由民間主動提出的大規模街區保存計劃。

　　迪化街住戶老吳回憶，1995年，迪化街工作室成立后，有人提出，過去春節時在迪化街舉辦的“春節促銷活動”漸漸沒落，傳統茶葉、南北貨生意的收入也每況愈下，在保存的同時希望能以動態經濟活動作為考量，以提升街區的經濟、商機，取代以往的靜態保存。

　　次年，臺北市都市發展局牽頭，組織了迪化街“年貨大街”活動。這是臺灣第一個以“市民”意見為主所推出的節慶活動。如今，“年貨大街”不僅是促銷傳統年貨的商業活動，同時還是展示迪化街上傳統歷史建筑物、地方文化的活動。

　　大稻埕就在大有里的轄區范圍內，大有里里長許美智認為，這樣的方式讓當地居民有錢掙，又能達到“地方文化產業化”的目標，為歷史街區注入新的文化與青春活力。

　　尋找傳統的能量

　　2009年1月，是迪化街的再一次轉型。臺北市都市發展局在這里設置了URS44（注：都市再生前進基地）工作室，由專家學者進駐，推動社區營造及落實民眾參與。

　　今年9月，迪化街社區規劃師工作室正式成立。工作室站長林慶怡說，迪化街現有的5大產業，包括中藥、南北貨、布匹、茶葉、手工藝等，因為各大產業發展的時期不一樣，各自發展的情況較多，單靠一年一度的年貨大街活動，難以持續街區的繁華性。

　　他們一直在思索傳統產業如何跟新興產業結合，除了設置互動墻，聽取更多民間聲音外，前不久，他們舉辦了“立冬小街”活動，將幾個中藥鋪都集合起來，推出冬至藥膳進補，請居民免費參加。令人意想不到的是，這次的活動報名爆滿，特別是很多年輕人也來參加。林慶怡說，他們還將舉辦“冬至大稻埕”，相信經過兩場活動，能提供給迪化街中藥公會一點思路，未來這樣的活動由他們持續進行。

　　“這些傳統產業，見證了臺灣經濟的興盛，很有空間可為。只是他們不知道自己的能量在哪。”林慶怡說，這就需要專業的人才來幫他們規劃。在他看來，真正的文創是基于文化的，發展出獨特的文化和產業，跟年輕人有所銜接。

　　事實上，從URS44工作室進駐迪化街以來，也有越來越多的年輕人主動融入這里，開辦文創工作室，期待復活街區。這些年，臺北市政府還推出“老屋新生”運動，更是賦予迪化街新的生命力。

　　2012年，周奕成在迪化街開辦“民藝埕”，他期許這里將來能夠逐步實現“亞洲民藝匯聚大稻埕”之意。這里原本是一家中藥行，店家在改造時，保留了中藥行的格局，一樓店面規劃為陶瓷賣品，二樓部分開設茶館，這里還常舉辦一系列“民藝與設計”講座等，供居民免費參加，傳遞著年輕人對文化的理解和共享。

社區營造 離不開這群規劃師

　　老街的保存，村落的重建……臺灣民間團體一直在推動著臺灣社區營造運動。這些年來，這種自下而上的社區發展方式，也一直影響著臺灣相關部門的政策。

　　1994年，臺灣正式提出社區總體營造運動，逐步形成了“社區規劃師”概念。相關部門向下培訓青年社區規劃師，成為社區規劃師龐大的后續力量，并廣泛集合大專院校，為社區營造注入新鮮血液。

　　臺北都市更新處稱，社區規劃師就像社區營造運動中的領頭羊，引領民眾參與社區事務。在部門資源有限的情況下，讓民眾主動參與社區營造，重新認識居住環境，一點一滴地喚醒人們對土地、對家鄉的感情，拉近了鄰里關系。