最近在臺(tái)灣,兩則跟酒駕有關(guān)的新聞引發(fā)廣泛議論。一是,臺(tái)法務(wù)部門擬“修法”加重懲處酒駕,最高將判死刑。二是,臺(tái)交通部門對(duì)酒駕累犯推出“震撼教育”,安排學(xué)員到殯儀館上酒駕道安課,將心比心,體認(rèn)生命的可貴。
數(shù)據(jù)顯示,臺(tái)灣近3年酒駕累犯增加31%。為遏阻酒駕,島內(nèi)一直傾向“酒駕重刑化”,并在營(yíng)造嚇阻酒駕氛圍上下功夫,甚至有人提出讓酒駕者“清洗遺體”等建議。
1不斷加重刑罰累犯最高處死刑
又是酒駕!就在昨天,新北一名早起健身的婦女慘遭酒駕者撞死。而春節(jié)前夕,臺(tái)中一男子深夜酒駕連撞8車撞死2人,下車后竟囂張直言“撞死就撞死了,趕快處理,我要回家睡覺”。警方一查,該男子已是三度酒駕肇事致死,引發(fā)社會(huì)群情激憤。
接二連三的酒駕致死事件,使得加重酒駕刑罰再成為熱議話題。今天(11日),臺(tái)行政機(jī)構(gòu)相關(guān)部門將開會(huì)討論酒駕“修法”草案。
1999年,臺(tái)當(dāng)局將酒駕行為“入罪化”,把原本僅屬“行政罰”的酒駕行為納入“刑法”中,得處以1年以下有期徒刑、拘役或3萬元(新臺(tái)幣,下同)以下罰金。2013年第三度“修法”,明確定義酒駕為“駕駛吐氣所含酒精濃度達(dá)每公升0.25毫克”或“血液中酒精濃度達(dá)0.05%以上”(相當(dāng)于一個(gè)體重70公斤的人,只要喝下2瓶600 cc、酒精濃度5%的啤酒就可能超標(biāo))就會(huì)構(gòu)成“公共危險(xiǎn)罪”,并加重刑責(zé),酒駕致死可判處3年以上10年以下徒刑,致重傷則是1年以上7年以下。
但是酒駕悲劇仍不斷發(fā)生,近5年來島內(nèi)因酒駕致死達(dá)3000多人,2016年-2018年,每年也有5萬多人被判定酒駕,其中酒駕再犯者比例也從24%逐年增長(zhǎng)到31%。
而此次酒駕“修法”再次提高刑責(zé),致死判刑提高到5年以上12年以下,致重傷提高為3年以上10年以下。另外,臺(tái)法務(wù)部門將在“公共危險(xiǎn)罪”中,增列“再犯致死刑責(zé)”,可處10年、無期徒刑,最重處死刑;酒駕再犯致重傷,則可處5年到12年。
酒駕“修法”草案也一度傳出欲將酒駕致死等同故意殺人罪究責(zé)。
對(duì)此次“修法”,藍(lán)綠民代表示將優(yōu)先審議。國(guó)民黨籍民代林德福接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,臺(tái)灣社會(huì)對(duì)酒駕行為“零容忍”,成年人都知道“喝酒不開車,開車不喝酒”,但是很多酒駕累犯也幾乎是“慣犯”,如果不加重刑罰,他們根本不懼怕,他支持加重處罰,累犯最高判處死刑。
2讓酒駕者體驗(yàn)貼近死亡的感覺“清洗遺體”等震撼教育有效?
珍惜生命,遠(yuǎn)離酒駕。為了防治、嚇阻酒駕累犯發(fā)生,酒駕司機(jī)還要再次接受安全教育和生命教育,有的酒駕者甚至被送到了殯儀館去接受“震撼教育”。
3月7日,臺(tái)交通部門與新北市板橋殯儀館合作,安排76名酒駕累犯學(xué)員在殯儀館上酒駕道安課,先認(rèn)識(shí)待殮室、感受冰冷的移尸推車等,接著帶到專辦告別式的禮儀廳上課,現(xiàn)場(chǎng)布置如告別式,掛上祭悼因酒駕車禍而往生的亡靈海報(bào),禮儀廳里還放上蓋著布的移動(dòng)式冰柜。76名學(xué)員低頭不語,氣氛安靜嚴(yán)肅。
給76名酒駕累犯上課的臺(tái)灣酒駕防制社會(huì)關(guān)懷協(xié)會(huì)林美娜秘書長(zhǎng)表示,40分鐘生命教育的課程,傳達(dá)給酒駕違規(guī)者,酒后不開車是拯救自己,也是拯救他人,期盼震撼教育能讓學(xué)員有所領(lǐng)悟,她最后也給學(xué)員撂下狠話,“再犯下一回躺在殯儀館的就是自己”。
到太平間接受震撼教育,美國(guó)在1980年就有,而且更加震撼,酒駕者須到殯儀館清洗、搬運(yùn)遺體。一直以來,臺(tái)灣酒駕犯被判勞動(dòng)服務(wù)代替處罰的,通常是去掃地或是清水溝。而民進(jìn)黨籍現(xiàn)任民代何志偉認(rèn)為這毫無嚇阻作用,在2016年他是臺(tái)北市議員的時(shí)候,就建議臺(tái)北市開出清洗遺體的勞務(wù)需求,讓兩次以上的酒駕犯親身體驗(yàn)貼近死亡的感覺。
這項(xiàng)提議讓不少酒駕累犯嚇傻,連連驚呼“我不能接受”。島內(nèi)也出現(xiàn)不少反對(duì)聲音,認(rèn)為這是對(duì)遇難者家屬的二次傷害。另外有人表示,清洗遺體是一項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù),持保留態(tài)度。更有人批評(píng),這樣的做法和“圍觀砍頭的野蠻恫嚇”有多大的差別呢?
林德福接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,讓酒駕累犯“清洗大體(遺體)”的做法,可以起到一定的嚇阻作用,不過,他認(rèn)為首先一定要征得家屬的同意,另外也可以清洗無名尸體。林德福說,沒有接觸過大體的人,要去清洗,肯定會(huì)害怕,只要清洗過一次,就會(huì)記得,做夢(mèng)都會(huì)夢(mèng)到。這種做法的目的,就是要讓那些酒駕累犯者一端起酒杯,就會(huì)想到如果喝酒了,自己就可能要去洗大體了,見識(shí)自己不負(fù)責(zé)任而可能造成的惡果。
3多管齊下遏酒駕建議鞭刑或連坐
在島內(nèi),為了遏阻酒駕,還有不少人提出一些不同的辦法。
比如同樣是重罰,島內(nèi)支持鞭刑的聲音不少。國(guó)民黨民代沈智慧6日再次提出鞭刑。她說,大家對(duì)酒駕再犯致人于死者,已有“修法”共識(shí),然而還是很多人罰不怕,應(yīng)引進(jìn)新加坡鞭刑,這才是民間普遍共識(shí)。她建議,未來酒駕肇事致人重傷者,除了面對(duì)原有刑責(zé),還要增加鞭刑。林德福也表示支持鞭行,但他認(rèn)為應(yīng)該是針對(duì)酒駕累犯。
另外,也有島內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,酒駕當(dāng)事人通常都是低控制能力者,需要旁人監(jiān)督,像是美國(guó)、日本會(huì)連帶懲罰“幫助犯”,這才是最有效的方式。像日本明文規(guī)定,酒駕肇事者的同行友人及提供酒精的餐廳都需負(fù)責(zé)任,日本從2007年實(shí)施至今,原本一年1200多件酒駕致死案件,到如今已減少至約200件。對(duì)于“連坐罰”,臺(tái)“立法機(jī)構(gòu)”2017年曾初審?fù)ㄟ^相關(guān)草案規(guī)定——與酒駕者同車的乘客,可處6000元至12000元罰金;也有民代提議若餐廳不規(guī)勸酒客別開車,也要被罰。
民進(jìn)黨民代蔣絜安則建議,臺(tái)當(dāng)局未來“修法”將酒駕犯姓名登在報(bào)紙上,或考慮讓酒駕犯的車牌加上特殊標(biāo)記,民眾看到車牌就知道該車駕駛有酒駕記錄。此外,相關(guān)部門表示將討論車輛加裝“酒精鎖”的可行性方案,即在車輛上安裝酒測(cè)系統(tǒng),偵測(cè)司機(jī)無酒精反應(yīng)后才允許啟動(dòng)引擎。
目前,臺(tái)灣島內(nèi)酒駕案例層出不窮,銘傳大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系專任副教授席代麟在導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,遏阻酒駕“修法”嚴(yán)懲、保護(hù)民眾生命安全的方向是對(duì)的,是要支持;到殯儀館接受震撼教育,他認(rèn)為能讓酒駕者心生警惕,但是需要一個(gè)較長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀察期看效果。席代麟認(rèn)為,光靠相關(guān)規(guī)定的修改,沒有辦法讓酒駕完全消失,他表示對(duì)民眾的教化、安全教育,以及對(duì)民眾拒絕酒駕意識(shí)的社會(huì)氛圍的培養(yǎng),也同樣重要。
臺(tái)灣擬“修法”提高酒駕刑責(zé)(“草案”)
初犯致重傷3年以上10年以下
初犯致死5年以上12年以下
再犯致重傷處5年到12年
再犯致死可處10年以上至無期徒刑,最重處死刑
導(dǎo)報(bào)記者林連金文/網(wǎng)絡(luò)圖
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