栗戰(zhàn)書在《反分裂國家法》實施15周年座談會上的講話（全文）

　　新華社北京5月29日電

堅決反對“臺獨”分裂，堅定推進祖國和平統(tǒng)一

——在《反分裂國家法》實施15周年座談會上的講話

(2020年5月29日)

栗戰(zhàn)書

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開《反分裂國家法》實施15周年座談會，對于我們堅決反對“臺獨”分裂，堅定推進祖國和平統(tǒng)一，具有十分重要意義。

　　解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨的三大歷史任務之一。長期以來，我們?yōu)橹M行了不懈努力。黨的十八大以來，習近平總書記深刻總結歷史規(guī)律和兩岸關系發(fā)展經(jīng)驗，形成關于對臺工作的重要論述。去年1月2日習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上發(fā)表重要講話，全面闡述了立足新時代，在民族復興偉大征程中推進祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張。這是習近平總書記關于對臺工作的重要論述的新篇章，是黨中央對臺工作大政方針的新發(fā)展，是指導新時代對臺工作的綱領性文件。在這一重要講話指引下，對臺工作攻堅克難，開拓進取，有力推動兩岸關系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程。

　　制定實施《反分裂國家法》是黨和國家引領兩岸關系發(fā)展、促進祖國和平統(tǒng)一的重大舉措。15年前，針對當時“臺獨”分裂活動不斷升級的嚴峻形勢，順應海內(nèi)外中華兒女的強烈呼聲，全國人民代表大會啟動了制定《反分裂國家法》的立法程序。2005年3月14日，第十屆全國人民代表大會第三次會議高票通過《反分裂國家法》。這部重要法律以憲法為依據(jù)，貫徹黨中央對臺工作大政方針，對堅持一個中國原則、遏制“臺獨”分裂、推進祖國和平統(tǒng)一、維護臺海和平穩(wěn)定、維護國家主權和領土完整、發(fā)展兩岸關系、反對外部勢力干涉臺灣問題等重大問題作出明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國政府、中國人民和全體中華兒女盡最大努力爭取祖國和平統(tǒng)一的一貫主張，充分彰顯了堅定捍衛(wèi)國家主權和領土完整，絕不允許任何勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去的國家意志。這部重要法律是堅持“一國兩制”、推進祖國和平統(tǒng)一制度體系的重要組成部分，是反“獨”促統(tǒng)政治責任和使命要求的重要遵循。這部重要法律深得民心民意，契合歷史大勢，受到海內(nèi)外愛國統(tǒng)一力量的熱烈擁護，得到國際社會的廣泛支持、理解和尊重，極大震懾了“臺獨”分裂勢力，維護了中華民族的根本利益，影響至深至遠。

　　《反分裂國家法》實施15年來，為維護臺海和平穩(wěn)定、促進兩岸關系發(fā)展提供了堅實法治保障。在黨中央對臺大政方針指引下，經(jīng)過兩岸同胞共同努力，兩岸關系取得了長足進展。我們在“九二共識”基礎上實現(xiàn)全面直接雙向“三通”，開辟兩岸關系和平發(fā)展道路，推動兩岸邁向融合發(fā)展的新階段；我們恢復兩岸協(xié)商談判，推進兩岸政黨黨際交流，實現(xiàn)兩岸領導人歷史性會晤；我們不斷取得一系列反“臺獨”、反分裂斗爭的重大勝利，持續(xù)鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局。反“獨”促統(tǒng)大勢更加穩(wěn)固，兩岸交流合作持續(xù)深化，兩岸命運共同體日益成為生動的現(xiàn)實。

　　然而，一段時間以來，“臺獨”分裂勢力誤判形勢，不斷挑釁，嚴重損害兩岸同胞切身利益和中華民族根本利益，嚴重破壞臺海和平穩(wěn)定，嚴重挑戰(zhàn)我們維護國家主權和領土完整的底線。全體中華兒女必須團結起來，堅決反對“臺獨”分裂活動，共同維護臺海和平穩(wěn)定，共同推進祖國和平統(tǒng)一進程。

　　第一，“臺獨”分裂活動公然挑戰(zhàn)中華民族根本利益，必須堅決遏制打擊。臺灣是中國領土不可分割的一部分。從中國人民數(shù)千年來開發(fā)臺灣、歷朝政府管轄臺灣的歷史文獻，到《開羅宣言》、《波茨坦公告》、聯(lián)合國2758號決議等國際文告，再到我國憲法、《反分裂國家法》等一系列法律規(guī)定，有關臺灣的歷史和法理事實都充分證明，世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國。無論“臺獨”分裂勢力如何企圖篡改歪曲臺灣歷史事實，如何企圖包裝“臺獨”分裂主張訴求，都不能掩蓋其分裂國家的邪惡用心。這些行徑與中華民族的根本利益背道而馳，與包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的意愿背道而馳，絕不可能得逞。對“臺獨”分裂勢力的挑釁，我們絕不含糊，堅決挫敗。

　　“臺獨”分裂勢力及其活動始終是兩岸關系發(fā)展的最大障礙，始終威脅著臺海和平穩(wěn)定。這股勢力否定體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，破壞兩岸關系政治基礎，借香港事態(tài)歪曲污蔑“一國兩制”，竭力抹黑大陸，煽動兩岸對立；大肆操弄所謂“正名”、“去中國化”，宣揚灌輸“臺獨史觀”，企圖扭曲臺灣民眾特別是青年一代的國家和民族認同；破壞兩岸交流合作，打擊島內(nèi)積極參與兩岸交流的人士和愛國統(tǒng)一力量；拼湊一些不倫不類的稱謂、概念，妄圖從地理和法理上切割臺灣與大陸的關系；加緊勾連外部勢力破壞臺海和平，圖謀在國際活動上尋求突破。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，“臺獨”分裂勢力更是制造謊言、“以疫謀獨”，推動和鼓噪所謂“修法”“立法”“釋憲”“憲改”等，妄圖推進“漸進臺獨”，尋機謀求“法理臺獨”。

　　我們正告“臺獨”分裂分子，無論他們使出什么謀“獨”花招，都是非法無效的；無論他們怎么折騰，都是徒勞的；無論他們與外國勢力如何勾連表演，都無法改變臺灣是中國一部分的歷史和法理事實。臺灣的前途只能由包括臺灣同胞在內(nèi)的14億中國人民決定。任何分裂祖國的活動都必將遭到中國人民和全體中華兒女的堅決反對。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！

　　《反分裂國家法》第八條規(guī)定，“‘臺獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發(fā)生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權和領土完整”。如果“臺獨”分裂勢力一意孤行甚至鋌而走險，我們將按照《反分裂國家法》有關規(guī)定，采取一切必要手段，堅決粉碎“臺獨”分裂圖謀，堅決捍衛(wèi)國家主權和領土完整。我們正告“臺獨”分裂分子，“臺獨”是絕路一條，以身試法必遭嚴懲。

　　第二，海峽兩岸同胞攜起手來，共同反對“臺獨”、促進統(tǒng)一。臺灣同胞是我們的骨肉天親，是反對“臺獨”、促進和平統(tǒng)一的重要力量。我們完全理解廣大臺灣同胞的歷史遭遇和社會環(huán)境。兩岸同胞命運與共，親望親好，我們愿意以心交心，加強交流交往，促進心靈契合。

　　黨和國家始終關心臺灣同胞的利益福祉，積極為兩岸交流合作創(chuàng)造條件。《反分裂國家法》第六條對發(fā)展兩岸關系、依法保護臺灣同胞的權利和利益作出了明確規(guī)定。全國人大常委會近年先后兩次對臺灣同胞投資保護法進行修改，為臺灣同胞在大陸投資興業(yè)提供更多便利和保障。有關部門為廣大臺灣同胞在大陸投資、就學、就業(yè)、生活等方面創(chuàng)造更好的條件，進一步密切了兩岸同胞的感情。我們貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，對臺灣同胞一視同仁，繼續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，繼續(xù)完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，把融合發(fā)展的道路越走越寬廣。

　　臺灣的前途在于國家統(tǒng)一，臺灣同胞的福祉系于民族復興。《反分裂國家法》明確規(guī)定，“維護國家主權和領土完整是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務”，“完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責”。廣大臺灣同胞都是中華民族一分子，要做堂堂正正的中國人。我們相信，越來越多的臺灣同胞將會匯入中華民族復興的大潮，深入思考臺灣在民族復興中的地位和作用，認清“臺獨”勢力包藏的禍心，堅守民族大義。

　　臺灣問題是中國的內(nèi)政，事關中國核心利益和中國人民民族感情。解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國內(nèi)部事務，不受任何外國勢力的干涉。某些外部勢力總想拿臺灣問題做文章，找麻煩，不斷挑戰(zhàn)中國核心利益，完全是徒勞的。他們的行徑嚴重破壞國際關系基本準則和國際社會普遍共識，我們敦促各方切實恪守一個中國原則，慎重處理臺灣問題。

　　第三，深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅定推進祖國和平統(tǒng)一進程。習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，深刻昭示了兩岸關系發(fā)展的歷史大勢，科學回答了在民族復興新征程中如何推進祖國和平統(tǒng)一的時代命題。習近平總書記在講話中莊嚴宣告：“臺海形勢走向和平穩(wěn)定、兩岸關系向前發(fā)展的時代潮流，是任何人任何勢力都無法阻擋的！國家強大、民族復興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢，更是任何人任何勢力都無法阻擋的！”習近平總書記所闡明的這一歷史定論，充分表明我們致力推動兩岸關系和平發(fā)展、完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的真誠愿望、堅定信心和堅強意志。

　　“和平統(tǒng)一、一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。這一方針充分照顧臺灣現(xiàn)實情況，充分尊重兩岸客觀差異，充分維護臺灣同胞利益福祉。堅持和平統(tǒng)一，展現(xiàn)的是民族大義，是我們珍視和平價值，珍惜同胞福祉，對民族負責、對后世負責的深厚感情。兩岸的事是兩岸同胞的家里事，應該由家里人商量著辦。祖國統(tǒng)一是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益所在，我們愿意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一前景。但凡有一線和平解決的可能，我們都將付出百倍努力。

　　《反分裂國家法》規(guī)定，“堅持一個中國原則，是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎”。多年來，我們始終堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，積極推動兩岸關系和平發(fā)展，堅定推進祖國和平統(tǒng)一進程。兩岸關系的發(fā)展歷程反復證明，堅持“九二共識”、反對“臺獨”，兩岸關系就能改善和發(fā)展，臺灣同胞就能受益。否認“九二共識”、背離一個中國原則，就會導致兩岸關系緊張動蕩，損害臺灣同胞切身利益。在一個中國原則基礎上，以對話代替對抗、以合作代替爭斗、以雙贏取代零和，兩岸關系才能行穩(wěn)致遠。

　　我們愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但我們絕不為各種形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。《反分裂國家法》關于以非和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的有關規(guī)定，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞，是不得已情況下做出的最后選擇。始終堅持做好以非和平方式及其他必要方式應對外部勢力干涉和“臺獨”分裂活動的充分準備，目的是從根本上維護祖國和平統(tǒng)一的前景、推進祖國和平統(tǒng)一的進程。

　　同志們！

　　祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。祖國大陸是中華民族偉大復興的引領者，是兩岸同胞共同利益的守護者。我們邁向民族復興的步伐堅實有力，捍衛(wèi)國家主權和領土完整、堅決反對“臺獨”和外部勢力干擾、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的意志堅不可摧。海內(nèi)外中華兒女要堅定信心，不懈努力，共擔民族大義，共促祖國統(tǒng)一，共圓民族復興的偉大夢想！