“一帶一路”構(gòu)想由國家主席習(xí)近平在2013年提出,即建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。習(xí)近平28日在博鰲論壇開幕式上的演講中表示,有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)積極態(tài)度。 18個省區(qū)市:新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏、上海、福建、廣東、浙江、海南、重慶。
中國各地方如何發(fā)揮優(yōu)勢?
博鰲亞洲論壇2015年年會29日在海南博鰲落下帷幕。本屆年會設(shè)置了較為熱議的亞投行、“一帶一路”、東盟共同體、東亞經(jīng)濟共同體等議題。
年會召開期間,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。全文從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制、中國各地方開放態(tài)勢等8個方面,闡述了“一帶一路”戰(zhàn)略和實施規(guī)劃。重點涉及18個省區(qū)市,新疆、福建將建設(shè)成“一帶一路”核心區(qū)。
愿景與行動對“一帶一路”的線路進行明確,絲綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。
愿景與行動對中國各地方參與一帶一路建設(shè)中的角色和地位進行了劃分。要求發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作,打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū);支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū);推進構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口。
文件指出,共建“一帶一路”不刻意追求一致性,可高度靈活,富有彈性,是多元開放的合作進程。中國愿與沿線國家共同制定時間表、路線圖,積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。
“一帶一路”合作重點
政策溝通
沿線各國可就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策交流對接,共同制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,協(xié)商解決合作中的問題,共同為務(wù)實合作及大型項目實施提供政策支持。
設(shè)施聯(lián)通
交通方面,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升道路通達(dá)水平;能源方面,推進跨境電力與輸電通道建設(shè),積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作;通信方面,共同推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信息絲綢之路,規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項目。
貿(mào)易暢通
解決投資貿(mào)易便利化問題;加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè),降低通關(guān)成本,提升通關(guān)能力;挖掘貿(mào)易新增長點,促進貿(mào)易平衡;加快投資便利化進程,消除投資壁壘;拓展相互投資領(lǐng)域,推動新興產(chǎn)業(yè)合作。
資金融通
擴大沿線國家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模;共同推進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建;加快絲路基金組建運營;支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券;符合條件的中國境內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券,鼓勵在沿線國家使用所籌資金。
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