中新社北京6月14日電 中國民間投資增速已連續多月快速下滑,中國國家發展和改革委員會秘書長李樸民14日在北京表示,對于促進民間投資、穩定增長,中國還存在四方面問題。
今年以來,中國民間投資增速結束了兩位數增長,并出現加速下滑態勢,同比增速從去年全年的10%降至今年前5個月的3.9%,創下多年新低。中國官方此前已決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查。
“民間投資已經在全社會投資中占比超過60%,對促進投資、穩定增長是一個非常重要的力量。”李樸民在當日舉行的新聞發布會上介紹說,國家發改委在參加國務院督查組工作的同時,還專門對國務院督查范圍外的12個省份開展專項督查,發現各地在促進民間投資、穩定增長方面存在一些問題。
一是在政策制定落實方面。盡管多年來中國出臺了一系列支持民間投資的政策,但有些要求沒有完全落實,部分法律法規缺乏配套細則,沒有相應協調配套措施,相關實惠在實際執行中并未落到民營企業身上。
二是在政府管理服務方面。中國官方大力推進“放管服”改革,取消下放多個審批事項,大力精簡辦事程序和環節,企業總體反映較好。但目前在中國辦企業、搞投資面臨的制度成本依然較高,例如審批事項下放后,基層部門“有的不愿意接,有的接不好”。
三是在市場環境建設方面。企業普遍感到土地貴、房租貴、稅費高、人力成本高,民營企業特別是中小微企業普遍認為融資難、融資貴、資金緊張。
四是在企業自身發展方面。尤其在部分產業產能過剩的大背景下,一些中小企業由于缺乏轉型升級方面的儲備,加之信息不對稱,一時難以找到新投資領域。
中國應如何扭轉民間投資增速的回落趨勢?李樸民指出,官方需有針對性地解決當前束縛民企投資的突出問題,通過切實推進“降成本”提升民企投資回報,利用扎實開展“去產能”的機遇推動民企轉型發展,并全力推動“雙創”,激發民企創業投資活力等。
作者:王恩博