國(guó)辦：支持中西部高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科

　　中新網(wǎng)6月15日電 國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出，在資源配置、高水平人才引進(jìn)等方面加大傾斜力度，支持中西部高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，合理確定中央部門所屬高校屬地招生比例。

　　資料圖：西安交大雙甲子校慶，誓師建設(shè)世界一流大學(xué)，圖為萬余人參加誓師大會(huì)。記者 張遠(yuǎn)　攝

　　指導(dǎo)意見提出，提升中西部高等教育發(fā)展水平。統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)，改革管理方式，加快簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，整合工程項(xiàng)目，推動(dòng)中西部高校合理定位、突出特色，提升辦學(xué)能力和辦學(xué)水平，更好地服務(wù)中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃、面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，擴(kuò)大中西部學(xué)生公平接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。

　　——建設(shè)一批高水平大學(xué)和學(xué)科。在資源配置、高水平人才引進(jìn)等方面加大傾斜力度，支持中西部高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。合理確定中央部門所屬高校屬地招生比例。在沒有教育部直屬高校的省份，按“一省一校”原則，重點(diǎn)建設(shè)14所高校，推動(dòng)管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和保障機(jī)制改革。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)，支持有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢(shì)的學(xué)校，合理定位、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)高水平大學(xué)。發(fā)揮中西部地緣優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)高級(jí)工程技術(shù)人才和管理人才。

　　——繼續(xù)實(shí)施中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。重點(diǎn)支持學(xué)科專業(yè)與區(qū)域發(fā)展需求、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要支撐作用的綜合性大學(xué)，以及學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色突出，在專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響的其他類型本科高校。以“填平補(bǔ)齊”為原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練中心、圖書館等基礎(chǔ)辦學(xué)設(shè)施和信息化建設(shè)，建設(shè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房和配置必要設(shè)備，提高學(xué)校本科教學(xué)的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)能力。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化教師和實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)，大力提高教師教學(xué)水平。

　　——多方共建行業(yè)特色高校。支持部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以合作共建的方式，參與建設(shè)一批具有行業(yè)特色的中西部高校。豐富共建形式，完善部省、部部(委)、部市等共建模式，深化國(guó)有大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與地方共建，探索部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會(huì)與高校共建學(xué)科、學(xué)院和研發(fā)中心。結(jié)合行業(yè)需求和學(xué)校辦學(xué)特色確定共建項(xiàng)目，重點(diǎn)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新、研發(fā)基地、成果轉(zhuǎn)化、干部交流等方面開展合作。完善共建機(jī)制，有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)信息、科研、實(shí)訓(xùn)條件、學(xué)生就業(yè)等方面加大支持力度，地方政府落實(shí)管理主體職責(zé)，在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、人才引進(jìn)等方面給予大力支持。擴(kuò)大共建數(shù)量，優(yōu)先在國(guó)防、農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)、交通、海洋、環(huán)保、醫(yī)藥、通信、建筑、金融、信息服務(wù)等領(lǐng)域開展共建，2020年將共建學(xué)校數(shù)量擴(kuò)大至100所。

　　——多種形式開展高校對(duì)口支援。鼓勵(lì)高水平大學(xué)尤其是東部高校擴(kuò)大對(duì)口支援范圍，提高中部省屬高校受援比例。深化團(tuán)隊(duì)式支援，鼓勵(lì)多所高校聯(lián)合支援一所或幾所中西部高校。支援高校要制訂相應(yīng)計(jì)劃，通過多種方式幫助受援高校培養(yǎng)、培訓(xùn)在職教師，著力提升受援高校教師的教學(xué)科研水平。支援高校可向相關(guān)部門申請(qǐng)定向培養(yǎng)博士、碩士研究生單列招生指標(biāo)，用于受援高校現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng)。國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)繼續(xù)采取傾斜政策，使中西部高校教師有更多的出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)支援高校與受援高校有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展聯(lián)合培養(yǎng)研究生和本科生工作，建設(shè)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)學(xué)位點(diǎn)科研基地。支援高校積極參與受援高校的科研合作，努力提供人力、物力和技術(shù)支持，不斷提升受援高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。積極鼓勵(lì)支援高校與受援高校聯(lián)合申報(bào)各層次科研項(xiàng)目，合作開展研究。形成階梯式支援格局，第一階梯由100所左右高水平大學(xué)支援中西部75所地方高校，第二階梯由75所受援高校和部省共建高校支援中西部100所左右地方本科高校。

　　——提升新建本科院校辦學(xué)水平。加快2000年以來中西部新建本科院校建設(shè)，引導(dǎo)一批新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出“地方性、應(yīng)用型”，培養(yǎng)大批當(dāng)?shù)剡m用人才。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，減少社會(huì)需求少、就業(yè)狀況差的專業(yè)，增加行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)急需的緊缺專業(yè)。深化教學(xué)改革，優(yōu)化課程設(shè)置，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。逐步提高生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，提高運(yùn)行保障能力。落實(shí)基本建設(shè)規(guī)劃，生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)儀器設(shè)備、生均圖書等應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)生師比、高學(xué)歷教師占比要求，提升教師隊(duì)伍整體水平。全面開展新建本科院校評(píng)估，對(duì)辦學(xué)特色鮮明、緊貼地方需要的，在招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置等方面給予傾斜，對(duì)評(píng)估整改不達(dá)標(biāo)的，減少招生規(guī)模、嚴(yán)控新設(shè)專業(yè)。到2020年，中西部所有新建本科院校達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，管理更加規(guī)范，質(zhì)量普遍提升。