南京軍轉干新規：營以下干部免試轉入公安系統

　　進入8月，2016年軍隊轉業干部安置工作全面展開。今年的軍轉安置工作，是在深化國防和軍隊改革的大背景下進行的。做好軍轉安置工作，對于穩定軍心、穩固社會，對于圓滿完成裁減30萬員額任務、深入推進國防和軍隊改革，對于實現強軍目標、建設世界一流軍隊，對于提高社會治理水平、鞏固安定團結局面，具有重大而深遠的意義。為此，在前不久結束的2016年全國軍隊轉業干部安置工作會議上，習近平主席專門指出，軍轉干部是黨和國家的寶貴財富，是建設中國特色社會主義的重要力量。軍隊干部轉業地方工作，是他們人生的重大轉折，要安置好，也要使用好，繼續發揮他們的作用。

　　如何助力軍轉干部華麗轉身？云南省、陜西省、南京市的做法值得借鑒。

云南：專業不對口干部高校帶薪培訓

　　8月8日起，云南省今年計劃分配的軍隊轉業干部，在昆明、曲靖、紅河、大理4個片區，集中參加為期3個月的安置前適應性培訓。

　　“這是我們探索的‘分階段向兩頭延伸’培訓模式，是提升轉業干部能力素質的第一步。”云南省軍隊轉業干部安置辦公室主任舒征告訴記者，從今年起，他們在安置前組織適應性培訓的基礎上，軍轉干部到接收單位報到后，將依據其崗位需要和個人情況，把專業不對口的軍轉干部送到高校進行為期1年的帶薪脫產專業培訓。

　　今年，云南省軍轉干部中，選擇計劃分配的占30%。為幫助這460名轉業干部盡快完成角色轉換，云南省采用“分階段向兩頭延伸”模式，即分成安置前適應性培訓和安置后專業培訓兩個階段，對其“加鋼淬火”。此次安置前適應性培訓，他們按照集中培訓、網絡培訓、專業培訓三個步驟進行，采取“覆蓋全員、分片集中、軍地協同、就近就便”“在線學習、學分管理”“按需施教、先培訓后上崗”等方式，組織軍轉干部全面系統地學習社會學、公共經濟、電子政務、人事管理等知識。

　　翻閱《2016年云南省計劃分配軍隊轉業干部培訓手冊》，記者發現學習內容非常豐富。云南省軍區轉業干部工作辦公室主任王文佳介紹說，他們針對軍轉干部特點，依據《軍隊轉業干部教育培訓大綱》開設了14門基礎課程、4類培訓講座，設置了18門網絡在線必學課程。培訓期間，他們聘請30多名專家教授相繼登臺授課輔導；安排3名模范轉業干部現場交流體會心得；邀請5名地方領導進行解疑釋惑，以此幫助大家詳細了解云南軍轉安置政策、機關事業單位機構設置、云南國民經濟建設形勢，以及轉業安置過程中應該注意把握的問題。

　　培訓期間，他們還將組織雙選會，并公示安置計劃、軍轉干部考試考核成績等，確保安置全程陽光透明。

陜西：特別優秀干部可以提職安排

　　“對綜合素質好，自愿到艱苦邊遠地區工作的團職以下軍隊轉業干部，可安排相應的領導職務，特別優秀的營職以下軍隊轉業干部，可提職安排……”近日，記者從陜西省軍區轉業辦了解到，為助力軍轉干部快速成長為經濟社會建設的生力軍，今年，該省創新安置機制，推出以上多項優待措施。

　　今年陜西省接受安置計劃數較去年增加了48%，如何高質量完成這一重要政治任務成為軍地共同努力的方向。省委主要領導明確提出，各級黨委政府要無條件保障軍隊建設，無條件支持軍隊改革。省委、省政府、省軍區還成立聯合工作組深入基層部隊調研，主動聽取用人單位合理化建議，反復調研論證，制定了具體實施辦法。

　　記者了解到，該省明確要求各級黨政機關在制定年度人事安排計劃時，必須預留部分實職領導崗位用于安排軍隊轉業干部，確保專編專用。事業單位要參照軍隊轉業干部在軍隊職務等級安排相應的管理或專業技術崗位。在部隊擔任軍事法官和檢察官的軍隊轉業干部，可按照有關規定直接轉任地方法官、檢察官。同時，他們把加強自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作作為軍轉安置部門的重要職能，要求已有工作機構的，要保持人員穩定，沒有工作機構的，要盡快建立機構。此外，隨調配偶和子女可在符合安置條件的市（縣、區）和軍隊轉業干部工作地任選一地，妥善安置。

　　省軍區轉業辦主任張海山告訴記者，今年，他們將嚴格按照省委“堅持公平、兼顧合理”的要求，繼續堅持功績制量化排名選崗安置辦法。充分調動軍地雙方的積極性，強化軍地協作，加強督導考核。年底對安置工作進行專項考評，并將其作為考察領導班子、領導干部政績的重要內容，作為評選雙擁模范城（縣）的重要條件，對未完成軍轉安置任務或完成任務不力、拒絕接收或變相拒絕接收軍隊轉業干部的市（區、縣）、部門和單位，要嚴肅追究領導責任，實行一票否決，確保改革期間軍隊轉業干部安置工作有力有序推進。

南京：營以下干部免試轉入公安系統

　　日前，南京地區營以下軍隊轉業干部進公安系統提前錄用雙選會舉行，300余名符合條件的軍隊轉業干部前來咨詢選崗，100余人當場簽訂意向協議。江蘇省軍區轉業辦負責人介紹，這是省軍區轉業辦和南京市軍轉辦、公安局共同協商，制定的免除考試考核、開辟“綠色通道”，安排軍轉干部直接轉入公安系統工作的創新舉措。

　　2016年是深化國防和軍隊改革、裁減軍隊員額30萬的戰略部署開局之年，江蘇省作為駐軍大省、兵員大省，安置人數多、任務重，今年接收總數較去年增長62%，計劃安置人數增長40%，特別是南京市需接收安置1600余人。

　　省軍區轉業辦領導告訴記者，由于政治可靠、作風過硬、執行力強，地方政法部門對軍轉干部，尤其是年輕的營以下軍轉干部較為青睞。今年，國家出臺的中發〔2016〕13號文件指出，暢通軍隊轉業干部進入法治專門隊伍的通道，提高政法部門接收軍隊轉業干部比例。據此，江蘇省軍區轉業辦認真學習領會文件精神，主動和南京市軍轉辦、公安局對接協商，決定免除考試考核等程序，開辟“綠色通道”，提前招錄有意向到公安系統工作的營以下轉業干部直接轉入。

　　在當天的雙選會上，記者看到軍地轉業辦領導給大家認真分析了轉業安置形勢，解讀了有關政策，100余名營以下軍轉干部在咨詢了職位、待遇、發展情況后現場簽訂意向協議。下一步，公安系統在組織政審、體檢之后，最終確定招錄軍轉干部名單。

　　南京市公安局領導表示，營以下軍隊轉業干部年齡輕、素質好、能吃苦，我們十分歡迎。過去由于考試考核限制，即使我們想要，部分同志也進不來，造成了人才流失。今年，大批年輕軍轉干部的加入，一定會給公安局基層建設注入新的活力。

　　據介紹，下一步，江蘇省軍區轉業辦將聯合地方軍轉部門將這一做法上升為制度，出臺具體實施辦法，明確政法系統和政府部門行政執法單位調整和充實人員應優先從軍轉干部中選用，公安基層單位接收安置軍轉干部可實行提前選拔、免試錄用。