日前,山東濟(jì)南市天橋區(qū)勞動(dòng)部門舉辦第四季度“農(nóng)民工懇談日”,有農(nóng)民工代表提出,寧肯要現(xiàn)金也不樂意企業(yè)為他們繳納“五險(xiǎn)一金”,甚至堅(jiān)持如果企業(yè)為他們買保險(xiǎn)寧愿放棄現(xiàn)有工作。譬如,國慶前,濟(jì)南元首針織公司招聘了100名農(nóng)民工,竟然有30多人不愿意接受企業(yè)為他們購買“五險(xiǎn)一金”,還有人因此而放棄工作。(10月18日《工人日?qǐng)?bào)》)
據(jù)報(bào)道,對(duì)于農(nóng)民工上述“不領(lǐng)情”的做法,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和企業(yè)頗為不解。我以為,他們“甚解”得很,不過都是“揣著明白裝糊涂”。企業(yè)更是巴不得農(nóng)民工都不愿辦社保,不給員工辦“五險(xiǎn)”,企業(yè)可以大大壓縮用工成本,豈不偷著樂?
“五險(xiǎn)”,指的是由《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),是用人單位和職工必須履行的法律義務(wù)。“一金”,指的是由國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定的一項(xiàng)職工住房保障基金。概而言之,“五險(xiǎn)一金”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)旨在保障勞動(dòng)者相關(guān)的社保權(quán)利。其所需繳納的費(fèi)用,基本上都是企業(yè)繳“大頭”,職工拿“小頭”,有的如工傷保險(xiǎn)、生育等,全部由企業(yè)繳納,職工分文不繳。其實(shí),社會(huì)保險(xiǎn)是一種非貨幣形式的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)福利救助政策,誰不參保誰吃大虧,就將面臨社保一連串的后顧之憂。
既然如此大優(yōu)越大實(shí)惠,為什么農(nóng)民工不愿意參加呢?問題不外乎以下三點(diǎn)。
首先是政策宣傳不到位。用人單位光告知職工參保要從工資中代扣保費(fèi),而不詳曉參保與否的利害,職工蒙在鼓里,“一頭霧水”,當(dāng)然不樂意參保。職工不愿意參加社保,是企業(yè)的渴望,他們不用為職工繳納保險(xiǎn)費(fèi)了。這樣,職工不僅未討便宜,反將會(huì)吃大虧,而企業(yè)卻盡是利好,省了五項(xiàng)開支。所以,用人單位往往想方設(shè)法誘導(dǎo)或誤導(dǎo)勞動(dòng)者主動(dòng)提出不參保的要求,并以此作為抗拒社會(huì)保險(xiǎn)法,侵犯員工社保權(quán)益的“遮惡布”和“擋箭牌”。所以,向勞動(dòng)者如實(shí)宣傳參保優(yōu)越性的工作,不能指望企業(yè)來做,因?yàn)槔骝?qū)動(dòng),他們難免當(dāng)“歪嘴和尚”,把好政策念壞了。這需要?jiǎng)趧?dòng)部門和工會(huì)擔(dān)當(dāng),如實(shí)地完整地給職工曉之以理和利害關(guān)系。勞動(dòng)者不傻,當(dāng)他們真正明白其優(yōu)越性以后,決不可能舍利趨弊的。
其次,不排除少數(shù)農(nóng)民工過分看重“現(xiàn)鈔”,雖清楚社保的優(yōu)越性,但就是不愿意參加。對(duì)這類人也不能遷就,需要依法辦事。既然參加社保是勞資雙方共同遵守的法定義務(wù),“法律面前人人平等”,用人單位要嚴(yán)格履行,勞動(dòng)者也要嚴(yán)格履行。否則,資方要依法受到處罰,那對(duì)于勞動(dòng)者也不能遷就,拒不參加社保者,理所當(dāng)然不能被聘用,沒有資格與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。
再次,社保政策亟需調(diào)整,進(jìn)一步向農(nóng)民工傾斜。農(nóng)民工一般流動(dòng)性比較大,養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移要順應(yīng)他們的特殊性,盡可能做到,讓他們個(gè)人所繳納的錢以及單位為他們所繳納的部分,全部隨人轉(zhuǎn)移,人到哪里基金跟到哪里,讓他們吃“定心丸”。如果在轉(zhuǎn)移時(shí),扣下部分理該屬于他們的錢,那就難怪他們不高興參加社保了。恰恰,我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在這方面需要完善,要把個(gè)人繳納部分和單位為之繳納的部分,全部給人家?guī)ё撸哿粼偕僖彩遣还缓侠淼摹?/P>