將改革進(jìn)行到底第四集解說詞全文 維護(hù)社會(huì)公平正義旁白

　　【字幕】浙江 樂清

　　【解說詞】

　　2014年7月，浙江樂清人民法院在審理一起詐騙案件過程中，被告人尹貴當(dāng)庭翻供，聲稱自己身上有傷，是受到了刑訊逼供才作出了有罪供述。

　　對(duì)此，主審法官要求辦案民警陳曉慶出庭作證，說明情況。

　　【同期】浙江省樂清市民警 陳曉慶

　　剛開始有一點(diǎn)蒙了，不知所措。偵查破案過程當(dāng)中，是我們?nèi)ビ崋柗缸锵右扇恕Ｔ谕ド系脑挘俏覀円C明自己的清白，反而要被犯罪嫌疑人進(jìn)行詢問。

　　【解說詞】

　　根據(jù)法院審理需要，偵查人員出庭證明結(jié)果真實(shí)性與過程合法性，這是以審判為中心的訴訟制度改革的重要內(nèi)容之一。

　　【同期】浙江省樂清市民警 陳曉慶

　　犯罪嫌疑人身上的傷，是在逃跑過程中被草叢劃傷的。

　　【解說詞】

　　抓捕錄像表明，尹貴身上的傷，是在逃跑過程中，抗拒抓捕導(dǎo)致。法庭對(duì)尹貴所稱遭到刑訊逼供的辯解不予采信。

　　【同期】浙江省樂清市民警 陳曉慶

　　幸虧還有一個(gè)資料。如果沒有這個(gè)資料，因?yàn)槲覀儧]法子作出一個(gè)正面的解釋。

　　【解說詞】

　　這件事讓陳曉慶和同事們認(rèn)識(shí)到執(zhí)法記錄儀的重要性，執(zhí)法記錄儀，對(duì)他們的執(zhí)法行為，既是約束，又是保護(hù)。

　　2016年6月，公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》，明確了公安民警6類執(zhí)法現(xiàn)場應(yīng)全程記錄音視頻，全國一線民警普遍配備了執(zhí)法記錄儀。

　　埋藏在這些記錄儀攝像頭背后的，就是兩個(gè)字——公開。

　　陽光是最好的防腐劑。司法公開成為了訴訟制度改革中又一個(gè)重大舉措。

　　黨的十八大以來，全國司法系統(tǒng)大力推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開。截止到今年2月，中國裁判文書網(wǎng)訪問量突破62億人次，成為了全球最大的裁判文書網(wǎng)。

　　以公開促公正，有力提升了司法公信力。

　　圍繞“審判”這個(gè)中心，錨定訴訟制度的短板，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革、完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制、推進(jìn)案件繁簡分流訴調(diào)對(duì)接，一系列改革措施從頂層陸續(xù)推向了基層。

　　法庭，作為最后一道防線上的最后一個(gè)關(guān)口，正在改革的“破”與“立”中，成為守護(hù)公正的一扇鐵壁。

　　【字幕】2015年3月24日 北京 十八屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)

　　【解說詞】

　　2015年3月25日，人們?cè)陔娨暽峡吹搅诉@樣一條消息，十八屆中央政治局進(jìn)行了第二十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)中提出，“司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民，司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評(píng)判”。

　　這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)司法改革“為誰改”和“往哪兒改”，給出的定盤星。

　　【字幕】2006年 浙江

　　【解說詞】

　　早在2006年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平就提出建設(shè)法治浙江，他把法治浙江的核心價(jià)值追求定位為四個(gè)字——“法治為民”，老百姓關(guān)心什么，法治就要在哪里落腳。

　　從法治浙江到法治中國，公正司法、造福人民這一價(jià)值定位從未改變，一脈相承。

　　司法便民利民改革，與司法責(zé)任制改革、訴訟制度改革一起，構(gòu)成了新一輪司法改革的“三駕馬車”。便民利民，就要毫不含糊、實(shí)實(shí)在在地對(duì)準(zhǔn)百姓心中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)去改。

　　立案難，這曾是群眾反映強(qiáng)烈的“頭號(hào)難題”。因?yàn)殡y立案，很多老百姓遇到了矛盾糾紛，最先想到的不是找法，而是上訪。

　　2015年，全國法院同時(shí)展開立案登記制改革。改革的要求很重要，也很簡單——“有案必立、有訴必理”。

　　2015年5月4日，這是立案登記制實(shí)行后的第一個(gè)工作日。律師呂中旭拖著一個(gè)拉桿箱來到北京朝陽法院立案大廳。箱子里裝的是積壓了幾年都立不上的案子，一共有208件。

　　法院當(dāng)場全部立案受理。

　　【同期】北京匯都律師事務(wù)所律師 呂中旭

　　來的時(shí)候也沒想著說能把200多個(gè)案件都能立了，預(yù)期沒那么大，想著二三十個(gè)可以立上也可以。

　　【解說詞】

　　目前，北京朝陽法院平均每天立案500多起，平均用時(shí)十分鐘。

　　【同期】立案群眾

　　很方便這個(gè)。進(jìn)去以后拿號(hào)，拿完號(hào)以后排隊(duì)，然后查完資料就可以立案了。

　　【同期】立案群眾

　　以前立案特別難，但是現(xiàn)在立案很容易。有案就立，有案就審，真是挺好的，我覺得挺正義的。

　　【解說詞】

　　如今，在上海浦東法院，通過二維碼就能自助立案。在福建、浙江，為方便群眾打官司，全省范圍內(nèi)都實(shí)現(xiàn)了異地立案服務(wù)。

　　執(zhí)行難，也是困擾百姓的司法“老大難”。因?yàn)閳?zhí)行問題，有些老百姓甚至把法院的裁判文書稱為“蓋著官印的白條”。而就在去年，一項(xiàng)政策的出臺(tái)，讓人們看到了希望。

　　49歲的河南省三門峽市建筑承包人老秦，承包了王某的建筑工程。沒想到工程結(jié)算的時(shí)候，王某卻開始打起了太極。到2008年，老秦一紙?jiān)V狀將王某告上法庭，官司勝訴了，王某卻拒不執(zhí)行，老秦只能到法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　【同期】申請(qǐng)執(zhí)行人 老秦

　　在官司沒有結(jié)束之前，外邊到處都欠著賬，每年到春節(jié)要賬的，干啥的，打電話賴家里坐著不走了。甚至還有更強(qiáng)硬點(diǎn)，還有野蠻點(diǎn)的。這日子確實(shí)不好過。

　　【解說詞】

　　2016年，老秦在病床上接到法官的電話。難得一見的“老賴”代理人，竟然主動(dòng)上門要求還款。

　　這讓老秦又驚又喜。

　　這一年的6月，習(xí)近平總書記主持召開中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》。懲治“老賴”的37項(xiàng)措施一出臺(tái)，就被評(píng)價(jià)為有史以來規(guī)格最高、范圍最廣、懲戒最嚴(yán)的整治“老賴”措施。

　　這些措施成為了執(zhí)行法官的殺手锏。法官將“老賴”王某列入了失信黑名單，限制其一切高消費(fèi)活動(dòng)。王某當(dāng)時(shí)正在南極旅游，因?yàn)闊o法購買返程機(jī)票，被困在了南極。

　　這一次，“老賴”希望解決問題的心情，比申請(qǐng)人老秦還要急迫。經(jīng)過協(xié)商，雙方達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，老秦終于拿到了十年前應(yīng)得的177萬工程款。

　　【同期】申請(qǐng)執(zhí)行人 老秦

　　從第一次起訴到現(xiàn)在，到執(zhí)行結(jié)束八年多了。八年，你想，人一輩子工作時(shí)間，滿打滿算，不超過四十年。人生的五分之一就沒了。

　　【解說詞】

　　截至2016年底，全國已累計(jì)公布失信被執(zhí)行人589萬例。一大批“老賴”被限制乘飛機(jī)、坐高鐵、住星級(jí)酒店、擔(dān)任公職等。迫于壓力，老賴們紛紛主動(dòng)履行義務(wù)，執(zhí)行難得到了有效緩解。

　　【字幕】貴州 錦屏

　　【解說詞】

　　清水江是貴州省境內(nèi)第二大江流，江水原本和它的名字一樣清澈透明。然而近年來由于一些化工企業(yè)違法排放污水、廢渣，清水江局部水域遭到污染。

　　眼看著江水一天天渾濁，住在江邊的老百姓卻束手無策。2015年，幾位檢察官的到來，給事態(tài)的發(fā)展帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。

　　2015年7月1日開始推進(jìn)的檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革讓檢察院多了一個(gè)新身份：公益訴訟人。有了這個(gè)新身份，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的，可以提起公益訴訟，追究其法律責(zé)任。

　　【同期】最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長 鄭新儉

　　通過提起訴訟的這樣一個(gè)督促，有效地使行政機(jī)關(guān)能夠意識(shí)到自己要依法行政，要維護(hù)國家和社會(huì)公共利益，要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。

　　【解說詞】

　　2015年，貴州錦屏檢察院在完成調(diào)查取證后，向錦屏縣環(huán)保局發(fā)出了督查整改的檢察建議。但兩次檢察建議發(fā)出后，縣環(huán)保局仍未履行職責(zé)。于是，檢察院一紙?jiān)V狀將環(huán)保局告上了法庭。

　　【同期】福泉市人民法院法官

　　被告錦屏縣環(huán)保局怠于履行行政職權(quán)的行為違法。

　　【解說詞】

　　法院判決后，錦屏縣環(huán)保局立即開展了整治行動(dòng)，同時(shí)也對(duì)全縣達(dá)不到環(huán)保要求、不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓或取締。

　　【同期】村民

　　水比較清澈，魚比較多了。

　　【同期】村民

　　這條清水江已經(jīng)變清了，我們就安心了，群眾的生活，其它都安心了。

　　【同期】人民陪審員 馬仲蘭

　　原告的父母沒有生活來源，這個(gè)有沒有相應(yīng)的證據(jù)？

　　【解說詞】

　　66歲的馬仲蘭擔(dān)任陪審員工作已經(jīng)多年。退休之前，馬仲蘭是一名出版社的編輯，她在這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和多年的生活經(jīng)驗(yàn)，曾經(jīng)給法官辦案帶來了很大幫助。

　　人民群眾是司法改革的受益者，人民群眾也是司法改革的參與者。

　　為了推進(jìn)司法民主、促進(jìn)司法公正，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組先后推出了人民陪審員制度改革和人民監(jiān)督員制度改革，通過改革選任辦法和擴(kuò)大陪審案件、監(jiān)督案件的范圍，充分保障了人民群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　立善法于一國，則一國治。

　　2017年3月，《中華人民共和國民法總則》審議通過，它標(biāo)志著中國民法典時(shí)代正式開篇。從《民法通則》到《民法總則》，這一字之變，承載的是幾代人的夙愿。全面保護(hù)每一個(gè)公民的每一項(xiàng)合法權(quán)益，這是依法治國的時(shí)代強(qiáng)音莊嚴(yán)發(fā)出的百姓權(quán)利宣言。

　　【解說詞】

　　黨的十八大以來，司法改革追風(fēng)踏浪，如今已經(jīng)船到江心。不是小修小補(bǔ)，不怕傷筋動(dòng)骨。這是一場廣度、深度、難度遠(yuǎn)超以往的司法改革。

　　改革的成效要交給人民評(píng)判。司法改革三年來，“兩高”工作報(bào)告在全國人大會(huì)議上贊成率不斷攀升，2017年同時(shí)獲得了91.83%的贊成率，雙雙創(chuàng)下了歷史新高。這折射著民意的表決器，給出的是人民對(duì)公平正義的感受。

　　為什么這場波瀾壯闊的司法體制改革能夠取得歷史足以銘記、老百姓十分有感的成效？

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持司法規(guī)律，堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民，正是這“四個(gè)堅(jiān)持”，讓公平正義的陽光照進(jìn)人民心田，讓老百姓看到了實(shí)實(shí)在在的改革成效。

　　【字幕】2017年5月3日 北京 習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)

　　【解說詞】

　　今天的夢想，就是明天的未來。2017年5月3日，習(xí)近平總書記來到了中國政法大學(xué)。在五四青年節(jié)前夕，選擇與政法大學(xué)的師生面對(duì)面交流，意味深長。

　　【同期】習(xí)近平總書記

　　希望你們能夠珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)時(shí)間，開足馬力，好好學(xué)習(xí)，我對(duì)你們充滿了期待。

　　【解說詞】

　　在與中國政法大學(xué)師生和法學(xué)專家代表座談時(shí)，習(xí)近平總書記用三個(gè)“事關(guān)”論述了中國法治建設(shè)的時(shí)代使命，“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展”。

　　信仰法治、堅(jiān)守法治，這是習(xí)近平總書記提出的要求。黨的十八大以來，全面依法治國作為黨的歷史上第一個(gè)加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，開啟了中國法治的新時(shí)代與新高度。司法體制改革作為全面依法治國的重要組成部分，正與人民群眾對(duì)公平正義的呼喚和聲共振，與社會(huì)主義法治國家建設(shè)同步向前。

　　讓法之所向，成為民之所盼。

　　在當(dāng)下的中國，司法改革的每一個(gè)步伐，正如雕刻師手中的刻刀，將“公平正義”的信仰，深深地雕刻進(jìn)時(shí)光的年輪，雕刻在人民群眾的心中。