央廣網北京7月23日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道,2013年9月7日,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時,用直白的話語剖析了發展經濟和保護環境之間的關系。
習近平:既要金山銀山,又要綠水青山。寧可要綠水青山,不要金山銀山,因為綠水青山就是金山銀山。
“綠水青山就是金山銀山”,這一重要論斷貫穿在習近平的生態文明思想中。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,始終把生態文明建設放在治國理政的重要戰略位置。
2014年初,中央全面深化改革領導小組成立還不到一個月,下設的六個專項小組就迅速組建完成,經濟體制改革和生態文明體制改革被放到了一個小組。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民認為,“資源的緊缺性、污染的嚴重性和生態破壞的嚴重性,已經不允許我們再像其它領域那樣,從摸著石頭過河開始推進改革??赡軙ㄙM的時間更長,老百姓的容忍度也是有限的,所以需要中央制定一個頂層設計,從上往下去推動生態文明體制的改革。”
2015年9月22日,我國生態文明領域改革的頂層設計――《生態文明體制改革總體方案》,對社會公布。中國科學院科技戰略咨詢研究院副院長王毅指出,這一頂層設計方案,主要是為解決過去改革任務過于碎片化和部門利益導向的問題。方案當中提出了很多創新性的制度安排,包括像自然資產的確權,包括像空間規劃體系,這些都是填補空白的基礎性制度。
習近平總書記曾表示,只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。黨的十八大以來,在生態文明建設領域,制定修改的法律就有十幾部之多??梢哉f,當今中國,正在以前所未有的速度,構建起最嚴格的生態環境法律制度。
全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標表示,“在罰款方面增加了很重要的制度,就是按日計罰。只要你不停止違法行為,每天都給你計算相應的罰金。錢多沒有時間多,所以違法成本就空前地提高。”
2016年的第一個工作日,中央環保督察組進駐河北。在隨后的時間里,督察組相繼進駐23個省區市,問責人數超過萬人。上海、北京、重慶、甘肅、陜西等省市的多個地方,因為對環保工作的重視程度不夠被點名批評。陜西省委書記婁勤儉說,“聽到通報以后,我還是臉比較紅,心還是感到很緊張,特別是提到的有一些問題,也是‘猛擊一掌’。所以我們要把機制建立好,要這樣才能保持可持續發展。環保不是一天的事情,需要持續努力,久久為功。”
督察可以治標,那么,如何治本呢?習近平總書記曾多次語重心長地告誡大家:一定要徹底轉變觀念,再不要以GDP增長論英雄了。
2015年7月1日,中央深改領導小組第十四次會議審議通過了《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》兩份改革文件。領導離任審計、責任追究,第一次進入到了生態領域。
國務院發展研究中心環資所所長高世楫表示,標志著對領導干部從“審錢”的經濟責任審計,延伸到“審天”、“審地”、“審空氣”的生態審計。通過嚴格的問責,倒逼保護環境推進綠色發展,實現生態文明的建設目標。
以時代為己任,以責任為擔當。中國正在推進的這場深層次、全方位的生態文明變革,不僅將改變中國,也將為維護全球生態安全作出新的貢獻。
2015年12月12日,里程碑式的《巴黎協定》在經過艱難博弈后終于誕生。時任聯合國秘書長的潘基文,評價中國在推動《巴黎協定》達成上,作出了歷史性的突出貢獻。中國政府應對氣候變化特別代表解振華成為當時的親歷者。他介紹說,在談判《巴黎協定》的過程當中,當時斗爭非常激烈,矛盾非常尖銳。習主席一直走在前面,親自做工作。他要求各個國家要求同存異、相向而行,最后要做極端意見的各方工作,然后把最后的結果往中間靠。習主席講,應對氣候變化不是別人讓我們做的,是我們自己要做的,這是中國實現可持續發展的內在要求。”
如今,環境污染第三方治理在全國范圍實施;用能權、碳排放權、水權、排污權交易穩步推進;綠色金融制度安排已經出臺。就在今年,充滿改革創新意味的“河長制”在全國范圍全面啟動實施;天然林商業性采伐在全國范圍停止,標志著100多年來向森林過度索取的歷史將終結;生態補償邁出實質步伐……
黨的十八大以來,生態文明建設和生態文明體制改革推進快、成效大、百姓獲得感強,一個又一個積極變化,在人們的生活中悄然發生。
環保志愿者陳九諭介紹,過去這個地方一片荒灘,垃圾成堆,臭氣熏天。好多下水都從這個地方放下來。那時沒有鳥,連植被都很少?,F在變成了濕地公園,由于自然條件的改變,土壤、水改變以后,引來了很多野生動物。赤麻鴨、天鵝、斑頭雁這些動物,都在這里找食。
甘肅蘭州市民說:“原來我們出來戴口罩,現在不戴口罩了,氣候特別好,各方面都好了,身體也好了,紅光滿面的一天。”
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