“人贓俱獲的背后—— “百名紅通人員”閆永明歸案紀(jì)實(shí)

　　2016年11月12日，在中央追逃辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，經(jīng)中國(guó)和新西蘭兩國(guó)執(zhí)法部門密切合作，潛逃海外15年之久的“百名紅通人員”第5號(hào)閆永明回國(guó)投案自首。

　　2016年12月22日，吉林通化市中級(jí)人民法院以職務(wù)侵占罪，判處閆永明有期徒刑三年，緩刑三年，并處沒收非法所得人民幣3.29億元。

　　人贓俱獲，罪罰兼?zhèn)洌瑢?duì)閆永明的追逃追贓，可謂大獲全勝。而這一勝利，凝聚著中央追逃辦、公安部、吉林省追逃辦、吉林省公安廳、專案組等多個(gè)單位的心血和汗水。

　　閆永明回國(guó)投案自首。

　　組建專案隊(duì)伍，查清犯罪事實(shí)

　　閆永明，吉林通化金馬藥業(yè)有限公司原董事長(zhǎng)，涉嫌職務(wù)侵占犯罪，于2001年11月潛逃至澳大利亞、新西蘭等國(guó)。

　　2002年4月29日，吉林省公安廳以涉嫌職務(wù)侵占犯罪對(duì)閆永明依法立案，并組成專案組開展案?jìng)晒ぷ鳎皶r(shí)查明了犯罪嫌疑人閆永明涉嫌職務(wù)侵占的犯罪事實(shí)。然而由于閆永明已潛逃國(guó)外，司法程序進(jìn)展緩慢。

　　黨的十八大后，黨中央高度重視反腐敗國(guó)際追逃追贓工作。習(xí)近平總書記在外事活動(dòng)中親力親為推動(dòng)與有關(guān)國(guó)家的反腐敗合作。高層的關(guān)注和推動(dòng)，使中新兩國(guó)的反腐敗執(zhí)法合作打開了新局面，為強(qiáng)化對(duì)閆永明的追逃追贓鋪平了道路。

　　緊盯重點(diǎn)，扭住不放。中央追逃辦成立后，即把追回閆永明作為重點(diǎn)案件，進(jìn)行掛牌督辦。2015年4月閆永明被列為“百名紅通”第5號(hào)嫌犯。為推動(dòng)閆永明案件，中央追逃辦統(tǒng)籌謀劃，通過定期調(diào)度、專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，協(xié)調(diào)公安部和吉林省方面調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源和力量，攻堅(jiān)克難。

　　貫徹落實(shí)中央追逃辦的部署要求，吉林省追逃辦迅速協(xié)調(diào)省公安廳成立“4·29”專案?jìng)赊k工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)和通化市公安局抽調(diào)50名精干警力組成聯(lián)合專案組，全力開展對(duì)閆永明的追逃追贓工作。期間，吉林省委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，省委專門召開常委會(huì)聽取閆永明案件進(jìn)展情況報(bào)告，省委書記巴音朝魯作出批示，要求做好相關(guān)工作。

　　自上而下的強(qiáng)力推動(dòng)，使對(duì)閆永明的追逃追贓進(jìn)入了“快車道”。吉林省追逃辦先后6次聽取專案組工作情況匯報(bào)，組織各部門形成合力；吉林省公安廳黨委7次聽取專題匯報(bào)……緊鑼密鼓地偵查，完全查清了閆永明的違法犯罪事實(shí)。

　　加強(qiáng)國(guó)際警務(wù)協(xié)作，擠壓生存空間

　　對(duì)閆永明的追逃追贓，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)人贓俱獲，一個(gè)重要的原因是，中新之間的國(guó)際警務(wù)合作順暢高效。

　　發(fā)現(xiàn)閆永明潛藏在澳大利亞后，在中央有關(guān)部門的支持下，吉林省公安廳與澳大利亞警方開展了一系列警務(wù)合作。2005年5月，澳大利亞警方根據(jù)我方提供的涉嫌職務(wù)侵占犯罪證據(jù)材料依法扣押凍結(jié)閆永明所屬資金337.4萬澳元（合1936萬元人民幣），并于2007年6月全部返還中國(guó)。

　　閆永明逃到新西蘭后，在中央追逃辦、公安部的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下，吉林省公安廳就追繳贓款、引渡閆永明與新西蘭警方開展警務(wù)協(xié)作。

　　經(jīng)過協(xié)商，新西蘭警方先后7次派員到吉林省調(diào)查取證，了解閆永明在我國(guó)涉嫌犯罪情況。我方向新西蘭警方介紹了閆永明職務(wù)侵占的犯罪事實(shí)，并移交了相關(guān)犯罪證據(jù)以及文書等資料，并就案件事實(shí)、引渡追贓等問題進(jìn)行證據(jù)交換和協(xié)商。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅圍繞新西蘭警方對(duì)閆永明的反洗錢調(diào)查，我方就開展了大量調(diào)查取證工作，向新西蘭警方提供相關(guān)證據(jù)材料達(dá)30000余份。

　　扎實(shí)的證據(jù)材料有力推動(dòng)了案件的進(jìn)展。新西蘭警方根據(jù)我方提供的證據(jù)材料，申請(qǐng)法庭批準(zhǔn)依法查扣、凍結(jié)閆永明相關(guān)資產(chǎn)近3500萬新西蘭幣（合1.7億人民幣），并以涉嫌洗錢罪對(duì)其提起民事訴訟，有效擠壓了其在新西蘭的生存空間，為促其退繳贓款和回國(guó)投案接受審判創(chuàng)造了有利條件。

　　32次正面交鋒，促其歸案自首

　　生存空間受到擠壓，閆永明內(nèi)心已經(jīng)開始惶恐不安。

　　為促使閆永明早日回國(guó)投案接受審判，經(jīng)公安部與新西蘭警方協(xié)商，2016年5月、6月、7月，吉林省追逃辦先后3次率專案人員，參加中央追逃辦、公安部工作組赴新西蘭，在新西蘭警方的配合下，直接與閆永明面談勸返。

　　拒不配合工作，拒絕認(rèn)罪、拒絕退還贓款、拒絕回國(guó)……接觸初期，閆永明對(duì)專案組的抵觸情緒十分強(qiáng)烈，對(duì)回國(guó)投案自首的寬大政策完全聽不進(jìn)去。

　　工作組經(jīng)過認(rèn)真研究，確定了擺事實(shí)講法律，堅(jiān)決打消其僥幸心理的策略。依據(jù)前期偵查成果，專案組嚴(yán)肅地指出了閆永明的犯罪事實(shí)及證據(jù)，并向其講解涉嫌犯罪的罪名及追訴標(biāo)準(zhǔn)和判處刑期。專案組掌握的一系列鐵證，徹底打掉了閆永明的僥幸心理，使其心理防線開始瓦解。之后，專案組乘勢(shì)而上，耐心細(xì)致地向其講解回國(guó)投案自首、主動(dòng)退繳贓款的寬大政策，有理有據(jù)地為其分析拒絕配合的結(jié)果。經(jīng)過32次正面交鋒，工作組通過講證據(jù)、講法律、講政策、講后果，嚴(yán)厲“敲打”與苦口婆心并用，終于使閆永明認(rèn)識(shí)到，回國(guó)投案、退繳贓款是最正確的選擇。而在此過程中，新西蘭警方始終依據(jù)新方法律，幫助工作組做好法律解釋等工作。

　　2016年11月12日，隨著從新西蘭飛來的航班降落在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，潛逃海外15年的閆永明結(jié)束了逃亡生涯。閆永明歸案再次表明世界上沒有“避罪天堂”，即使把錢帶出去，遲早也要被追繳。