優(yōu)親厚友、貪污挪用、截留私分,這些看似微小的腐敗問題,其實(shí)為害不淺。中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議之后,江西省紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域“微腐敗”問題,確保扶貧政策精準(zhǔn)落地。
不久前,江西省上饒市廣豐區(qū)壺嶠鎮(zhèn)黨委迎來了廣豐區(qū)紀(jì)委的檢查組。這次區(qū)紀(jì)委來是對一起扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友,違規(guī)領(lǐng)取低保金的案件進(jìn)行跟蹤督辦。
上饒市廣豐區(qū)紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人 周梯敏:我想問一下涉及到違規(guī)領(lǐng)取低保金那塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊處理得怎么樣了?
壺嶠鎮(zhèn)黨委書記 吳貞河:正在按程序,按照要求來打算追繳。
群眾舉報(bào)村支書優(yōu)親厚友
上饒市廣豐區(qū)紀(jì)委接到群眾舉報(bào),反映當(dāng)?shù)貕貚?zhèn)朱師村的黨支部書記鄭佰水,違規(guī)將其親弟弟鄭佰金識(shí)別為貧困戶,并辦理低保金的問題。
接到線索后,廣豐區(qū)紀(jì)委立即前往壺嶠鎮(zhèn)了解情況。
在壺嶠鎮(zhèn)民政所和扶貧工作站調(diào)取的低保名單以及精準(zhǔn)扶貧名單上,都出現(xiàn)了鄭佰金的名字。資料顯示,鄭佰金從2010年開始就一直享受低保,2016年12月,他又被納入了精準(zhǔn)扶貧對象。
上饒市廣豐區(qū)紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人 周梯敏:我們就把他申報(bào)資料調(diào)出來看了一下。當(dāng)時(shí)鄭佰水在信息采集表上進(jìn)行了簽字審核,鄭佰金的貧困申請書也是鄭佰水幫他代替寫的,然后還有就是鄭佰水本人擔(dān)任他的幫扶干部。我們感覺這個(gè)事情好像跟鄭佰水本身有千絲萬縷的關(guān)系。
有工作 領(lǐng)工資的貧困戶
鄭佰金和村支部書記鄭佰水之間是不是兄弟關(guān)系?鄭佰金的生活水平又是怎么樣的呢?辦案人員決定到朱師村找村民問問情況。
廣豐紀(jì)委:村里鄭佰金熟悉嗎?
上饒市廣豐區(qū)壺嶠鎮(zhèn)朱師村村民 葉清福:鄭佰金是我同一個(gè)隊(duì)(組)的。他哥哥當(dāng)支書。
廣豐紀(jì)委:他哥哥叫什么名字?
上饒市廣豐區(qū)壺嶠鎮(zhèn)朱師村村民 葉清福:他哥哥叫鄭佰水。姓鄭的,鄭佰金,他在壺嶠學(xué)校守門。
村民告訴辦案人員,鄭佰金確實(shí)是村支書鄭佰水的弟弟,而且在鎮(zhèn)上的壺嶠中學(xué)當(dāng)門衛(wèi),基本上住在學(xué)校不怎么回家。
在鎮(zhèn)上的中學(xué)做門衛(wèi),可以說是有了一份正式的工作,按道理應(yīng)該不能再享受低保金,也不應(yīng)該是貧困戶的身份了,難道鄭佰金的這個(gè)工作給的工資很低?帶著疑問,廣豐區(qū)紀(jì)委的辦案人員前往了壺嶠中學(xué)。
廣豐區(qū)紀(jì)委工作人員在壺嶠中學(xué)了解到,早在2016年7月,鄭佰金就開始在學(xué)校上班了,一直擔(dān)任門衛(wèi)的職務(wù)。
核查現(xiàn)場
辦案人員:你們學(xué)校(給)他的工資是怎么定的?
壺嶠中學(xué)校長:兩個(gè)月試用期工資是1300,9月份開始正式來到學(xué)校是1600。
辦案人員:工資是從他來開始就正常發(fā)放的嗎?
校長:對,正常發(fā)放。
正式工資1600元/月 還在領(lǐng)低保
試用期工資每月1300元,正式工資每月1600元,這樣的工資水平明顯超過了貧困戶和低保戶的最低收入標(biāo)準(zhǔn)。按道理鄭佰金從2016年7月在學(xué)校上班開始,就不應(yīng)該再領(lǐng)取低保金了,更不能被納入精準(zhǔn)扶貧的對象。這究竟怎么回事?
優(yōu)親厚友 村支書職務(wù)被免
由于鄭佰金的貧困戶資格是朱師村黨支部書記鄭佰水一手操辦的,廣豐區(qū)紀(jì)委工作人員找到了鄭佰水進(jìn)行談話。鄭佰水很快便承認(rèn)了自己的違紀(jì)事實(shí)。
上饒市廣豐區(qū)朱師村黨支部原書記 鄭佰水:當(dāng)時(shí)呢,我那個(gè)弟弟,是自己弟弟,一個(gè)單身漢這個(gè)年紀(jì)了都賺不到錢,硬給他辦了低保,關(guān)心一下他,照規(guī)定他達(dá)不到低保,達(dá)不到精準(zhǔn)扶貧戶(條件)。
利用職權(quán) 將弟弟納入扶貧范圍
在談話過程中,鄭佰水交代,朱師村總共有700多戶村民,貧困戶有40多戶,100多人,在壺嶠鎮(zhèn)屬于貧困戶相對較多的村子。在2016年辦理貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的時(shí)候,鄭佰水利用手中掌握的資格審核權(quán),偷偷將自己的弟弟納入了精準(zhǔn)扶貧的范圍。
廣豐區(qū)曾經(jīng)多次在全區(qū)范圍內(nèi)開展扶貧領(lǐng)域問題的自查自糾工作,要求清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的低保戶和貧困戶,但是鄭佰水卻始終隱瞞了情況,沒有處理。
優(yōu)親厚友 村支書職務(wù)被免
目前,鄭佰水由于利用職務(wù)便利,違規(guī)為其弟弟辦理農(nóng)村低保、識(shí)別貧困戶等問題,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,被免去了朱師村黨支部書記的職務(wù)。同時(shí),鄭佰金也退出了低保名單和精準(zhǔn)扶貧名單,違規(guī)領(lǐng)取的低保金也正在追繳。
強(qiáng)化監(jiān)督 劍指扶貧“微腐敗”
朱師村發(fā)生的優(yōu)親厚友問題雖然被查處了,然而,這并不是一個(gè)個(gè)案。在扶貧領(lǐng)域,貪污挪用、截留私分,虛報(bào)冒領(lǐng),強(qiáng)占掠奪等“微腐敗”問題,雖然往往案值不大,但是侵害的卻是貧困群眾的權(quán)益,損失的是國家的扶貧資金,必須從嚴(yán)查處。
朱師村扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友的案件查處后,廣豐區(qū)紀(jì)委工作人員對壺嶠鎮(zhèn)的黨委書記和紀(jì)委書記進(jìn)行了談話提醒,要求他們落實(shí)好責(zé)任,切實(shí)整改。
談話現(xiàn)場
為了貫徹中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議精神,針對類似朱師村的優(yōu)親厚友問題,以及貪污挪用、截留私分扶貧款等扶貧領(lǐng)域“微腐敗”問題,江西省紀(jì)委要求各級紀(jì)委走出辦公室,下基層、入農(nóng)戶、察實(shí)情,面對面收集問題線索。
7月3日以來,江西省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理扶貧領(lǐng)域群眾信訪反映768件,查處問題723件1127人,其中黨政紀(jì)處分297人,通報(bào)曝光389起。并對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題堅(jiān)持“一案雙查”,問責(zé)251人。
在強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時(shí),江西省紀(jì)委還進(jìn)一步健全和扶貧辦、財(cái)政、審計(jì)、民政、農(nóng)業(yè)等扶貧主責(zé)部門的工作協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)和檢察、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),定期開展情況通報(bào)、線索移送等工作。
此外,江西省還把開展扶貧專項(xiàng)巡察作為今年市、縣兩級巡察工作的重要任務(wù),劍指扶貧領(lǐng)域“微腐敗”。
江西省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 王愛東:下一步我們會(huì)按照中央紀(jì)委的要求和部署,及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的問題線索,特別是對不作為,不擔(dān)當(dāng)以及搞虛假脫貧的問題,嚴(yán)肅查處追究責(zé)任,堅(jiān)決糾正這些不正之風(fēng),確保扶貧政策和項(xiàng)目惠及到貧困群眾。