江西紀委緊盯優親厚友問題 嚴查扶貧領域“微腐敗”

　　優親厚友、貪污挪用、截留私分，這些看似微小的腐敗問題，其實為害不淺。中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議之后，江西省紀委認真貫徹落實會議精神，強化監督執紀，嚴查扶貧領域“微腐敗”問題，確保扶貧政策精準落地。

　　不久前，江西省上饒市廣豐區壺嶠鎮黨委迎來了廣豐區紀委的檢查組。這次區紀委來是對一起扶貧領域優親厚友，違規領取低保金的案件進行跟蹤督辦。

　　上饒市廣豐區紀委第三紀檢監察室負責人 周梯敏：我想問一下涉及到違規領取低保金那塊，鄉鎮這塊處理得怎么樣了？

　　壺嶠鎮黨委書記 吳貞河：正在按程序，按照要求來打算追繳。

群眾舉報村支書優親厚友

　　上饒市廣豐區紀委接到群眾舉報，反映當地壺嶠鎮朱師村的黨支部書記鄭佰水，違規將其親弟弟鄭佰金識別為貧困戶，并辦理低保金的問題。

　　接到線索后，廣豐區紀委立即前往壺嶠鎮了解情況。

　　在壺嶠鎮民政所和扶貧工作站調取的低保名單以及精準扶貧名單上，都出現了鄭佰金的名字。資料顯示，鄭佰金從2010年開始就一直享受低保，2016年12月，他又被納入了精準扶貧對象。

　　上饒市廣豐區紀委第三紀檢監察室負責人 周梯敏：我們就把他申報資料調出來看了一下。當時鄭佰水在信息采集表上進行了簽字審核，鄭佰金的貧困申請書也是鄭佰水幫他代替寫的，然后還有就是鄭佰水本人擔任他的幫扶干部。我們感覺這個事情好像跟鄭佰水本身有千絲萬縷的關系。

有工作 領工資的貧困戶

　　鄭佰金和村支部書記鄭佰水之間是不是兄弟關系？鄭佰金的生活水平又是怎么樣的呢？辦案人員決定到朱師村找村民問問情況。

　　廣豐紀委：村里鄭佰金熟悉嗎？

　　上饒市廣豐區壺嶠鎮朱師村村民 葉清福：鄭佰金是我同一個隊(組)的。他哥哥當支書。

　　廣豐紀委：他哥哥叫什么名字？

　　上饒市廣豐區壺嶠鎮朱師村村民 葉清福：他哥哥叫鄭佰水。姓鄭的，鄭佰金，他在壺嶠學校守門。

　　村民告訴辦案人員，鄭佰金確實是村支書鄭佰水的弟弟，而且在鎮上的壺嶠中學當門衛，基本上住在學校不怎么回家。

　　在鎮上的中學做門衛，可以說是有了一份正式的工作，按道理應該不能再享受低保金，也不應該是貧困戶的身份了，難道鄭佰金的這個工作給的工資很低？帶著疑問，廣豐區紀委的辦案人員前往了壺嶠中學。

　　廣豐區紀委工作人員在壺嶠中學了解到，早在2016年7月，鄭佰金就開始在學校上班了，一直擔任門衛的職務。

　　核查現場

　　辦案人員：你們學校（給）他的工資是怎么定的？

　　壺嶠中學校長：兩個月試用期工資是1300，9月份開始正式來到學校是1600。

　　辦案人員：工資是從他來開始就正常發放的嗎？

　　校長：對，正常發放。

正式工資1600元/月 還在領低保

　　試用期工資每月1300元，正式工資每月1600元，這樣的工資水平明顯超過了貧困戶和低保戶的最低收入標準。按道理鄭佰金從2016年7月在學校上班開始，就不應該再領取低保金了，更不能被納入精準扶貧的對象。這究竟怎么回事？

優親厚友 村支書職務被免

　　由于鄭佰金的貧困戶資格是朱師村黨支部書記鄭佰水一手操辦的，廣豐區紀委工作人員找到了鄭佰水進行談話。鄭佰水很快便承認了自己的違紀事實。

　　上饒市廣豐區朱師村黨支部原書記 鄭佰水：當時呢，我那個弟弟，是自己弟弟，一個單身漢這個年紀了都賺不到錢，硬給他辦了低保，關心一下他，照規定他達不到低保，達不到精準扶貧戶（條件）。

利用職權 將弟弟納入扶貧范圍

　　在談話過程中，鄭佰水交代，朱師村總共有700多戶村民，貧困戶有40多戶，100多人，在壺嶠鎮屬于貧困戶相對較多的村子。在2016年辦理貧困戶精準識別的時候，鄭佰水利用手中掌握的資格審核權，偷偷將自己的弟弟納入了精準扶貧的范圍。

　　廣豐區曾經多次在全區范圍內開展扶貧領域問題的自查自糾工作，要求清退不符合標準的低保戶和貧困戶，但是鄭佰水卻始終隱瞞了情況，沒有處理。

優親厚友 村支書職務被免

　　目前，鄭佰水由于利用職務便利，違規為其弟弟辦理農村低保、識別貧困戶等問題，受到黨內嚴重警告處分，被免去了朱師村黨支部書記的職務。同時，鄭佰金也退出了低保名單和精準扶貧名單，違規領取的低保金也正在追繳。

強化監督 劍指扶貧“微腐敗”

　　朱師村發生的優親厚友問題雖然被查處了，然而，這并不是一個個案。在扶貧領域，貪污挪用、截留私分，虛報冒領，強占掠奪等“微腐敗”問題，雖然往往案值不大，但是侵害的卻是貧困群眾的權益，損失的是國家的扶貧資金，必須從嚴查處。

　　朱師村扶貧領域優親厚友的案件查處后，廣豐區紀委工作人員對壺嶠鎮的黨委書記和紀委書記進行了談話提醒，要求他們落實好責任，切實整改。

　　談話現場

　　為了貫徹中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神，針對類似朱師村的優親厚友問題，以及貪污挪用、截留私分扶貧款等扶貧領域“微腐敗”問題，江西省紀委要求各級紀委走出辦公室，下基層、入農戶、察實情，面對面收集問題線索。

　　7月3日以來，江西省各級紀檢監察機關共受理扶貧領域群眾信訪反映768件，查處問題723件1127人，其中黨政紀處分297人，通報曝光389起。并對扶貧領域違紀違規問題堅持“一案雙查”，問責251人。

　　在強化監督執紀問責的同時，江西省紀委還進一步健全和扶貧辦、財政、審計、民政、農業等扶貧主責部門的工作協作機制，加強和檢察、公安機關的溝通協調，定期開展情況通報、線索移送等工作。

　　此外，江西省還把開展扶貧專項巡察作為今年市、縣兩級巡察工作的重要任務，劍指扶貧領域“微腐敗”。

　　江西省紀委黨風政風監督室主任 王愛東：下一步我們會按照中央紀委的要求和部署，及時發現嚴肅查處扶貧領域的問題線索，特別是對不作為，不擔當以及搞虛假脫貧的問題，嚴肅查處追究責任，堅決糾正這些不正之風，確保扶貧政策和項目惠及到貧困群眾。