江西紀(jì)委緊盯優(yōu)親厚友問題 嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域“微腐敗”

　　優(yōu)親厚友、貪污挪用、截留私分，這些看似微小的腐敗問題，其實(shí)為害不淺。中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議之后，江西省紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域“微腐敗”問題，確保扶貧政策精準(zhǔn)落地。

　　不久前，江西省上饒市廣豐區(qū)壺嶠鎮(zhèn)黨委迎來了廣豐區(qū)紀(jì)委的檢查組。這次區(qū)紀(jì)委來是對一起扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友，違規(guī)領(lǐng)取低保金的案件進(jìn)行跟蹤督辦。

　　上饒市廣豐區(qū)紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人 周梯敏：我想問一下涉及到違規(guī)領(lǐng)取低保金那塊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊處理得怎么樣了？

　　壺嶠鎮(zhèn)黨委書記 吳貞河：正在按程序，按照要求來打算追繳。

群眾舉報(bào)村支書優(yōu)親厚友

　　上饒市廣豐區(qū)紀(jì)委接到群眾舉報(bào)，反映當(dāng)?shù)貕貚?zhèn)朱師村的黨支部書記鄭佰水，違規(guī)將其親弟弟鄭佰金識(shí)別為貧困戶，并辦理低保金的問題。

　　接到線索后，廣豐區(qū)紀(jì)委立即前往壺嶠鎮(zhèn)了解情況。

　　在壺嶠鎮(zhèn)民政所和扶貧工作站調(diào)取的低保名單以及精準(zhǔn)扶貧名單上，都出現(xiàn)了鄭佰金的名字。資料顯示，鄭佰金從2010年開始就一直享受低保，2016年12月，他又被納入了精準(zhǔn)扶貧對象。

　　上饒市廣豐區(qū)紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人 周梯敏：我們就把他申報(bào)資料調(diào)出來看了一下。當(dāng)時(shí)鄭佰水在信息采集表上進(jìn)行了簽字審核，鄭佰金的貧困申請書也是鄭佰水幫他代替寫的，然后還有就是鄭佰水本人擔(dān)任他的幫扶干部。我們感覺這個(gè)事情好像跟鄭佰水本身有千絲萬縷的關(guān)系。

有工作 領(lǐng)工資的貧困戶

　　鄭佰金和村支部書記鄭佰水之間是不是兄弟關(guān)系？鄭佰金的生活水平又是怎么樣的呢？辦案人員決定到朱師村找村民問問情況。

　　廣豐紀(jì)委：村里鄭佰金熟悉嗎？

　　上饒市廣豐區(qū)壺嶠鎮(zhèn)朱師村村民 葉清福：鄭佰金是我同一個(gè)隊(duì)(組)的。他哥哥當(dāng)支書。

　　廣豐紀(jì)委：他哥哥叫什么名字？

　　上饒市廣豐區(qū)壺嶠鎮(zhèn)朱師村村民 葉清福：他哥哥叫鄭佰水。姓鄭的，鄭佰金，他在壺嶠學(xué)校守門。

　　村民告訴辦案人員，鄭佰金確實(shí)是村支書鄭佰水的弟弟，而且在鎮(zhèn)上的壺嶠中學(xué)當(dāng)門衛(wèi)，基本上住在學(xué)校不怎么回家。

　　在鎮(zhèn)上的中學(xué)做門衛(wèi)，可以說是有了一份正式的工作，按道理應(yīng)該不能再享受低保金，也不應(yīng)該是貧困戶的身份了，難道鄭佰金的這個(gè)工作給的工資很低？帶著疑問，廣豐區(qū)紀(jì)委的辦案人員前往了壺嶠中學(xué)。

　　廣豐區(qū)紀(jì)委工作人員在壺嶠中學(xué)了解到，早在2016年7月，鄭佰金就開始在學(xué)校上班了，一直擔(dān)任門衛(wèi)的職務(wù)。

　　核查現(xiàn)場

　　辦案人員：你們學(xué)校（給）他的工資是怎么定的？

　　壺嶠中學(xué)校長：兩個(gè)月試用期工資是1300，9月份開始正式來到學(xué)校是1600。

　　辦案人員：工資是從他來開始就正常發(fā)放的嗎？

　　校長：對，正常發(fā)放。

正式工資1600元/月 還在領(lǐng)低保

　　試用期工資每月1300元，正式工資每月1600元，這樣的工資水平明顯超過了貧困戶和低保戶的最低收入標(biāo)準(zhǔn)。按道理鄭佰金從2016年7月在學(xué)校上班開始，就不應(yīng)該再領(lǐng)取低保金了，更不能被納入精準(zhǔn)扶貧的對象。這究竟怎么回事？

優(yōu)親厚友 村支書職務(wù)被免

　　由于鄭佰金的貧困戶資格是朱師村黨支部書記鄭佰水一手操辦的，廣豐區(qū)紀(jì)委工作人員找到了鄭佰水進(jìn)行談話。鄭佰水很快便承認(rèn)了自己的違紀(jì)事實(shí)。

　　上饒市廣豐區(qū)朱師村黨支部原書記 鄭佰水：當(dāng)時(shí)呢，我那個(gè)弟弟，是自己弟弟，一個(gè)單身漢這個(gè)年紀(jì)了都賺不到錢，硬給他辦了低保，關(guān)心一下他，照規(guī)定他達(dá)不到低保，達(dá)不到精準(zhǔn)扶貧戶（條件）。

利用職權(quán) 將弟弟納入扶貧范圍

　　在談話過程中，鄭佰水交代，朱師村總共有700多戶村民，貧困戶有40多戶，100多人，在壺嶠鎮(zhèn)屬于貧困戶相對較多的村子。在2016年辦理貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的時(shí)候，鄭佰水利用手中掌握的資格審核權(quán)，偷偷將自己的弟弟納入了精準(zhǔn)扶貧的范圍。

　　廣豐區(qū)曾經(jīng)多次在全區(qū)范圍內(nèi)開展扶貧領(lǐng)域問題的自查自糾工作，要求清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的低保戶和貧困戶，但是鄭佰水卻始終隱瞞了情況，沒有處理。

優(yōu)親厚友 村支書職務(wù)被免

　　目前，鄭佰水由于利用職務(wù)便利，違規(guī)為其弟弟辦理農(nóng)村低保、識(shí)別貧困戶等問題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被免去了朱師村黨支部書記的職務(wù)。同時(shí)，鄭佰金也退出了低保名單和精準(zhǔn)扶貧名單，違規(guī)領(lǐng)取的低保金也正在追繳。

強(qiáng)化監(jiān)督 劍指扶貧“微腐敗”

　　朱師村發(fā)生的優(yōu)親厚友問題雖然被查處了，然而，這并不是一個(gè)個(gè)案。在扶貧領(lǐng)域，貪污挪用、截留私分，虛報(bào)冒領(lǐng)，強(qiáng)占掠奪等“微腐敗”問題，雖然往往案值不大，但是侵害的卻是貧困群眾的權(quán)益，損失的是國家的扶貧資金，必須從嚴(yán)查處。

　　朱師村扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友的案件查處后，廣豐區(qū)紀(jì)委工作人員對壺嶠鎮(zhèn)的黨委書記和紀(jì)委書記進(jìn)行了談話提醒，要求他們落實(shí)好責(zé)任，切實(shí)整改。

　　談話現(xiàn)場

　　為了貫徹中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議精神，針對類似朱師村的優(yōu)親厚友問題，以及貪污挪用、截留私分扶貧款等扶貧領(lǐng)域“微腐敗”問題，江西省紀(jì)委要求各級紀(jì)委走出辦公室，下基層、入農(nóng)戶、察實(shí)情，面對面收集問題線索。

　　7月3日以來，江西省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理扶貧領(lǐng)域群眾信訪反映768件，查處問題723件1127人，其中黨政紀(jì)處分297人，通報(bào)曝光389起。并對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題堅(jiān)持“一案雙查”，問責(zé)251人。

　　在強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時(shí)，江西省紀(jì)委還進(jìn)一步健全和扶貧辦、財(cái)政、審計(jì)、民政、農(nóng)業(yè)等扶貧主責(zé)部門的工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)和檢察、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，定期開展情況通報(bào)、線索移送等工作。

　　此外，江西省還把開展扶貧專項(xiàng)巡察作為今年市、縣兩級巡察工作的重要任務(wù)，劍指扶貧領(lǐng)域“微腐敗”。

　　江西省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 王愛東：下一步我們會(huì)按照中央紀(jì)委的要求和部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的問題線索，特別是對不作為，不擔(dān)當(dāng)以及搞虛假脫貧的問題，嚴(yán)肅查處追究責(zé)任，堅(jiān)決糾正這些不正之風(fēng)，確保扶貧政策和項(xiàng)目惠及到貧困群眾。