關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院機(jī)關(guān)司法辦案組織設(shè)置及運(yùn)行辦法(試行)》的通知
機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位:
《最高人民檢察院機(jī)關(guān)司法辦案組織設(shè)置及運(yùn)行辦法(試行)》已經(jīng)2017年8月31日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第六十九次會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
最高人民檢察院辦公廳
2017年9月5日
最高人民檢察院機(jī)關(guān)司法辦案組織設(shè)置及運(yùn)行辦法(試行)
第一條 為健全最高人民檢察院機(jī)關(guān)司法辦案組織,規(guī)范司法辦案組織運(yùn)行,根據(jù)《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》《最高人民檢察院機(jī)關(guān)司法責(zé)任制改革實(shí)施意見(試行)》和《最高人民檢察院機(jī)關(guān)檢察官司法辦案權(quán)力清單》等規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 根據(jù)履行職能的需要、案件類型和復(fù)雜難易程度,最高人民檢察院機(jī)關(guān)在司法辦案中實(shí)行獨(dú)任檢察官或者檢察官辦案組的基本組織形式。
第三條 檢察官辦案組由兩名以上檢察官組成。為加強(qiáng)法律監(jiān)督專業(yè)化建設(shè),檢察官辦案組可以固定設(shè)置,也可以根據(jù)司法辦案需要臨時(shí)組成。檢察官辦案組負(fù)責(zé)人為主任檢察官。
臨時(shí)組成的檢察官辦案組及主任檢察官由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或者檢察長(分管副檢察長)、檢察委員會(huì)專職委員指定。固定設(shè)置的檢察官辦案組及主任檢察官由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人提出意見,報(bào)請(qǐng)檢察長(分管副檢察長)、檢察委員會(huì)專職委員批準(zhǔn)決定,并報(bào)政治部備案。
檢察長(分管副檢察長)、檢察委員會(huì)專職委員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加檢察官辦案組的,為主任檢察官;參加同一辦案組的,依序或者由檢察長指定擔(dān)任主任檢察官。
第四條 獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組辦理案件,配備必要的檢察官助理和書記員。檢察官助理、書記員可以固定配置,也可以集中管理,根據(jù)辦案需要隨案配備。
第五條 由獨(dú)任檢察官承辦的案件,一般是指簡單案件以及《最高人民檢察院機(jī)關(guān)司法責(zé)任制改革實(shí)施意見(試行)》第六條第一款規(guī)定的案件。
由檢察官辦案組承辦的案件,一般是指職務(wù)犯罪偵查案件以及《最高人民檢察院機(jī)關(guān)司法責(zé)任制改革實(shí)施意見(試行)》第六條第二款、第七條第一款、第八條第一款規(guī)定的案件。
第六條 獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組承辦案件,依據(jù)《最高人民檢察院機(jī)關(guān)檢察官司法辦案權(quán)力清單》,由獨(dú)任檢察官、主任檢察官在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案事項(xiàng)作出決定或者提出處理意見,提請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人召開檢察官聯(lián)席會(huì)議討論。
主任檢察官作出決定或者提出處理意見前,應(yīng)當(dāng)組織辦案組檢察官進(jìn)行討論或者聽取組內(nèi)其他檢察官意見。
第七條 固定設(shè)置的檢察官辦案組內(nèi)的主任檢察官、檢察官可以作為獨(dú)任檢察官承辦案件,并依據(jù)本辦法第六條規(guī)定的程序履行職責(zé)。主任檢察官對(duì)組內(nèi)其他檢察官作為獨(dú)任檢察官承辦的案件,不行使辦案事項(xiàng)決定權(quán)和審核權(quán)。
第八條 對(duì)于《最高人民檢察院機(jī)關(guān)檢察官司法辦案權(quán)力清單》確定由檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)決定的辦案事項(xiàng),獨(dú)任檢察官或者主任檢察官作出決定前,原則上應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核。通知、告知等程序性辦案事項(xiàng)除外。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)由檢察長(分管副檢察長)批準(zhǔn)、決定或者檢察委員會(huì)討論決定的辦案事項(xiàng),由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)請(qǐng)檢察長(分管副檢察長)批準(zhǔn)、決定或者由檢察長(分管副檢察長)提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。
第九條 業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核案件時(shí),可以要求獨(dú)任檢察官或者檢察官辦案組對(duì)案件進(jìn)行復(fù)核或者補(bǔ)充相關(guān)材料,并就自己的意見與檢察官溝通,但不得直接改變檢察官意見或者要求檢察官改變意見。需要報(bào)請(qǐng)檢察長(分管副檢察長)、檢察委員會(huì)專職委員批準(zhǔn)、決定或者檢察委員會(huì)討論決定的,應(yīng)當(dāng)將審核意見連同檢察官的處理意見一并報(bào)送。審核過程中召集檢察官聯(lián)席會(huì)議討論的,討論情況和意見應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送。
第十條 檢察長(分管副檢察長)、檢察委員會(huì)專職委員審核案件時(shí),同意獨(dú)任檢察官或者檢察官辦案組意見的,可以直接作出決定或者提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。不同意獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組意見或者業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核意見的,可以要求補(bǔ)充相關(guān)材料,或者對(duì)案件進(jìn)行復(fù)核,也可以在職權(quán)范圍內(nèi)直接對(duì)案件作出決定,或者提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。
第十一條 獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組內(nèi)的主任檢察官、檢察官對(duì)其負(fù)責(zé)和決定的辦案事項(xiàng)負(fù)責(zé)。對(duì)于檢察委員會(huì)、檢察長(分管副檢察長)在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)辦案事項(xiàng)作出的決定,獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組執(zhí)行檢察委員會(huì)、檢察長(分管副檢察長)的決定,其司法責(zé)任的認(rèn)定與承擔(dān),按照《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 檢察官助理輔助檢察官辦理案件,應(yīng)當(dāng)在檢察官指導(dǎo)下履行職責(zé),《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》第十七條規(guī)定須由檢察官親自承擔(dān)的辦案事項(xiàng)以及《最高人民檢察院機(jī)關(guān)檢察官司法辦案權(quán)力清單》規(guī)定由檢察官?zèng)Q定的辦案事項(xiàng)除外。
第十三條 書記員在檢察官的指導(dǎo)下,承擔(dān)司法辦案過程中的事務(wù)性工作和案件審結(jié)后的立卷歸檔工作。
第十四條 制定司法解釋、辦理其他非辦案類檢察業(yè)務(wù),可以參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法自2017年10月1日起試行。