交通部：切實做好國慶節(jié)和十九大期間交通運輸安全生產(chǎn)工作

　　中秋、國慶（以下簡稱“兩節(jié)”）臨近，兩節(jié)重疊，預計節(jié)日期間出行高峰將高于往年，節(jié)后黨的第十九次全國代表大會隨即召開，國務院安委會辦公室下發(fā)《關于切實做好2017年國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕14號）。根據(jù)相關要求，近日，交通運輸部安委辦印發(fā)了《關于切實做好國慶節(jié)和十九大期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各單位切實做好“兩節(jié)”和十九大期間安全生產(chǎn)工作，保障交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

切實加強組織領導、狠抓責任落實

　　各部門、各單位要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強政治自覺和責任自覺，把確保“兩節(jié)”和十九大期間安全穩(wěn)定作為首要政治任務和頭等大事，深入貫徹落實黨中央國務院決策部署，按照9月26日召開的交通運輸部安委會專題會議要求，緊密結合部平安交通專項整治行動，切實加強組織領導，主要領導要親自部署、親自抓落實，層層壓實責任，確保各項工作責任落到實處，為“兩節(jié)”和黨的十九大營造安全穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。

突出重點領域、切實強化安全監(jiān)管

　　道路運輸方面，繼續(xù)深化“道路運輸平安年”，加強駕駛員和營運車輛管理。督促企業(yè)嚴格駕駛員安全管理和資格審查、嚴禁不符合要求的駕駛員上崗，加強車輛維護保養(yǎng)，確保車輛技術狀況良好，嚴禁不符合安全技術條件的車輛上路。重點加強長途客運和旅游包車的安全監(jiān)管，依托包車信息管理系統(tǒng)，嚴格包車標志牌審批管理等。要加強客運站場等人員密集場所的安全管理，嚴格進站檢查、出站查驗，嚴禁“三品”進站上車，有效落實“三不進站、六不出站”安全檢查制度。要加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管，及時提醒和糾正駕駛員交通違法違規(guī)行為，確保所屬車輛衛(wèi)星定位車載終端功能正常，強化危險貨物道路運輸源頭監(jiān)管和運輸過程安全管理。積極會同有關部門，嚴厲打擊“三超一疲勞”“客貨混裝”、非法載客、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、非法營運等違法違規(guī)行為。

　　水路運輸方面，要加強“四類重點船舶”監(jiān)管，認真開展船舶安全設備和船員履職能力檢查，嚴把船舶適航和船員適任關，嚴禁船舶帶病航行。要加強客運碼頭、通航密集區(qū)、旅游景區(qū)等重點水域巡查，嚴厲打擊船舶超載運輸、非法載客等行為。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實渡口渡船安全管理責任，加強節(jié)假日、趕集日、惡劣天氣等重點時段現(xiàn)場盯防，嚴格嚴防渡船超員超載和違章冒險航行。要加強對渤海灣、瓊州海峽、長江干線客（滾）運輸和粵港澳、中韓等重點客運線路安全管理，督促落實水路旅客實名制相關要求，嚴格遵守客船抗風等級要求和惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定，強化客滾船車輛系固綁扎。要加強橋區(qū)、淺區(qū)航道、航標巡查維護，加強船閘的維修保養(yǎng)，保障航道安全暢通。

　　港口生產(chǎn)作業(yè)方面，要督促港口企業(yè)依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營，嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和工作紀律，強化安全隱患排查治理，深入開展危險品港口作業(yè)安全專項治理，加強港口保安工作，對發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題采取針對性措施，將其消除在萌芽狀態(tài)。要認真履行港口安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，加大客運碼頭、危險品港口裝卸、倉儲作業(yè)的監(jiān)督檢查力度，強化預防預控，確保安全生產(chǎn)。

　　公路水運工程建設方面，要強化施工安全隱患排查治理，嚴格落實公路水運工程建設重大事故隱患清單管理制度，對隱患整改不力的企業(yè)，一律依法上限處罰。要強化臨山臨水工棚以及高空作業(yè)的現(xiàn)場檢查，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強高邊坡工程、橋梁隧道工程的施工監(jiān)控，防止高處墜落、坍塌、冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。要切實做好施工現(xiàn)場和駐地的安全管理，嚴禁在山洪、滑坡、落石、泥石流等災害易發(fā)的地段設置施工駐地。

深化平安交通專項整治行動

遏制重特大事故發(fā)生

　　要繼續(xù)突出道路水路客運和危險化學品運輸、城市公交和軌道交通、港口危險貨物存儲作業(yè)、公路安保和治超、公路水運工程建設八大重點領域，深入推進平安交通專項整治行動，切實加強安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，有效防范事故發(fā)生。針對安全生產(chǎn)大檢查和平安交通專項整治發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，堅決整改到位。對于發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)、重大隱患整改不力和重大安全風險管控不到位的企業(yè)，堅決停產(chǎn)停業(yè)；對于不滿足安全技術條件的車船，堅決禁止運營；對于不適任的從業(yè)人員，堅決禁止上崗。

多措并舉，超前預警預防

　　進入秋季以來，氣候變化加劇，冷空氣活動頻繁、秋雨偏多，近期我國多地遭遇強降雨，東南沿海連續(xù)遭受臺風襲擊，加之秋季大霧、團霧現(xiàn)象明顯增加，將對交通運輸安全生產(chǎn)帶來不利影響。各部門、各單位要高度關注惡劣天氣的變化和影響，加強與氣象、海洋等部門的聯(lián)系，跟蹤掌握氣象災害信息，及時發(fā)布道路水路運輸安全預警，為交通運輸安全生產(chǎn)提供預防預警信息保障。要針對“兩節(jié)”期間小客車免費通行情況下的車流、客流特點，密切關注路網(wǎng)實時動態(tài)，采取有效措施，切實做好路網(wǎng)保通保暢工作。

強化應急處置和信息報送

　　要高度重視“兩節(jié)”期間的應急值守工作，切實做好應急物資儲備和應急力量配備，加強救助搶險車船、飛機的維護保養(yǎng)，做好應急待命工作。要嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事故險情，立即啟動應急預案，妥善高效處置。及時、準確上報相關信息，杜絕瞞報、漏報、遲報等情況的出現(xiàn)。