中紀委機關刊：扎實有序全面推開國家監察體制改革試點

　　11月11日，經黨中央批準，全國推開國家監察體制改革試點工作動員部署電視電話會議在太原召開。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議并講話。新華社 圖

　　11月11日，經黨中央批準的全國推開國家監察體制改革試點工作動員部署電視電話會議在太原召開，中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議并講話，對全面推開改革試點工作作出動員和部署。深入學習貫徹會議精神，以深化國家監察體制改革強化黨和國家自我監督，是貫徹落實黨的十九大精神的重大政治任務。

　　提高政治站位，統一思想行動。破解自我監督難題，健全黨和國家監督體系，探索出一條中國特色社會主義監督道路，是我們黨長期執政必須解決的重大課題。黨的十九大再動員再出發，對深化國家監察體制改革、將試點在全國推開作出戰略部署，這是推動全面從嚴治黨向縱深發展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的必然要求，是健全黨和國家監督體系的有力舉措，是推動改革持續有序深入、與地方人大換屆工作緊密銜接的務實決策，對于實現全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨有機統一，推進國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的意義。有諾必踐，言出必行。黨的十九大閉幕不久，中央辦公廳即印發試點方案，全國人大常委會就推開改革試點工作作出決定、公布監察法草案并公開征求意見，中央紀委緊接著召開電視電話會議專門進行動員部署，一系列重要舉措充分彰顯了黨中央的堅強決心和改革試點的重要性、緊迫性。必須站位落實十九大決策部署、著眼黨和國家事業長遠發展全局的戰略和政治高度，把思想和行動統一到中央要求上來，以時不我待、舍我其誰的責任擔當推進改革試點。

　　把握精神實質，精準有序推進。任何改革都是有方向、有立場、有原則的。深化國家監察體制改革，根本目的就在于加強黨對反腐敗斗爭的統一領導，有機貫通黨執紀與國家執法，整合行政監察、預防腐敗以及檢察機關反貪、反瀆力量，攥指成拳、形成反腐敗合力。要牢牢把握總體目標，抓住今年底明年初召開省、市、縣人民代表大會的時間節點，按期完成省市縣三級監委組建工作，構建黨統一領導下的權威高效的反腐敗工作機構，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋；牢牢把握關鍵環節，集中力量抓好轉隸，完善相關工作機制，確保過渡期人心不散、隊伍不亂、工作不斷；牢牢把握職能職責，依法監察公職人員行使公權力情況、調查職務違法和職務犯罪、開展廉政建設和反腐敗工作；牢牢把握權限手段，應試盡試12項調查措施，重點探索以留置取代“兩規”，以試點為制定國家監察法提供實踐支撐；牢牢把握主要任務，充分發揮黨委總攬全局、政法委統籌協調作用，加強監察機關與執法司法機關統籌協作，形成高效順暢體制機制。

　　加強組織領導，保證任務落實。領導和推動黨和國家重大改革任務，保證黨中央決策部署貫徹落實，體現“四個意識”、考校執政本領。必須按照黨中央決策部署統籌謀劃，嚴格執行目標任務、基本原則、實施步驟，用好用足先行試點省市的做法經驗，推動機構整合、人員融合和工作流程磨合。黨委書記必須切實擔負起第一責任人的責任，親自掛帥、親力親為，當好改革試點“施工隊長”，各級紀委在黨委領導下抓好組織實施，一項一項落實任務清單。堅持內涵發展、優化結構，科學集約配置人、財、物，做到機構、職數、編制、場所不增量。及時跟進思想政治工作，開展談心談話，凝聚改革共識，消除思想誤區，促進有效融合，形成改革合力。分層分批開展有針對性的培訓，培養既懂紀又懂法、守紀律講規矩的專業化干部隊伍。加強調查研究，及時發現問題，共性問題集中研究，個性問題針對解決，為深化改革積累經驗。監委成立、與紀委合署辦公，意味著要求更高、責任更大，要切實強化自身監督制約，建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍，為深入推進全面從嚴治黨、完善黨和國家監督體系提供堅強組織保障。

　　改革未有窮期，探索仍在征程。以習近平新時代中國特色社會主義新思想為科學指引，深入貫徹黨的十九大精神，把國家監察體制改革試點工作抓緊抓實，在堅持黨的領導中加強黨的全面領導，努力走出一條符合歷史傳統和現實國情的中國特色社會主義監督道路，就一定能夠保障黨和人民事業在新征程中行穩致遠。