國務院扶貧辦主任劉永富：五年累計減貧6600萬人以上

　　中新網1月5日電 國務院扶貧辦主任劉永富今日表示，到2017年底，我國貧困人口在3000萬左右，五年累計減貧6600萬人以上，現行標準下的貧困人口在這五年時間里減少了三分之二以上。

　　5日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國務院扶貧辦主任劉永富結合全國扶貧開發工作會議精神介紹脫貧攻堅工作情況，并答記者問。

　　會上，劉永富介紹，經過幾年的努力，脫貧攻堅戰取得決定性進展。一是創造了我國減貧史上的最好成績。從貧困人口的減少看，2012年底，我國有現行標準下的貧困人口是9899萬人，到2017年底，貧困人口在3000萬左右，五年累計減貧6600萬人以上，現行標準下的貧困人口在這五年時間里減少了三分之二以上。我們離消除絕對貧困的目標越來越近。從貧困縣摘帽看，我國自1986年設立貧困縣以來，經過3次調整，每次總量都是有增無減。2016年，有28個貧困縣率先脫貧摘帽，第一次實現了貧困縣總量的減少。預計2017年還會有100個左右的貧困縣脫貧摘帽，表明我們在解決區域性整體貧困方面邁出了堅實的步伐。

　　二是促進了貧困地區的經濟社會發展。貧困地區以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，呈現出新的發展局面。通過產業扶貧，推動旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新業態快速發展，進而促進了經濟發展。通過生態扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林，明顯改善了貧困地區生態環境。通過基礎設施和公共服務的大量投入，貧困地區尤其是基層的生產生活條件明顯改善，增強了發展后勁。通過組織開展貧困識別，實施扶貧項目，增強了農村基層組織的凝聚力、戰斗力，培育壯大了村集體經濟，提升了農村基層的治理能力和管理水平。我們還通過選派第一書記和駐村工作隊，既鍛煉了干部，又培養了人才，為國家積累了寶貴財富。

　　三是形成了全社會合力攻堅局面。東西部扶貧協作加快了西部地區脫貧攻堅步伐，促進了區域協調發展。定點扶貧暢通了黨政機關，特別是中央國家機關了解基層的渠道，增強了決策的針對性、科學性。貧困人口發揮主體作用，提高了自我發展能力，激發了內生動力，社會各界廣泛參與脫貧攻堅，弘揚了中華民族扶貧濟困、守望相助的優良傳統，營造了向上向善的社會氛圍，彰顯了社會主義的核心價值觀。

　　劉永富表示，脫貧攻堅的成績不能高估，困難不能低估，問題不能回避。深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧難度大。以“三區三州”為代表的深度貧困地區基礎條件薄弱，致貧原因復雜，脫貧成本高。在現有建檔立卡貧困人口中，老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例大，越往后比例會越高。同時，工作還存在不落實不到位不精準的問題，還存在形式主義、官僚主義和數字脫貧、虛假脫貧的問題，還存在盲目提高或者降低標準的問題，還存在扶貧資金管理使用甚至貪污浪費的問題。將堅持問題導向，采取切實有力的措施認真解決。

　　劉永富指出，下一步將根據黨中央的決策部署和脫貧攻堅的形勢變化、工作進展情況，在做到“五個堅持”的基礎上，實現“五個轉變”，確保如期完成脫貧攻堅任務。五個堅持是：要繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅持精準扶貧精準脫貧的基本方略，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的體制機制，堅持現行扶貧標準和脫貧目標，堅持大扶貧工作格局。

　　五個轉變是：從注重全面推進幫扶向更加注重深度貧困地區攻堅轉變，從注重減貧速度向更加注重脫貧質量轉變，從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩定脫貧轉變，從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發內生動力并重轉變，從開發式扶貧為主向開發式與保障性扶貧并重轉變。

　　劉永富明確，將重點抓好以下七項工作：一是扎實推進精準施策。按照“五個一批”的思路，做好產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧等工作。

　　二是聚焦深度貧困攻堅。強化對“三區三州”等深度貧困地區的精準支持，強化對老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準幫扶。

　　三是開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，國務院扶貧開發領導小組明確將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，用1年左右的時間集中解決扶貧領域作風突出問題，確保取得階段性成果，并且要把作風建設貫穿到脫貧攻堅的全過程，持續推進。

　　四是扶貧與扶志扶智相結合。通過政策引導、教育引導、典型引導和村規民約等方式，樹立勤勞致富光榮脫貧導向，讓貧困群眾敢想敢干、能干會干，加快補齊“精神短板”。

　　五是強化駐村幫扶。近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的指導意見》，我們將以省為單位加強督查，以縣為單位開展考核，加強對駐村干部的關心支持，激發他們干事創業的熱情，確保駐村工作實效。

　　六是完善大扶貧格局，進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作，完善黨政軍機關、武警部隊的定點扶貧工作。進一步動員民營企業、社會組織和公民個人參與脫貧攻堅。

　　七是做好宣傳培訓。總結宣傳扶貧領域先進人物和典型案例，推動各地受啟發、找差距、明方向。輪訓基層扶貧干部，提高精準扶貧的工作能力。