(新時代新氣象新作為)山西監察體制改革試點一周年: 一“轉”一“融”為改革提供“人”的保障
中新社太原1月19日電 作為中國監察體制改革的試點省份之一,山西省將轉隸和融合工作視為搞好改革試點的重點來抓,一“轉”一“融”之間,為山西的監察體制改革提供“人”的保障。
“轉隸沒有現成的經驗可供借鑒。轉隸人員如何確定,機構如何整合,編制如何劃轉,只有把這些問題解決好,改革才能開好局、起好步。”山西省紀委監委組織部副部長萬勇對中新社記者表示。
改革中,山西省撤銷行政監察機關和檢察機關反貪污賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪預防部門,成立監察委員會,監委與紀委合署辦公,履行紀檢、監察兩項職能,期間涉及眾多涉改人員。對此,山西省紀委監委先后進行多次摸底,共收集整理全省11個市119個縣近2000名涉改人員信息,對每人的年齡、身份、編制、職務、職級、學歷等3萬余條信息進行匯總梳理。
“改革啟動之初,廣大干部職工一方面表示堅決支持改革,堅決服從組織安排,但另一方面也確實有一些顧慮。對此,我們開展了耐心細致的思想工作。”萬勇說,“我們反復強調,改革不是誰整合誰,是監察干部和檢察院干部共同轉隸,組織上一定會做到‘一碗水端平’。”
轉隸前,山西三級紀委和檢察院負責人“一對一”“面對面”與涉改人員談心談話;轉隸后又采取入戶家訪等形式深化思想工作,班子成員入戶家訪2807次。
同時,山西省紀委會同山西省委組織部、山西省編辦等多部門聯合進行多輪調研,開展個別談話700余人次、集中座談反饋33次,并在此基礎上形成《關于市縣深化監察體制改革試點工作的指導意見》,為全面鋪開市縣監察體制改革提供遵循。
其中,針對市縣部分檢察機關涉改部門編制不清問題,山西綜合考慮司法體制改革精神和摸底數據,確定了各市縣按照不低于23%、不高于26%的比例劃轉政法專項編制。
“在具體操作上,我們堅持‘編隨事走’‘人隨編走’,堅持‘整體轉、個別調’,較好解決了編制和人員轉多少的難題。”山西省紀委監委政策研究室主任師旭明表示。
為了提升紀檢監察干部整體素質,山西省紀委監委將2017年確定為“全員培訓·素質提升年”,廣泛開展政治和業務培訓。采取“一把手”以會代訓、班子成員集中輪訓、其他干部全員培訓的辦法,突出“干什么學什么、缺什么補什么”,對1303名省市縣三級紀委監委班子成員全部進行了集中輪訓,分級培訓覆蓋了全省1.8萬名紀檢監察干部。
“經過數個月‘實戰’,我們較好實現了機構整合、人員融合和工作流程磨合。”師旭明說,未來,山西將進一步抓好深化工作,確保改革試點善始善終、善作善成。(完)(記者 宋立超)