中國新型政黨制度是什么、內容 誰提出、什么時候提出

　　3月4日下午，是習近平與全國政協委員一年一度的固定約會。六年來，每到這天下午，習近平都會參加全國政協的聯組會，聽取意見和建議，并發表重要講話。

　　2018年3月4日下午3點，習近平到駐地參加了全國政協十三屆一次會議民盟、致公黨、無黨派、僑聯界委員的聯組會。這是習近平今年兩會第一次“下團組”，也實現了十八大以來他參加各民主黨派和無黨派人士聯組會的全覆蓋。

　　今年，習近平在政協聯組會上的講話，即是重點圍繞堅持多黨合作、發展社會主義民主政治的主題展開。“新型政黨制度”“完善政黨協商制度決不是搞花架子”等表述令人矚目。

　　參政參到要點上 議政議到關鍵處

　　聯組會上，8位委員做了發言。

　　53歲的周忠和，現任中國科學院古脊椎動物與古人類研究所所長。他只用了四年的時間就攻讀下美國古鳥類學博士學位。1999年入選中科院“百人計劃”回國。他先后當選美國科學院外籍院士、中國科學院院士，入選國家“萬人計劃”。

　　然而，正是這位在學術上獲得多頂“帽子”的科學家，卻建議清減“帽子”。他在聯組會作了題為《科技評價體系改革事關創新型國家建設的成敗》的發言。他建議清減政府主導的科學獎勵體系，建立分類科技評價體系。他直言，不能單單以文章、經費、專利這類量化的科研GDP論“英雄”，讓科技評價回歸學術共同體。

　　李卓彬委員建議調整有關僑務政策，適當放寬華僑身份的認定條件。高鴻鈞委員建議遏制惡性挖人現象。陳超委員建議，在軍民融合發展中為“民參軍”提供更多渠道……習近平說，大家在發言中提出一些很好的意見和建議，有關部門要高度重視、認真研究。

　　中國土壤中生長出來的新型政黨制度

　　習近平在聽取委員發言后發表了重要講話。首先就是堅定不移鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

　　習近平這樣闡述中國的這一基本政治制度：這是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。

　　這是習近平首次提出新型政黨制度。新舊對比，高下立判。習近平在講話時強調，這一制度不僅符合當代中國實際，符合中華民族優秀傳統文化，是對人類政治文明的重大貢獻。這一表述充分彰顯了中國的制度自信。

　　做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事

　　習近平在聯組會上強調，要堅定不移發揮我國多黨合作的獨特優勢。他希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。

　　在講話中，習近平以“千篇著述誠難得，一字知音不易求”作喻，強調要用好政黨協商這個民主形式和制度渠道，有事多商量，有事好商量，有事會商量。

　　四年前，習近平就作過類似的表述。他在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上說，我們要堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。

　　十九大報告中，他提出，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”。

　　外界評價，“中國式商量”越來越散發出人民民主的魅力。

　　習近平在聯組會上說，完善政黨協商制度決不是搞花架子，要做到言之有據、言之有理、言之有度、言之有物。他同時還強調，堅持中國共產黨的領導，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主。

　　打贏三大攻堅戰 大有用武之地

　　習近平在講話時強調，要堅定不移為決勝全面建成小康社會團結奮斗。

　　他重點說到打贏三大攻堅戰，要求大家找準切入點、結合點、著力點，深入一線調查研究，積極開展批評監督，推動各項決策部署落地見效。

　　2017年，習近平在“7.26”講話中提出，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰。這一提法在十九大報告中再次被強調。

　　——防范化解重大風險攻堅戰

　　今年1月5日，習近平在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上提出要做到三個“一以貫之”，其中一個就是“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”。

　　——精準脫貧攻堅戰

　　今后三年要實現三千多萬人脫貧，而這些貧困人口大都是貧中之貧、困中之困、堅中之堅，現在到了最吃勁、最緊要的關頭。

　　——污染防治攻堅戰

　　做好治與防的大文章，必須采取更有力的措施。過去五年，全國政協每年專題分析資源環境態勢，助力美麗中國建設。

　　打好這三大攻堅戰，各民主黨派和無黨派人士、僑聯都大有用武之地。

　　今年2月，習近平在同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表座談時有過這樣的表述：中國特色社會主義進入新時代，多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責要有新作為，參政黨要有新面貌。

　　2018年3月4日下午，參加聯組會的187位委員，齊聚北京的2158位全國政協委員再次感受到了撲面而來的新氣息，一個極為廣闊的新時代多黨合作舞臺正擺在面前。